近日，省住建廳正式出臺《黑龍江省住宅物業服務招標投標工作指導規則》（以下簡稱《指導規則》）。《指導規則》將於2025年12月12日起施行，有效期5年。《指導規則》的出臺旨在全面規範住宅物業服務招標投標活動，促進物業服務市場的健康有序發展。
《指導規則》明確指出，住宅項目的業主大會或全體業主是選聘物業服務人的“招標人”。業主委員會或物業管理委員會作為執行機構，具體負責編制選聘方案、組織開標評標、簽訂物業服務合同等全過程工作。街道辦事處、鄉鎮人民政府及居（村）民委員會則承擔指導、監督和協調職責，確保招投標活動依法依規進行，從根本上確立了業主在選聘“管家”過程中的主體地位，保障了業主的共同決策權。
業主在小區內散步
《指導規則》中規定採用了“評定分離”的定標方法。評標委員會由從專家庫中隨機抽取的專家組成，負責從所有投標人中擇優推薦3至5名合格投標人進入定標環節。隨後，招標人將召開業主大會或全體業主會議，由專有部分面積和人數“雙三分之二”以上的業主參與表決，經“雙過半”業主同意，得票排名第一的合格投標人最終中標。若首輪表決無人達到規定票數，則進行第二輪投票，確保最終結果充分體現大多數業主的真實意願。
物業工作人員清掃小區 （圖片為黑龍江日報資料片）
《指導規則》對招標投標的全過程進行了細緻規範。從選聘方案公示、招標文件編制、公告發佈，到開標、評標、定標及結果公示，各個環節均有明確的時間節點和操作要求。為保障公平公正，要求開標評標過程全程錄音錄影，存檔備查。同時，嚴禁招標人向他人透露投標人信息，或在定標前進行實質性談判。對於串通投標、虛假承諾等不正當競爭行為，將把相關企業誠信等級直接定為D級，形成有力震懾。
《指導規則》鼓勵進入定標環節的物業服務企業，在業主投票前進行現場推介或視頻推介展示。
《指導規則》的出臺，是黑龍江省提升物業管理水準、完善基層社區治理的重要舉措。通過明晰規則、強化業主權利和規範市場秩序，將有效推動物業服務從“被動接受”向“主動選擇”轉變，促進物業服務企業不斷提升服務品質。（記者：吳利紅）
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