原標題:鄢陵縣委書記“靈魂五問”之後……
在許昌剛剛經歷的本輪疫情中,鄢陵縣再度成為一個“特別的存在”:全縣未出現一例病例。
再往前推,在疫情常態化形勢下,鄢陵縣在每一輪衝擊中都守住了一方“凈土”。
風起于青萍之末,浪成于微瀾之間。
鄢陵縣的“特別”之處,已是早有端倪。
去歲至今——
人居環境上,從暗訪暴露問題,到全面整治提升;
疫情防控上,從隔離人群驟增,到72小時就改造完成黃龍社區隔離點;
經濟發展上,從全市綜合考評墊底,到躍至全市前列……
那個原本在我們的印象中,只是“有花有樹有好水”的鄢陵縣,何時何因發生了如此變化?
尋根溯源、查找內因,原來,鄢陵縣的這股躍升浪潮,正乍起于能力作風建設的波瀾之間。
要捋一捋這股波瀾,就先從鄢陵縣委書記李東嶺在一次暗訪之後的“靈魂五問”説起吧。
暗訪之後的“靈魂五問”
2022年這個春節,鄢陵縣被一次暗訪“撞了一下腰”:省督導組來許暗訪農村人居環境整治工作,發現了鄢陵的不少問題。
問題出在了哪兒?是共性問題還是個性問題?唯有實踐出真知。
李東嶺只帶了一名工作人員,用兩天時間,隨機暗訪了5個村,走遍了這5個村的房前屋後、溝畔渠旁。
隨後,李東嶺召開全縣人居環境整治工作會議,聽彙報,陳問題,“沒有聽任何部門歌功頌德,沒有聽任何鄉鎮的自我表揚”。
他直言暗訪中發現的“怪事”:“站在垃圾堆上揀垃圾”“站在沒有垃圾的地方揀垃圾”……
他痛批人居環境整治中的“面子工程”“盆景工程”“作秀工程”,一言以敝之:“這是政績觀出現了問題,是根的問題。”
李東嶺(左三)調研“三夏”生産
李東嶺向全縣幹部提出了五個問題:
多想一想工作是為誰幹?
多想一想群眾會怎麼看?
多想一想工作問題是出在哪?
多想一想工作任務要怎麼辦?
多想一想工作責任該如何擔?
鄢陵縣的“靈魂五問”,直指當前基層存在的形式主義、官僚主義滋長的“作秀式環境整治”,要求廣大黨員幹部敢擔當、能鬥爭,找準問題、立行立效,讓群眾看到實實在在的變化。
隨後,鄢陵縣持續開展人居環境整治攻堅,並突出了兩個“關鍵詞”:全面鋪開、提高標準。
“垃圾坑、臭水坑是農村人居環境的毒瘤。”李東嶺説。鄢陵縣把垃圾坑、臭水坑作為環境整治的突破口,力求徹底清理乾淨。
為了更廣泛地動員群眾參與,他們用了“三招”——
幹部黨員帶起來:幹部和黨員的家屬要積極參加、帶動示範;
大喇叭喊起來:昨天誰來清垃圾了,今天誰來幫植樹了,都在大喇叭裏吆喝起來、公佈出來;
大鍋飯燒起來:每天中午給來幹活的村民燒點熬菜之類的大鍋飯,把齊心協力的氛圍烘起來。
這樣一來,多數群眾被動員起來了,人居環境整治就有了最堅實的動力源泉。
村村落落的變化就發生在群眾眼前。如今,在陶城鎮邢莊村、望田鎮武崗村等地,原來的“垃圾河”已被清理乾淨,岸邊溝旁種植了紫薇等樹種,清水潺潺、景色宜人。許多村民説起村前屋後的變化,都樂個不停。
“鄢陵的幹部是要有點血性的”
談起幹部作風,李東嶺多次説:“鄢陵的幹部是要有點血性的。”
這次全縣人居環境整治工作會上,李東嶺反思幹部作風的鬆軟問題,再次號召:“廣大黨員幹部要敢擔當能鬥爭,增強榮譽感、使命感和幹好工作的血性。”
有血性,才敢於迎難而上;有擔當,才善於克難攻堅。
這正是對省委、市委開展“能力作風建設年”活動的實踐貫徹——
河南省委于2021年9月7日省委工作會議上提出,開展“能力作風建設年”活動;
許昌市委于2021年12月26日召開“萬人大會”,決定開展以“解放思想、提升能力、錘鍊作風、實幹立身、爭先出彩”為主題的“能力作風建設年”活動。
鄢陵縣委思考的是:
如何“虛功實做”,把“能力作風建設年”活動,轉化成可操作、可執行、可評價的制度體系。
他們研究提出,要與中心工作緊密結合,提高幹工作的能力水準。
於是,李東嶺在為全縣能力作風建設培訓班作開題講座時,提出了識人用人的“五項要求”:
是否在落實黨委中心工作時能夠不打折扣、不搞變通、不做猶豫、堅決果斷執行;
是否在履責過程中能夠幹出有突破性的、創意性的新成績;
是否在重大問題、重要矛盾、重大風險、重大挑戰面前能夠迎難而上、統籌預判、攻堅克難、不出問題;
是否在地方政治生態、社會穩定、營商環境、班子團結上能夠成為正能量製造者;
是否在物欲橫流的誘惑面前能夠守住清正廉潔的底線。
他當時講道:“能力強、作風差,會壞事;作風正、能力差,會誤事;能力強、作風正,方能成事。”
鄢陵縣還提出了開展能力作風建設“八大專項行動”:
解放思想固根鑄魂、對標查評提質增效、教育鍛鍊蓄力賦能、正風肅紀轉變作風、基層減負增能提速、便民服務惠民暖心、優化環境親商助企、樹正導向奮勇爭先。
慢慢地,血性與擔當成為了當地幹部能力作風建設的“關鍵詞”。
部署靈不靈,實踐來檢驗
許昌市委書記史根治多次指出:“什麼是實戰能力?把大事辦好、急事辦妥、難事辦成,就是實戰能力。”
鄢陵縣自上而下、全面鋪開,于實踐中見真章:縣級領導充分發揮“關鍵少數”作用,衝在一線、幹在一線,帶動一大批縣直和鎮村幹部職工,奮戰在項目建設、防疫抗洪、搶險救災主戰場……
在急事難事的攻堅戰中見真章:在2021年7月的抗洪搶險中,實現了“不發生人員傷亡”的金標準;在多次疫情防控阻擊戰中,保持了零病例“凈土”。
在提升城市品質中見真章:以“四大片區”為重點,以錦繡路為中軸,將鶴鳴湖片區與高鐵站片區連為一體並融入智慧城市元素,新增近3萬畝的高品質城市發展空間。
在扭轉“無工不富”現象中見真章:總結推廣振德“百千萬”健康醫療産業園建設經驗,引導龍頭企業延展創新,補齊工業短板。2021年,該健康醫療産業總産值34.6億元,佔全縣工業總産值超過1/3。
在項目建設中見真章:2022年度126個重點項目完成投資79.5億元,31個省市重點項目累計完成投資51.9億元。
在人居環境整治中見真章:組建黨員突擊隊員下沉到7個鎮的241個村(社區),和基層幹部群眾一起搞宣傳、抓治理、優環境……
回顧這場能力作風之變,李東嶺認為,鄢陵廣大幹部實現了從“有多少錢辦多少事”到“有多少事找多少錢”的思想和行動破冰,收穫了難能可貴的“攻堅克難精神”“破題工作方法”的精神財富和經驗結晶。
的確,“只有多思考幹事的出發點,少幹點‘面子’工作、多做些‘裏子’工作,把工作落實到老百姓的眼中去、開展到老百姓的心裏去,才能最終贏得老百姓的尊重、認可和支持。”(大象新聞記者 韓爭強 通訊員 楊紅衛 高偉山 蘇飛豪 文圖)
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