原標題：百萬旅人“串門” 一城暖意“留客”

“我第一次來中國，原本有些緊張，但免簽政策讓通關非常順暢。”9月14日，俄籍旅客娜塔莉婭在黑河口岸出入境大廳接過第100萬名出入境旅客專屬紀念品。在她身後，大批俄羅斯旅客正手持護照辦理免簽入境手續，準備開啟黑河之旅。

俄羅斯遊客開啟黑河之旅

這一天，黑河口岸年內出入境旅客突破100萬人次——恰逢對俄免簽政策實施一週年前日，創下15年來年度客流破百萬的最快紀錄。

這一年，通關的便捷、消費的升溫、交往的深入，讓兩座隔江相望的城市實現了“串門式”往來。一紙免簽政策，翻開的是中俄民間交往的一頁新日常，也讓中俄睦鄰友好的根基越扎越深。

俄籍旅客娜塔莉婭成為今年第100萬名出入境旅客

通關更快了，往來更密了

免簽帶來的第一層變化，寫在口岸的每一個清晨。

今年入夏以來，黑河口岸日均出入境旅客突破5000人次，暑期出入境總人數達50.9萬人次，同比增長45.5%。“當日往返、跨境串門”成為越來越多中俄民眾的生活方式。

面對客流持續攀升，黑河出入境邊防檢查站構建起“預警測流、潮汐布警、動態疏導”的勤務組織模式，讓警力跟著客流走。口岸聯檢大廳外屏滾動播放俄語版入境卡填報指南，推廣外國人入境卡網上填報，“中俄雙語便民小分隊”在執勤現場隨時提供幫助，多語種智慧翻譯設備讓語言不再是障礙。

“我們與口岸聯檢部門健全信息共享、聯合研判、應急聯動等協作機制，實時互通客流動態和預警信息。”黑河出入境邊防檢查站副站長國雲峰説，“同時依託中俄邊檢機關三級代表聯繫機制，通過定期會晤、直通聯絡等方式，全力保障口岸通關高效暢通。”

在海關旅檢現場，外語專業關員開展現場分流和通關動態引導，通過播放引導語音等方式加強高峰時段疏導、加快驗放，創新“團組優先、動態分流”查驗模式，增設旅遊團組專用通道、老弱病殘孕專用通道，深化“智慧旅檢”數字化監管效能，依託智慧查驗設備實現無異常旅客“無感通關”，竭力壓縮旅客排隊等候時間。安排專人對視頻監控、應急通信等重點領域進行全面檢查，對口岸軟硬體設施設備升級維護，開展非侵入式查驗，確保通關安全平穩。

黑河旅檢部門全力保障旅客順暢通關

“客流量越大，越要守住安全底線。”黑河海關駐大黑河島辦事處旅檢工作人員郭影講述了近期發生的一則案例。那天，她在入境旅檢通道值守時，發現一名旅客超量攜帶香煙，便上前依規告知入境物品管理相關規定。其間旅客情緒突發激動，近距離拍攝工作人員、拒不配合解釋工作。最終，經過工作人員耐心細緻解讀國門監管政策、處置流程，成功安撫旅客情緒，促成旅客主動配合完成處置。

“國門是開放的窗口，也是安全的防線。”郭影説，順暢通關的背後，是每一位口岸工作人員在嚴格與耐心之間的堅守。正是這些日復一日的平凡守護，讓“向北開放”從戰略變成了每一位跨境旅客看得見、感受得到的踏實與安心。

消費更旺了，日子更熱了

免簽帶來的第二層變化，藏在黑河的煙火氣裏。

清晨5時，早市的煙火氣已升騰起來。早餐攤前，幾位俄羅斯遊客和中國大爺並肩排隊，蛋堡的香氣混著俄語的讚嘆聲飄散開來。夜幕降臨，黑河·愛輝國際大夜市燈火通明，燒烤攤前俄羅斯遊客和中國朋友圍坐一桌，舉著羊肉串碰杯，記者從黑河市商務局獲悉，截至8月底，夜市商戶總營業額已約達7800萬元。兩國群眾在同一方煙火集市裏擦肩舉杯，這份生於民間、長于日常的交融，更是中俄民間經貿往來的鮮活窗口。

俄羅斯遊客在黑河早市消費

消費半徑還在向更多領域延伸。賓館內，前臺從上午便忙了起來，入住登記本上俄文名字一行接一行；美甲店裏，俄羅斯大媽端詳著新做的紅色指甲，滿意地拍照發給朋友。黑河市中醫醫院裏，俄羅斯患者組團來體驗針灸、拔罐。一位經營牙科診所的醫生告訴記者，免簽後預約看牙的俄羅斯患者明顯多了，“有的來旅遊，順便就看牙，有一位俄羅斯小姑娘先後就診3次，為8顆牙做了根管治療，還預約了幾個月後來種牙。”賓館、美甲美發、理療這些散落在黑河街頭的尋常去處，如今都成了俄羅斯遊客的“打卡地”，一張床位、一次診療的背後，是兩國民眾你來我往中攢下的熟絡與信任。

為了讓這份熱絡更順暢，黑河在服務上持續加碼。中俄通無障礙服務平臺持續升級，提供多語種智慧翻譯、行程導覽；全省首家“龍江·PASS”預付儲值卡試點落地，增設50處俄羅斯盧布兌換網點和離境退稅點位，布設38個中俄消費維權、涉外警務服務站點，《俄羅斯人赴中國常用法律知識百問百答（俄漢對照）》全國發行，全方位打通入境旅遊便利化通道。

合作更深了，路子更寬了

消費的熱度背後，更深層的變化正在發生。

過去，俄羅斯遊客來黑河多是短途過境購物，停留一兩天便返程。如今，隨著旅遊産品供給迭代更新，旅行社開發出多日深度遊、康養度假、一程多站線路，支持俄羅斯遊客從黑河出發前往五大連池、哈爾濱乃至國內多地，其中自由行、家庭遊、康養遊佔比快速提升。據黑河市文廣旅局工作人員介紹，一年來，入境客流大幅增長，客源結構發生轉變，遊客從短期過境轉向3天至7天深度停留。黑河不再只是跨境旅途的“中轉站”，而是越來越多俄羅斯遊客願意住下來、慢慢逛的“目的地”。

離境退稅服務也在向全域延伸。黑河市商務局聯合市稅務局、黑河海關等部門優化退稅流程，編制印發中俄雙語《離境退稅政策宣傳指南》。截至8月底，全市離境退稅商店達22家，退稅服務從黑河市區逐步延伸至遜克、五大連池、嫩江、北安等縣域，全域跨境消費服務格局初步形成。

近年來，黑河全力推進“一橋兩道一管一索道”立體化跨境通道建設，持續完善口岸功能，以高水準通道建設賦能高水準對外開放。通道在延伸，服務在升級，而來來往往的人流，正把這座邊境城市的日常，編織進中俄兩國民眾越來越緊密的交往之中。（記者 趙吉會 攝影 張哲源 邱齊龍）