明後兩年 河南將協調推動農村低保每年增6%左右

　　2020年，對無法實現産業扶持和就業幫扶的特殊貧困群眾全面實現基本生活保障；2019年、2020年，協調推動農村低保標準每年以6%左右的增幅提高……昨日，記者從省民政廳獲悉，《河南省民政行業打好精準脫貧攻堅戰三年行動計劃（2018—2020）》已經印發，河南省將採取一攬子措施，確保民政精準脫貧攻堅戰取得不含水分的、實實在在的成果。

　　明後兩年低保標准將提標

　　今年年初，河南省將農村低保標準提高到3450元，實現了“兩線合一”，特困人員平均生活標準不低於當地低保標準的1.3倍。

　　明後兩年，低保標準還將再次“提標”。《計劃》中明確，2019年、2020年，河南省將協調推動農村低保標準每年以6%左右的增幅提高，確保每年農村低保標準線高於扶貧標準線，穩定實現“兩線合一”。

　　同時，省級福利彩票公益金中，要安排不低於50%投向農村敬老院綜合提升、福利機構提升、社區老年人日間照料中心、兒童之家等兜底服務項目建設，增強兜底脫貧服務能力。

　　低保要有進有出應保盡保

　　讓符合標準的困難群眾享受低保，同時讓“超標”的人退出低保——河南省將建立健全主動發現機制，及時將符合低保條件的家庭納入低保範圍，與扶貧部門建立定期監測機制，每季度比對一次農村低保對象和建檔立卡貧困人口數據，實現低保對象動態管理與建檔立卡貧困人口識別的精準銜接，做到“有進有出、應扶盡扶、應保盡保”。

　　逐步完成五大類設施設備

　　根據《計劃》，河南省將加大中央和省級福彩公益金補助力度，分三年為特困供養機構配備安全、清潔、取暖、文化、康復設施設備，實現特困服務機構綜合提升，2018年優先配備安全、清潔設施，2019年逐步配備取暖、文化、康復等設施設備，2020年基本完成為特困供養機構配備安全、清潔、取暖、文化、康復等五大類設施設備，有效提升特困供養對象兜底保障能力。

　　農村貧困留守老年人要全脫貧

　　2018年，河南省將建成不少於2000個基層“兒童之家”。2019年通過提質擴面，進一步提高基層“兒童之家”建設覆蓋面，使家庭盡責、政府主導、社會參與的留守兒童保障工作格局不斷鞏固。2020年實現每個村（居）民委員會設立一名兒童福利主任或兒童福利督導員。

　　農村養老方面，力爭到2020年，農村留守老年人關愛服務工作機制和基本制度全面建立，關愛服務體系初步形成，關愛服務普遍開展，養老、孝老、敬老的鄉村社會氛圍更加濃厚，農村貧困留守老年人全部脫貧。

　　其中，2018年，全省建成城鄉老年人日間照料中心、基層兒童之家、省級綜合減災示範社區、國家級綜合減災示範社區分別不少於500個、2000個、140個、60個，並對全省1966所敬老院設施設備進行配置提升。

　　深度貧困地區完成脫貧任務

　　《計劃》提出，我省將對深度貧困地區，特別是貧困發生率超過10%的盧氏縣、臺前縣、淅川縣、嵩縣等4個深度貧困縣實施更加集中、精準、有效支持，確保到2020年深度貧困地區完成脫貧任務。

　　我省將全面落實好困難殘疾人生活補貼制度和重度殘疾人護理補貼制度，將符合殘疾人兩項補貼條件的建檔立卡貧困殘疾人全部納入補貼範圍。

　　2018至2020年，分期分批為全省符合條件的貧困家庭殘疾人免費安裝康復輔具。（記者 李娜）