開展二氧化碳排放達峰行動、深化生態環境保護督察執法、打造沿黃生態保護示範區......2月5日,2021年全省生態環境保護工作會議召開,會議總結回顧了2020年和“十三五”生態環境保護工作,積極謀劃“十四五”工作,安排部署2021年重點任務。
2020年河南主要污染物排放總量大幅下降 生態環境品質明顯提升
河南省生態環境廳黨組書記、廳長王仲田在會上介紹,過去一年,面對突如其來的新冠疫情防控嚴峻形勢和艱巨繁重的污染防治攻堅任務,全省生態環境系統在河南省委省政府的堅強領導下,強化責任擔當,完善政策措施,深化污染治理,統籌推進常態化疫情防控、經濟社會發展和生態環境保護工作,紮實做好“六穩”工作、落實“六保”任務,堅決打贏藍天、碧水、凈土保衛戰,主要污染物排放總量大幅下降,生態環境品質明顯提升。
具體來看,全省大氣環境品質顯著改善,主要指標同比實現了“八降一增”,達到近年來最好水準,其中,PM2.5、PM10、SO₂、NO₂、O₃、CO年均濃度同比分別下降11.9%、13.5%、9.1%、11.8%、10.8%、16.7%,空氣品質綜合指數5.02、同比下降11.9%,重污染天數12天、同比減少11天,優良天數245天、同比增加52天、增幅高居全國首位;鄭州、洛陽退出168城市後20位。
水環境品質穩定向好,地表水94個國考斷面中Ⅰ-Ⅲ類水質佔77.7%、同比增加9.6個百分點,無劣Ⅴ類水質斷面,飲用水水質穩定達標,南水北調中線工程水源地丹江口水庫陶岔取水口及總幹渠(河南段)水質持續穩定達到II類標準,確保了“一渠清水永續北送”。土壤環境總體良好,受污染耕地安全利用率、污染地塊安全利用率均達到100%。
此外,2020年各項工作成效顯著,推動“十三五”生態環境保護取得了歷史性成就,9項約束性指標全面完成,污染防治攻堅戰三年行動計劃圓滿收官。“十三五”以來,PM10、PM2.5濃度分別下降38%、35%,SO₂下降70%,CO下降48%,NO₂下降26%,重污染天數下降60%。地表水COD、氨氮、總磷濃度比2016年分別下降18.1%、68.4%、55.2%;地表水94個國控斷面中,劣Ⅴ類水質比例為零,下降12.8%。
開展二氧化碳排放達峰行動、打造沿黃生態保護示範區......2021年將重點抓好這九項工作
“目前,我省生態環境改善從量變到質變的拐點尚未到來,深入打好污染防治攻堅戰還有很大的空間,需要正確認識和不斷克服一些短板不足。”王仲田表示,“十四五”時期,要積極立足新發展階段,貫徹新發展理念,構建新發展格局,認真做好謀劃,突出把握好“堅持一個主線、強化兩個協同、突出三個治污、夯實四個保障”工作思路,即堅持以學習好宣傳好貫徹好習近平生態文明思想為主線,協同推進經濟高品質發展和生態環境高水準保護、協同推進生態保護和污染防治,把精準治污、科學治污、依法治污放在更加突出的位置上,以“三個治污”為突破口,堅持問題導向,補齊短板弱項,健全體制機制、完善法規制度、提升基礎能力、打造鐵軍隊伍,加快形成與“十四五”生態環境保護目標任務需求相適應的治理能力和治理水準。
2021年是實施“十四五”規劃、開啟全面建設社會主義現代化國家新征程的第一年,全省生態環境保護工作將重點抓好九項內容——
一是切實增強戰略思維,按照“提氣、降碳、強生態、增水、固土、防風險”思路,科學編制“十四五”生態環境保護規劃;加快推動“三線一單”成果落地;服務“六穩”工作、落實“六保”任務,支持綠色發展,推動高品質發展。
二是積極應對氣候變化,開展二氧化碳排放達峰行動,研究制定推動我省2030年前碳排放達峰行動實施方案,推動減污降碳協同發力;聚焦重點領域、重點行業,加快推動産業結構轉型升級;選擇典型地區和城市,開展環境品質達標與碳排放達峰“雙達”試點示範。
三是突出精準治污、科學治污、依法治污,繼續開展污染防治行動。以秋冬季細顆粒物和夏季臭氧污染防控為突破口,加強細顆粒物(PM2.5)和臭氧(O₃)協同控制,深化VOCs和氮氧化物綜合治理,強化“七個嚴控”(控塵、控煤、控車、控油、控燒、控排、控煙花爆竹),持續推進大氣污染防治行動;統籌做好水資源利用、水生態保護和水環境治理,持續推進水污染防治行動;嚴格風險管控,紮實推進土壤污染防治行動。
四是堅持“重在保護、要在治理”,通過加強法治保障,強化環境監管,提升生態功能,努力打造沿黃生態保護示範區。
五是持續加強自然生態保護,以《生物多樣性公約》第十五次締約方大會為契機,認真做好生物多樣性保護工作,深入開展“綠盾”自然保護地強化監督,持續推動生態創建工作。
六是堅持依法依規督察執法,通過強化督察效能、加強聯動執法、優化監管方式、發動全民監督等舉措,深化生態環境保護督察執法。
七是樹立底線思維,健全跨省流域應急聯動機制,編制“一河一策一圖”應急處置預案,抓好“一廢一庫一品”(危險廢物、尾礦庫、化學品)環境監管和風險防控,強化輻射環境監管,做好疫情防控醫療廢物廢水安全處置,有效防範化解生態環境風險。
八是堅持固本強基,繼續加強生態環境領域改革,加強生態環境形勢分析,強化科技攻關,健全監測監管體系,推動生態環境保護領域立法,加強宣傳引導,持續提升基礎支撐保障能力。
九是加強全面從嚴治黨,推動政治能力建設,推進黨建和業務深度融合,在全省生態環境系統開展“隊伍建設年”活動,全面加強黨的建設,鍛造一支敢打必勝的生態環保鐵軍隊伍。(頂端新聞·大河網記者 劉楊)
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