新理念引領發展 讓城市“提質”讓百姓收穫

　　今年是貫徹落實黨的十九大精神的開局之年，是改革開放40週年。在習近平新時代中國特色社會主義思想指引下，濮陽縣在新理念引領的發展道路上昂首闊步，強力推進基礎設施建設，強力推進産業轉型升級，強力推進脫貧攻堅，強力推進以人為核心的城鎮化，強力推進改革創新，邁向更加壯闊的新征程。

　　百姓所求政之所向

　　讓城市更美好，牽係著百姓對美好生活的嚮往，是他們最質樸、最熱切的期盼。

　　漫步濮陽縣街頭，正在發生的蝶變讓人驚喜：一處處破舊的居住區隨著機器的轟鳴倒下，一座座氣派的高樓如雨後春筍般拔地而起。

　　“要全面踐行新發展理念，以百城建設提質工程為基礎、為支撐，讓城市成為宜居之城、幸福之家，不斷滿足人民對美好生活的嚮往。”濮陽縣委主要負責人説。

　　濮陽縣城是老城區，人口眾多，商貿流通活躍。然而，在繁華的背後，隨著經濟社會快速發展,老城區內基礎設施差、安全隱患多、居住條件惡劣的各類棚戶區（城中村）,已成為現代城市無法掩飾的“傷疤”。

　　濮陽縣的決策者清醒認識到，在城市建設中，既要讓新城綻放異彩，又要讓舊城煥發新顏，使城市居民享受同等的公共服務，棚戶區（城中村）改造勢在必行。

　　讓城市“提質”，讓百姓收穫，一場規模空前的“棚改攻堅戰”就此開啟——2017年，濮陽縣改造棚戶區16個、14937套、176萬平方米，共拆遷7360余戶、127萬平方米，改造面積佔全省的5%、濮陽市的36%；今年，該縣計劃實施棚戶區（城中村）改造項目15個、21115套、249萬平方米，共涉及被徵收戶約12600戶、237萬平方米，完成後將極大改善城市面貌，讓更多百姓住有所居，居有所安。

　　最大利益讓於民最優政策惠於民

　　滿足百姓的期盼，要有站位全局的視野，要有立黨為公的境界，要有無私為民的情懷。

　　濮陽縣把棚戶區（城中村）改造作為頭號重點工程和民心工程，堅持政府主導，在組織領導、推進機制、資金保障、宣傳動員、營造氛圍等方面舉全縣之力，合力攻堅。

　　最大利益讓於民，最優政策惠於民，濮陽縣對改造實施辦法、安置房建設、項目審批、獎勵辦法、徵遷工作、徵收補償等進行規範，公開接受群眾監督，做到陽光操作、公平公正，切實保障被拆遷人的合法權益，確保群眾得到實實在在的實惠，實現了群眾由“要我改”向“我要改”的轉變。

　　濮化社區改造項目共有住戶431戶，因基礎工作做得紮實，群眾充分了解政策並支持政策，從正式啟動簽訂協議至拆除完畢僅用15天時間。

　　據介紹，2017年，濮陽縣僅用半年時間，就實現和諧拆遷127萬平方米，相當於過去10年的總和。

　　“憂居”變宜居城市展新顏

　　“棚戶區改造是重大民生工程，要在實施百城建設提質工程的過程中，把這件造福於民的好事辦好，讓老百姓滿意！”濮陽縣政府主要負責人表示。

　　為確保最大限度惠及民生，濮陽縣在棚戶區（城中村）改造項目中，2017年採取實物、貨幣化相結合的安置方式，2018年全部為實物安置。

　　濮陽縣提前籌劃在縣城區黃金地段建設安置區，以保證貨幣化安置房源充足；貨幣化安置按照縣城區上一季度市場交易平均價，由被徵收戶在簽訂安置補償協議後，15日內將補償資金一次性補償到戶，被徵收人一般不需要增加負擔，就可以結合子女上學、家庭成員就業等需求，自主選擇購買普通商品房實現安置。實物回遷安置點遵循就近安置的原則，選擇最佳地塊用於安置房建設、選擇甲級以上資質設計單位進行設計、選擇央企或“中”字頭建築企業進行施工，引入第三方品質評估，組織安置對象介入建築品質監督，確保了工程品質。同時，把棚戶區（城中村）改造與健全功能、改善民生、提升城市品位結合起來，同步建設教育、醫療等配套設施和公共服務設施，讓群眾住得放心、安心、舒心。

　　隨著棚戶區（城中村）安置區建設的快速推進，一個個佈局合理、設施完善、環境優美、服務配套、管理有序的棚改新區逐步呈現，越來越多的棚戶區（城中村）居民搬進新樓房，實現“憂居”變宜居。

　　棚改攻堅，開啟了城市“美顏”模式，百姓期盼的天藍、水綠、路暢、景美的愜意畫卷，在“提質”中逐漸變為現實。

　　濮陽縣，這座從歷史中走來的老城，正在書寫新的歷史。（ 記者王映 本報通訊員 徐偉 趙少輝前言）