中華巴洛克歷史文化街區熙熙攘攘的消費人群 。記者 李鵬舉攝
原標題:兩會頭條 釋放經濟“主引擎”澎湃動力
黑龍江省政府工作報告指出,要堅持擴大內需這個戰略基點,統籌促消費擴投資,推動內需成為經濟發展的主動力。兩會現場,代表委員們圍繞相關議題積極建言獻策,勾勒出龍江激活內需潛力、拓展增長空間的清晰路徑。
政策精準發力 築牢內需支撐體系
內需的持續擴張,離不開政策的科學引領與精準賦能。黑龍江省將“兩新”“兩重”政策作為撬動內需的關鍵支點,通過省級統籌、市縣協同、社會參與的多元機制,構建起全方位的政策支撐體系。
黑龍江省人大代表白新民指出,“兩重”建設是擴大有效投資、拉動內需的核心載體,而持續穩定的資金支持是其順利推進的關鍵保障。2025年,國開行黑龍江省分行圍繞高速公路品質提升、哈爾濱地鐵3號線等重點項目,發放基礎設施貸款112億元,為重大項目建設注入金融“活水”。白新民代表建議,各金融機構應加快推出創新舉措,簡化辦事流程,開通綠色通道,充分利用大數據、人工智能等科技手段為市場主體精準畫像,提高貸款審批效率與管理品質,同時完善績效考核和容錯免責機制,強化投資項目全過程管理,為“兩重”建設提供堅實金融保障。
在政策落地與優化方面,黑龍江省政協委員白學任分享了網絡終端“以舊換新”的實踐成效。黑龍江省積極落實《2025年黑龍江省家庭寬頻網絡終端以舊換新補貼實施細則》,通過政府補貼鼓勵居民更換老舊終端,截至2025年底已完成191.2萬台(套)換新,兌現補貼資金6499.9萬元,既提升了網絡服務品質,又釋放了家居消費潛力。白學任委員建議,下一步要持續優化補貼政策,擴大産品覆蓋範圍,簡化申領流程,深化“通信+家居”融合發展,讓數字經濟紅利惠及更多群眾。
供給側改革 激活消費市場新活力
滿足內需的核心在於優質供給。代表委員們普遍認為,只有精準對接消費需求變化,推動供給側結構性改革,才能實現消費市場的持續繁榮。
傳統商圈作為消費主陣地,其轉型升級關乎民生體驗與消費活力。黑龍江省人大代表徐衛國建議,應實施商圈基礎設施提質專項行動,將其納入城鄉建設重點工程,重點解決停車場缺口大、交通擁堵、無障礙設施不完善等突出問題。通過支持商圈擴建停車場、增設新能源充電樁、升級公共休息區等舉措,全面提升消費便利性和舒適度。同時,要培育新型消費業態,制定省級層面扶持政策,對引進全國首店、區域首店的主體落實財政獎勵,鼓勵傳統商戶轉型發展體驗式、定制化消費,豐富消費供給場景。
老字號是銜接政策與民生消費的關鍵紐帶,其煥新升級成為擴大內需的重要抓手。黑龍江省人大代表林珈旭介紹,企業以供給側精準發力為核心,按人群、地域分層研發産品,針對露營需求推出小包裝系列,為銀發人群研發減鹽20%的紅腸、低脂益生菌等産品,為川渝地區定制青花椒腸,讓百年紅腸從“地方特産”變身“國民零食”。借助“兩重”政策支持,企業引進先進設備實施數字化升級,打造省內首條肉灌自動化包裝線,生産效率提升40%,2025年旺季單日銷售破12萬公斤。在場景融合方面,企業打造全國首家旗艦店,設置歷史工藝長廊,並建議在中央大街建設“龍江老字號文博館集群”,銜接“冰雪+美食+非遺”消費趨勢,構建文旅消費新場景。她建議,應進一步深化“兩重”“兩新”政策與老字號轉型的綁定,設立數字化改造專項補貼,以重大項目推動特色消費場景建設。通過項目帶動,促進産業鏈上下游協同發展,帶動就業增收,形成“增收—消費—産業升級”的良性循環,讓老字號成為消費增長的堅實支撐。
增收消費聯動 釋放內需持久動力
居民收入增長是消費擴大的基礎,消費升級又能倒逼産業升級、促進就業增收,形成良性循環。黑龍江省將實施城鄉居民增收計劃與提振消費專項行動緊密結合,通過多元舉措增加居民收入,優化消費環境,讓群眾“能消費、敢消費、願消費”。
黑龍江省人大代表張洪喜建議,要持續開展“守護消費”專項行動,加大違法違規行為查處力度,健全企業信用評價機制,通過激勵守信、懲戒失信引導商戶誠信經營,築牢消費信心根基,讓政策紅利真正轉化為消費潛力。同時可以打造“冰雪+”“美食+”“文旅+”融合消費場景,推動“龍江好物”線上走出龍江,以項目建設豐富消費供給,拓展經濟增長新空間。
數字化供給的提質升級為消費增長注入新動能。黑龍江省政協委員李偉東表示,黑龍江移動以“消費賦能+投資發力”雙向舉措,為龍江經濟注入數字動能。在消費端,推出終端以舊換新補貼專項行動,疊加政企雙重福利,降低群眾手機更換成本,激活智慧家居關聯消費;在投資端,規劃實施數字新基建重大項目,打造5G精品網絡,推進寬頻品質提升工程,試點萬兆園區與寬頻部署,夯實算網基礎底座,積極將哈爾濱打造為“毫秒用算”標杆城市,以數字新基建優化供給體系,助力數字經濟與服務業高品質發展。(記者 孫銘陽 孫思琪)
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