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綏芬河:向北開放“黃金通道”再提質
2026-05-06 10:01:46來源: 黑龍江日報編輯: 朱建輝責編:

春日綏芬河。

綏芬河海關關員驗放綏芬河綜合保稅區出區車輛。

前來研學的俄羅斯學生和中國學生互動交流。

因口岸而興,因開放而盛。綏芬河作為黑龍江省向北開放的前沿門戶、中俄經貿合作核心樞紐,錨定全省高品質發展大局,緊扣國家向北開放戰略部署,以政策疊加為翼、以創新賦能為基、以民生福祉為本,2026年一季度交出一份亮眼的外貿發展答卷:全市外貿進出口總值達78.3億元,同比增長15.4%;其中出口49.3億元,同比增長29.3%,實現穩健開局,既築牢自身發展根基,更為全省外貿穩增長、開放能級提質貢獻綏芬河力量,為“十五五”時期龍江全域開放發展奠定堅實基礎。

創新賦能 從“試驗田”到“增長極”

作為黑龍江省邊境口岸政策密度最高、開放平臺最為集聚的核心區域,自由貿易試驗區、國家級邊境經濟合作區、綜合保稅區等多個特殊功能區在綏芬河高度重合,是我省制度創新、業態培育的前沿試驗田。綏芬河立足全省戰略佈局,堅持以創新賦能産業升級,全力推動政策紅利轉化為全省開放發展實效,為龍江外貿新業態擴容提質探路先行。

全省跨境農業有機食品加工“零的突破”落地見效。豐緣(綏芬河)農業科技發展有限公司依託綜合保稅區政策優勢,成功探索“境外種植+跨境回運+保稅加工+出區內銷”全鏈條模式,實現跨境農業有機食品加工領域突破性發展。首批次3.3噸有機麵粉、掛麵一經上市便被搶購一空,貨物過卡出區後迅速銷往全國,成為全省農業外貿轉型升級的標杆樣板。全市統籌搭建政企服務平臺,協調海關等聯檢單位精準對接企業需求,在各環節提供“一對一”業務指導,開闢專屬便捷通道,嚴把品質安全關,構建從“田間到餐桌”的閉環管控體系,為龍江特色跨境産業新業態發展保駕護航。

“保稅+”新業態多點開花、成效顯著。全市統籌各職能部門與聯檢單位協同發力,推動保稅區內俄糧保稅加工産業綠色轉型升級,保稅藝術品展示、保稅倉儲等新業態蓬勃興起。一季度,綏芬河綜合保稅區進出口總值達33.2億元,同比增長166.3%,增速位列全國前十;轄區備案企業穩步擴容,持續壯大龍江外向型産業集群,成為拉動黑龍江全省外貿增長的重要引擎,口岸産業集聚示範效應持續凸顯。

貿工聯動模式惠及民生增收。綏芬河深耕興邊富民、穩邊固邊發展路徑,構建“産業工人+邊民交易”雙向增收模式,推動互市貿易向落地加工轉型升級。一季度,落地加工商品貨量同比增長10.85%,佔互貿進口貨量57.33%。口岸開放紅利持續惠及邊境群眾,在築牢邊境防線、繁榮邊疆經濟的同時,生動踐行全省興邊富民戰略部署。

智慧通關 跑出向北開放“加速度”

清晨的綏芬河公路口岸,車水馬龍、繁忙有序,滿載商品的貨車通過智慧物流卡口有序駛入,自動識別、精準核驗、無感放行一氣呵成。依託全省智慧口岸整體佈局,綏芬河持續升級口岸智慧化體系,暢通中俄跨境物流大通道,為我省打造向北開放物流樞紐注入強勁動力。

升級後的智慧卡口將單車平均校驗時間從2分鐘壓縮至45秒,大幅降低企業跨境運輸成本,全面提升跨境物流運轉效能。“司機跑車順了,拉貨量也一直漲”,常年往返中俄的貨運司機王師傅的話,正是綏芬河優化口岸營商環境、服務全省跨境物流發展的真實寫照。

智慧通關體系護航“中國製造”揚帆出海。一季度,日均10萬件以上的跨境電商包裹快速安全出境,口岸智慧化建設與跨境電商業態深度融合,助力龍江跨境電商産業提質擴容、搶佔向北開放新賽道。

緊扣全省跨境電商産業發展總體規劃,綏芬河加速推進國際物流谷(9610)跨境電商監管場地、綜合保稅區跨境電商監管場地等核心基礎設施改造升級,全面提升新業態承載能力與核心競爭力,為黑龍江省構建內外聯通、高效便捷的跨境開放格局築牢硬體支撐。

文旅融合 架起中俄民眾“金橋梁”

隨著中俄互免簽證政策紅利持續釋放,“乘坐綠皮火車直抵俄羅斯”的獨特浪漫備受青睞,綏芬河跨境旅遊熱度持續攀升,已成為黑龍江省對俄人文交流、跨境文旅融合的核心窗口。

全市建立口岸多部門聯動協同機制,統籌海關、邊檢等聯檢單位提前研判客流、動態優化通道、科學調配力量,實現旅客“零滯留”通關。通過優化勤務模式、開設專屬通道,全力保障跨境旅遊順暢有序,持續擦亮黑龍江省邊境口岸優質服務名片。

依託黑龍江省對外開放服務提升行動,綏芬河整合全域資源搭建口岸一體化服務聯盟,一站式服務站、雙語窗口、中俄雙語小程式全面落地,通關效率提升30%以上。率先落地全省外籍遊客自駕創新政策,完善雙語標識、離境退稅、盧布便捷支付等配套服務,豐富跨境消費與文旅場景,以口岸小微服務升級,助力全省打造向北開放一流營商環境。

俄羅斯旅客娜達一家首次來華遊玩便對綏芬河讚不絕口:“商品種類豐富,過關便捷,這次中國遊給了我全新的印象,有機會還願意再來。”對俄免簽政策實施以來,綏芬河進出境旅客量已突破20萬人次,成為中俄經貿往來、人文互通的橋梁紐帶,持續提升我省對俄合作影響力與美譽度。

站在“十五五”開局的新起點,綏芬河錨定向北開放核心支點戰略定位,深度融入國家、全省對外開放大局,持續深挖百年口岸開放基因、強化創新驅動、厚植民生福祉,在服務龍江全面振興全方位振興的新征程上奮勇爭先,以更加亮眼的實幹實績續寫“黃金通道”開放新篇章,為黑龍江省打造我國向北開放新高地貢獻綏芬河力量。(文/攝 田曉慧 記者 杜懷宇)

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