原標題：“五星”支部“紅”引領 凝聚為民“心”力量（奮進新征程 建功新時代）——我市“五星”支部創建工作走筆

安陽市召開“五星”支部創建專題座談會 （呂兆虎 攝）

　　7月14日，炎炎夏日，高溫酷暑，安陽市龍安區東上莊村創建“五星”支部的熱情隨著天氣升溫也在持續升高。“‘五星’支部創建給我們村子發展指明瞭方向，讓我們心裏有了目標，腳下更有勁兒了。”龍安區龍泉鎮東上莊村黨支部書記李賜祿信心滿滿地説，“我們將立足自身優勢，持續發展壯大菊花種植産業和羊肚菌種植産業，努力創成‘五星’支部。”

　　自“五星”支部創建工作開展以來，安陽市上下“挂圖作戰”，通過不斷做好短板弱項的“減法”，實現黨建引領基層治理效果的“加法”，持續推動“五星”支部創建工作走深走實。

　　聚焦頂層規劃

　　匯聚創“星”力量

　　創“五星”，要的是群星閃耀、百花齊放；制規劃，為的是服務群眾、安居樂業。

　　7月15日下午，文峰區東大街街道高閣寺社區“後顧之憂”課堂的青年志願者正在進行作業輔導、手工製作等。連日來，高閣寺社區通過開展“三零”創建、創建“無疫社區”、建設老年驛站、開展光明行動等，積極動員轄區黨員幹部和群眾參與爭創“五星”支部工作。

　　“自從有了‘紅色物業’，小區的樓道乾淨了，停車也井然有序了，這些事兒抓得好！”北關區豆腐營街道盤庚中社區居民劉大娘説起小區的變化連連稱讚。

　　顯著的成效離不開科學的規劃，只有以規劃為引領，才能實事求是把“五星”支部創建工作做實做細。我市在“五星”支部創建工作中，堅持抓細頂層規劃，堅持領導挂帥，構建“書記工程”，明確三級書記創建工作責任，即市委書記統籌推動，縣（市）區委書記一線指揮，抓大局、把方向，分包到戶，鄉鎮（街道）黨（工）委書記親自謀劃，抓落實、重推進，分村（社區）施策、精準指導，逐村（社區）明確創建目標、工作任務和創建舉措，從而形成黨委領頭創、支部主體創、黨員帶頭創、全民參與創的創建局面。

　　結合創建工作任務的推進，安陽市先後出臺了《關於推進“雙綁”機制，試點建立鄉鎮集體經濟聯合社的通知》《關於加強生態宜居村“多規合一”實用性村莊規劃編制工作的通知》《關於實行村“兩委”幹部獎勵報酬與村集體經濟發展成效掛鉤的指導意見》《安陽市“紅色物業”創建工作標準（試行）》等相關制度機制，進一步挖掘基層黨組織和廣大黨員幹部創建工作內生動力，推動創建工作高品質開展。

　　聚焦目標部署

　　開啟創“星”新局

　　自“五星”支部創建工作啟動以來，安陽市始終堅持高站位謀劃、高目標引領、高標準要求、高品質推進，充分激發基層黨組織發展活力，形成了同向發力抓創建、奮力創先爭“星”的工作格局。

　　在安陽市委黨建工作領導小組領導下，安陽市成立了“五星”支部創建工作專班，將農村和社區的5項重點任務、5項工作機制進一步細化分解為94條創建細則，由專班成員單位各自認領；壓實縱向責任，推動縣鄉建立責任體系；明確各縣（市）區黨委書記和班子成員帶頭分包任務，鄉鎮（街道）黨（工）委全面落實“五星”支部創建的直接責任，指導縣（市）區制定《農村“五星”支部創建工作縣鄉村三級責任清單》，對包聯鄉鎮（街道）縣級領導、鄉鎮（街道）黨（工）委書記、村黨組織書記三級職責進一步分解和細化。

　　在深入調研摸底、多部門聯動把關、市縣集中審核各項創建指標的基礎上，安陽市確定2022年計劃創建農村“五星”支部34個，社區“五星”支部5個。

　　聚焦創建標杆

　　謀劃創“星”方式

　　“星”，是標杆，能高不能低；“星”，是基礎，牢固不能虛。

　　創建“五星”支部要堅持實打實、硬碰硬，重點指導、精準提升。“五星”支部要個個經得起檢驗、挺得直腰板！自“五星”支部創建工作開展以來，安陽市通過任務上墻、“挂圖作戰”、量化推進等管理方式，把創“星”任務扛在肩上、放在心上。

　　在向陽路5號院，記者看到了煥然一新的小區面貌：圖文並茂的黨建文化墻格外引人注目，房前屋後乾淨整潔，居民坐在新修的長椅上拉家常，好一幅和諧畫卷。自“五星”支部創建工作啟動以來，盤庚中社區積極加強社區黨組織建設，深化“三零”創建，提升了居民的幸福感。

　　一個個小區換新顏、一戶戶村民笑開顏，背後是安陽市創建“五星”支部的強勁推力。自2022年5月起，安陽市通過召開“五星”支部創建業務培訓視頻會，圍繞創建工作的時間節點、如何組織、運轉方式、創建標準和方法以及難點工作進行詳細解讀；通過下發《指導意見》圖解，印髮指導手冊5000余冊，由各縣（市）區組織牽頭單位、鄉鎮（街道）、村（社區）廣泛開展學習；制定“五星”支部創建調研內容清單20條，深入135個鄉鎮（街道），對“四星”以上村（社區）開展調研指導，對發現的問題進行分析研判，逐項制定整改措施，完善政策。

　　聚焦聯動創新

　　提升創“星”品質

　　“‘五星’支部創建是一項系統工程，任務量大，涉及面廣，單靠某一個部門很難實現，我們堅持多部門聯動、廣泛發動黨員群眾積極參與，形成了全域爭創建、全面促提升的良好局面。”安陽市委“五星”支部創建工作專班辦公室相關負責人説。

　　為更好提升創“星”品質，安陽市結合“五星”支部創建標準和要求，由安陽市委組織部、市農業農村局、市委政法委、市委宣傳部分別負責“支部過硬星”“産業興旺星”“生態宜居星”“平安法治星”“文明幸福星”創建工作，帶動37家責任單位根據創建內容各司其職。

　　市縣鄉村四級“挂圖作戰”，實行“一星一專班”，市縣聯動兵團作戰，分類指導；依託安陽市農村基層黨建信息平臺，繪製全市“五星”支部創建地圖，完善信息平臺統計功能，添加村內詳情、工作進度、創建前後圖片對比等功能，動態監測創“星”各類村各項指標是否達標，對指標差距較大的村（社區）及時預警，針對性開展督導指導，推動各項工作落實，並對“五星”“四星”“三星”“二星”“一星”支部分別標注不同顏色，對基礎較好的村（社區），突出優勢，確保在達到創“星”目標的基礎上基層治理實現較大躍升；對基礎相對薄弱的，著力查短補弱，聚焦影響創建的硬性指標重點突破，確保所有支部實現創“星”目標；完善“五星”支部創建的日常精細化管理制度，細化設置考察內容和測評指標，健全“五顆星”分類考核指標，建立正負面清單管理辦法，加強正面引導，增強負面懲戒。

　　聚焦宣傳督導

　　增強創“星”能量

　　自“五星”支部創建工作啟動以來，安陽市各基層黨組織認真學習研究“五星”支部創建的內容和要求，通過微信群、公告欄、版面、編寫順口溜、快板書、製作知識問答視頻、編發應知應會等形式開展安全知識、電信詐騙、傳銷犯罪、網絡賭博、非法宗教和邪教、疫情防控等宣傳。全市農村建立黨員志願應急服務隊開展“三夏”搶收、防汛、疫情防控應急演練。全市1175個小區設立“紅色物業”服務站，形成五級傳動機制，營造出“支部創‘五星’，上下齊參與”和以實際行動踐行創建工作的濃厚氛圍。

　　“五星”支部是標杆也是方向，安陽市將以“五星”黨支部建設為抓手，立標杆、爭先進、創一流，不斷加快基層黨組織建設步伐，深入激發基層黨組織的內生動力，充分發揮基層黨組織的戰鬥堡壘作用，推動基層黨建水準、綜合服務能力、群眾生活環境和群眾滿意度同步提高。（安陽日報記者 王浩）