大河網訊  城鄉建設是碳排放的主要領域之一。近日，河南省住房和城鄉建設廳、省發改委等8部門聯合印發《河南省城鄉建設領域碳達峰行動方案》（以下簡稱《方案》），明確提出進一步加大綠色建築、綠色社區、綠色建材、能源與資源利用等對社會碳減排的貢獻。

　　目標：2030年前，全省城鄉建設領域直接碳排放達到峰值

　　為進一步加快綠色建築發展，近年來，河南省陸續出臺一系列超低能耗建築示範推廣政策和技術標準，在財政補貼、非計容面積獎勵、綠色信貸等方面提出了政策優惠，建築用能逐步實現清潔化低碳化，清潔能源、可再生能源應用比例逐步提高。

　　《方案》指出，到2025年，城鄉建設領域綠色發展新格局初步形成，城鎮新建建築全面執行綠色建築標準，裝配式建築佔比力爭達到40%，2000年前建成需改造的老舊小區基本完成改造，城市綠色社區創建達到60%以上，城市生活垃圾收集、轉運和無害化處理全覆蓋，資源化利用率達到60%以上，基本實現農村生活垃圾分類、資源化利用全覆蓋。2030年前，全省城鄉建設領域直接碳排放達到峰值，城鄉建設綠色低碳發展政策體系、體制機制和標準體系基本建立，建築用能結構和方式更加優化，建築品質和工程品質進一步提高，生態環境、人居環境品質大幅改善，綠色生活方式普遍形成，綠色低碳運行初步實現。

　　為實現預期目標，《方案》提出了兩項重點任務：開展綠色低碳城市建設，打造綠色低碳縣城和鄉村。

　　開展綠色低碳城市建設

　　到2025年全省綠色建築佔新建建築的比例達到100%

　　城市形態、密度、功能佈局和建設方式對碳減排具有重要影響。《方案》要求，優化城市空間佈局，推動組團式發展。科學管控城市建設密度和建築高度，推進城市“留白增綠”，嚴格限制新建250米以上建築，新建100米以上的建築應相對集中佈局，並與城市規模和空間尺度相適宜。對於既有建築，嚴格拆除管理，城市更新單元（片區）或項目內拆除建築面積原則上不應大於現狀總建築面積的20%。

　　提高市政基礎設施運行效率，推進垃圾分類和減量化、資源化，到2025年城市生活垃圾收集、轉運和無害化處理全覆蓋，資源化利用率達到60%以上。推進城市照明綠色化建設，到2030年LED等高效節能燈具使用佔比超過80%，30%以上城市建成照明數字化系統。加強生態園林城市建設，2030年力爭創建4個國家生態園林城市，城市建成區擁有綠道長度超過1公里/萬人。

　　全面提高綠色低碳建築水準，推進綠色低碳建造，2025年全省綠色建築佔新建建築的比例達到100%，新開工裝配式建築佔新建建築的面積比例力爭達到40%，2000年前建成需改造的老舊小區基本完成改造。到2030年星級綠色建築佔比達到30%以上，政府投資公益性建築、大型公共建築全部達到一星級以上，政府投資或參與的項目全面採用綠色建材。

　　推進完整社區建設，到2030年地級及以上城市的完整居住社區覆蓋率提高到60%以上。優化城市建設用能結構，大力推進太陽能技術應用，到2025年公共機構新建建築、新建廠房屋頂光伏覆蓋率力爭達50%，因地制宜利用地熱能，引導建築電氣化發展。

　　打造綠色低碳縣城和鄉村

　　到2025年基本實現農村生活垃圾分類、資源化利用全覆蓋

　　《方案》要求，全省開展綠色低碳縣城建設，位於生態功能區、農産品主産區的縣城建成區人口密度控制在0.6萬~1萬人/平方公里，建築總面積與建設用地比值控制在0.6~0.8，新建住宅以6層為主，最高不超過18層，6層及以下住宅建築面積佔比應不低於70%。縣城內部道路紅線寬度不超過40米，廣場集中硬地面積不超過1公頃。

　　推動綠色低碳村莊建設和綠色低碳農房建設，引導《農村居住建築節能設計標準》推廣應用，提高農房能效水準。鼓勵就地取材和利用鄉土材料，推廣使用綠色建材，鼓勵選用裝配式建築技術建造。完善農村生活垃圾收運處置體系，確保“掃乾淨、轉運走、處理好、保持住”常態化運行，到2025年基本實現農村生活垃圾分類、資源化利用全覆蓋。推進太陽能、地熱能、空氣熱能、生物質能等可再生能源在鄉村供氣、供暖、供電等方面的應用。（何山）