原標題：社會眼｜看同江如何通過“三步聯動”打造人才“棲息地”

　　“我來到同江工作三年多了。剛來時，市委市政府為我們提供了住房補貼、工作津貼、免費體檢等，又給我們分配了嶄新的人才公寓。這些優惠的人才政策為我們搭建了幹事創業的良好環境，我們打心裏感激政府對我們的關懷。”近日，説起來佳木斯同江市的工作經歷，同江市農業技術推廣中心徐欣欣很是感慨。

　　徐欣欣的話道出了所有選擇到同江市就業創業人員的心聲。據了解，近年來，同江市全面落實“新時代龍江人才振興60條”，根據邊境地區實際，緊抓口岸經濟發展的有利契機，因地制宜定政策、創新方式求突破，積極探索適宜本地人才政策和工作方法，以“構機制、建路徑、塑服務”三步聯動為主線，精準用力、持續發力，引入口岸經濟、鄉村振興、旅遊發展、城市建設等領域人才1100余人，同時建立超8000余人信息庫，連續高規格舉辦兩屆“江城如畫裏、邀君譜華章”人才日主題日活動，持續打造“邊城英才”特色品牌，全力將同江市成打造聚才“新地”、識才“高地”和留才“福地”。

佳木斯·同江進出口貿易加工區招商洽談會簽約現場 供圖 受訪單位

　　政策“跟進一步”，謀劃“求實一步”，放大優勢構築“聚才新地”

　　“2021年，我通過人才引進計劃，以醫生的身份回到同江，並且享受較高的人才待遇。讓我最為榮幸的是，我成為家鄉建設的一份子，可以為生我養我的地方貢獻一份力量了。”碩士研究生畢業于遼寧中醫藥大學針灸推拿、中醫內科學專業，現就職同江市人民醫院的李洪基由衷地説。

　　在採訪中記者了解到，同江市始終堅持人才是“第一資源”，抓好人才發展“引用育留”頂層設計與閉環運用的體系建設，推進實行更加積極、開放、有效的人才激勵政策。在迭代政策強保障方面，同江市錨定邊境地區人才隊伍建設目標，先後出臺《同江市助力“四個創先”加快推進人才隊伍建設的行動方案》《同江市推動岸産城融合發展人才政策的若干意見（試行）》及配套政策實施細則等一系列具有較高含金量和較強競爭力的邊境人才政策，創新推出“6+20”人才政策“組合包”，構築“一個規劃、一個方案、一套政策”的支撐體系，為推動口岸、産業、城市融合發展提供全方位保障。

　　在搶抓機遇促發展方面，同江市利用中歐班列多式聯運優勢，持續完善口岸經濟發展環境，探索搭建中俄歐企業交流平臺、中俄雙方查驗部門合作機制及智慧通關信息化建設，積極推進同綏松花江大橋、佳同鐵路電氣改造等重點項目工程。2023年新增企業經營管理人才46人，全市對外貿易經營者備案主體發展至600余家，進出口貿易額突破60億元。

　　在夯實支撐謀突破方面，同江市出臺促外貿穩規模優結構口岸專項措施17條，下調水運口岸收費項目16個，兌現外貿獎補資金3500萬元，對6個人才項目給予34萬元創業資金扶持；研究制定工業企業科技創新政策措施4個，率先搭建中小企業創新創業孵化園，培育科技型中小企業6戶、創新型中小企業4戶，形成人才項目招引一批、落地一批、壯大一批的梯次推進新格局。

同江市人才主題公園 供圖 受訪單位

　　引才“向前一步”，招才“多邁一步”，群賢畢至搭建“識才高地”

　　“人才增量是經濟社會發展的重要變數，同江市持續拓寬引才渠道、創新引才模式、加大引才力度，探索出一條‘剛柔並濟’的人才引聚新路子。”近日，同江市人社局有關負責人在接受記者採訪時如是説。

　　據其介紹，同江市堅持“金鳳還巢”和創新創業相結合，發揮“親情、鄉情、友情”的情感紐帶作用，舉辦進出口貿易加工區、北京校友聯誼會等推介活動10余場，吸引50余名成功的企業家回鄉創業。深入實施“民營企業進邊疆行動”，吸引1名赫哲族本土人才利用冰雪優勢重點發展雪地摩托等裝備製造業，引入高級工程技術人員8名、專業技術人員160余名，“以才引才”，加大人才引進力度，推動實現“葡萄串”效應。

　　妙用招商引資和招才引智相結合。同江市圍繞項目、技術、人才需要，外出招商引資27批次，有針對性地對産業項目、技術合作、人才政策等進行同步推介，吸引中儲糧濃江直屬庫、米高逸景公館等10余個項目落地建設，簽約深圳三國跨境電商公司，柔性引進優秀企業人才50余名，實現了“人才+項目”同步落地，推動“人才+項目”良性互動、雙促雙贏。

　　巧借外智和本土挖掘相結合。同江市依託國家對邊境地區優惠政策，加強與幫扶單位、科研院所專家開展智力合作，對接省市專家、援邊人才100余名，並借力“黑龍江人才周”“市委書記進校園”“才聚三江”“佳人聚佳”等引才活動引進各類人才400余名，為本市大橋建設、口岸發展等重點工作注入人才動能。探索邊境人才挖掘路徑，以省級“高層次人才”申報為引領、以佳木斯市級“三江英才”推選為重點，以本級“邊城英才”“名醫名師”評選為突破、以各類人才比武平臺為常態，深入挖掘本土衛生教育、文化傳承、鄉村振興、企業發展等領域優秀人才70余名，讓更多的“行家裏手”和“民間高手”脫穎而出，不斷增強經濟社會發展的內生動力。

同江市組織開展北京校友聯誼會 供圖 受訪單位

　　　培育“壓實一步”，保障“更近一步”，近悅遠來打造“留才福地”

　　“2019年，我通過急需緊缺人才引進計劃來到同江工作，三年多來收穫很大。2023年年初，我接管了項目統籌工作，逐漸參與了項目申報、立項、建設、監督、驗收以及管理各個環節；組織了包括數字農業項目、高標準農田建設項目、黑土地保護建設項目、數字農業示範區等在內的重點項目申報工作；辦理了高標準農田項目立項，推動落實了省農業農村廳‘百日攻堅行動’，督導各項目單位開展項目自查、風險梳理等各項工作。”同江市農業農村局李婷告訴記者。

　　據了解，同江市不斷強化服務保障、細化成長培養、優化發展生態，讓人才願意來留得住。構建“集成式”培養體系。創新探索具有邊境特色的人才教育培訓模式，突出特色産業建立“黨建+人才”基地，選派40余名優秀人才赴北京、四川等地參與培訓，全年培訓量達3000人次；積極搭建人才成長平臺，選拔經濟領域人才8名開展縣鄉挂職鍛鍊，提拔使用脫貧攻堅領域黨政人才111人，120余名實用人才進入村“兩委”班子，209名黨政和專業技術人才到農村生産一線練就本領，激勵人才在推進同江發展中充分施展個人才華，實現個人和地方發展的雙贏。

　　拓寬“專屬化”服務通道。同江市深化人才服務體系建設，聯合16家窗口單位、公立醫院、景區車站，建立多元服務體系，設置“一站式”服務平臺，動員55家優質企業成立“人才服務商家聯盟”，為各類優秀人才發放“邊城英才卡”123張，為人才提供落戶就醫、子女入學、配偶就業、日常生活等方面“綠色服務”。

　　延展“全方位”留才半徑。同江市關注人才面臨的“房子”“孩子”“身子”“圈子”等現實問題，優化人才服務保障，大力實施“人才安居”工程，建設可直接“拎包入住”人才公寓38套，配套公共設施和學習、生活、娛樂功能，投入人才發展資金2000余萬元，發放安家補貼、生活津貼800余萬元，率先建設青年人才之家、人才主題公園，讓各類人才創業有機會、創新有條件、幹事有舞臺、發展有空間、紮根有沃土，與同江結成成長共同體、發展共同體，奏響人才發展與經濟社會同頻共振的美妙樂章。（龍頭新聞記者 李播 通訊員 于昕）