原標題：市長聲音丨全國人大代表、安陽市市長高永：聚焦經濟“主戰場” 高品質寫就現代化河南“安陽答卷”

　　【編者按】踏上新征程，奮楫再出發。2023年是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年，是實施“十四五”規劃承上啟下的關鍵之年，也是落實省第十一次黨代會部署的攻堅之年。全國兩會期間，河南政府網聯合各省轄市（示範區）政府網、大河網，邀請各地市長參加“2023拼出彩”主題訪談活動，通過“市長聲音”，展示全省各地錨定“兩個確保”、實施“十大戰略”，全面推動建設現代化河南的行動和舉措，共繪出彩中原新畫卷。

全國人大代表、安陽市市長高永

　　“2022年是安陽發展歷史上極不平凡的一年，我們幹成了一批關乎全局的大事要事，破解了一批影響發展的急事難事，辦好了一批惠及萬家的實事好事，現代化區域中心強市建設邁出堅實步伐。”2023年全國兩會期間，全國人大代表、安陽市市長高永在接受河南政府網採訪時説。

　　2023年安陽準備怎麼幹？高永説：“新的一年，安陽市將緊緊圍繞貫徹落實黨的二十大精神和習近平總書記視察安陽重要講話精神，以實施‘十大戰略’百條舉措為具體抓手，牢記囑託、感恩奮進，錨定目標、接續奮鬥，全力推動主賽道的工作創先爭優、守底線的事情扛穩守住、涉民生的實事全面辦好。”

　　高永介紹，安陽將重點聚焦經濟“主戰場”，精準發力、火力全開，以“人一之、我十之”的拼搶勁頭，打贏打好“拼經濟”十大攻堅戰，奮力推動全市經濟社會發展品質更高、效益更好、速度更快，用實際行動高品質寫就現代化河南“安陽答卷”。

安陽市城市風貌（安陽市人民政府供圖）

　　抓項目穩運行，鞏固提升經濟向好態勢

　　積極擴大有效投資。滾動開展“三個一批”，全年簽約、開工、投産項目均達到100個以上，實施省市重點項目400個以上，年度投資不低於1000億元。重點抓好安陽高鐵綜合客運交通樞紐、沿太行高速等項目。加快完善安陽紅旗渠機場周邊基礎設施，確保6月底前正式通航。

　　促進消費持續恢復。堅持把恢復和擴大消費擺在優先位置，圍繞商品房、汽車等領域，開展更大力度促消費活動。著力穩定房地産市場，支持剛性和改善性住房需求。加大健康體育、文化旅遊産品有效供給，打造商旅文體、吃住行娛深度融合的示範項目。

　　激發市場主體活力。縱深推進“萬人助萬企”八項行動，分行業分領域開展産銷、産融、産學研、用工精準對接，全年新增規模以上工業企業100家。以直達快享、免申即享為重點，持續降低企業生産經營成本，引導金融機構加大信貸投放，新增各項貸款350億元以上。持續深化“百舸競帆”，全年新增上市企業2家，省定上市後備企業達到70家。

　　抓主體強平臺，加快打造一流創新生態

　　搭建一流創新平臺。加快科技創新研究院實體化、資本化發展，用活用好安陽（北京）離岸創新“雙中心”，充分發揮安陽“創新大腦”綜合服務平臺作用，培育一批創新青苗企業，推動更多科技成果在安轉化。

　　培育一流創新主體。突出企業科技創新主體地位，落實企業研發費用後補助等政策，推動規模以上工業企業研發活動全覆蓋。實施科技重大專項“揭榜挂帥”制度，設立科技創新産業投資基金，撬動更多金融資本和社會資本投向科技創新。

　　匯聚一流創新人才。深化拓展“洹泉涌流”人才集聚計劃，狠抓“一崗一房”政策落地，再引進各類人才1萬人以上。實施“雙千雙進”工程，持續開展工業科技特派員行動。

　　抓轉型塑優勢，著力推動産業優化升級

　　推動傳統産業優勢再造。加快推進鋼鐵資源整合，大力發展優特鋼。持續提升非焦産品比重和附加值，促進煤化工産業向精細化工和化工新材料轉型。加快佈局光電子晶體材料製造等新型功能材料産業，積極發展高檔衛生陶瓷等綠色環保建材。

　　推動先進製造業能級躍升。聚焦通用航空、軌道交通、智慧裝備、康復醫療設備等領域，推動首臺（套）産品、首批次材料等自主産品研發應用，提升高端和終端産品比重。加快新能源汽車大規模推廣應用，打造電子信息“芯屏端網”生態圈。

　　推動消費品産業集群發展。大力發展休閒食品、冷鏈食品，加快發展羽絨服、高檔西服等中高端産品，培育壯大生物醫藥、現代中藥、高端醫療器械等産業。

　　推動新能源産業拓寬賽道。積極引導風電全産業鏈高端化發展，大力發展太陽能光伏電池、組件及相關材料，搶抓國家氫燃料電池示範城市群建設機遇，著力構建多能互補的綠色能源供給體系。

　　推動數字賦能實體經濟。加快5G網絡、雲計算和大數據中心等重點設施建設，打造數字經濟與實體經濟融合創新示範工程。新增智慧工廠（車間）6個，推動600家企業上雲。

　　抓改革優環境，不斷激發高品質發展活力

　　深化重點領域改革。積極推進混合所有制改革，盤活行政事業單位國有資産。深化開發區“三化三制”改革，統籌抓好農業農村、財稅、教育、金融、醫藥衛生等領域改革。

　　擴大開放招商實效。前幾天，我們在北京舉行了“融入京津冀 共創新未來”招商推介大會，現場簽約項目42個，投資總額389.17億元。下一步，安陽將進一步深化央地對接，繼續開展定向專題招商，高水準辦好招商大會，再簽約落地一批前沿型、基地型、總部型、品牌型項目。

　　打造一流營商環境。以“放管服效”改革為牽引，加強政務服務標準化建設，做優“安陽最安心”營商服務品牌，力爭營商環境評價進入全省第一方陣。隆重開展優秀企業家評選表彰活動，持續推動民營經濟高品質發展。

　　抓文旅亮品牌，高標準打造國際旅遊目的地

　　傳承優秀傳統文化。強力推進“中華字都”建設，加強甲骨文化、殷墟文化研究。深入挖掘紅旗渠精神內涵和時代價值，積極推進紅旗渠申報世界文化遺産。創作推出一批優秀文藝作品，大力開發亞長牛尊等文創産品。

安陽紅旗渠青年洞（安陽市人民政府供圖）

　　培育壯大文旅産業。繼續抓好殷墟國家考古遺址公園等項目，開工建設廣益佰年考古文旅小鎮二期。加快建設“中國博物館名城”。啟動文物保護單位保護修繕工程，推動景區環境整治提升。打造旅遊專列、旅遊專線新模式，培育殷墟、甲骨文研學品牌，建設安陽國際考古旅遊示範區。出臺文旅惠民新政策，高水準辦好航空運動文化旅遊節、周易文化論壇等特色活動，打造精品民宿基地。

　　加強文物考古保護。啟動《殷墟遺址保護總體規劃》修編，推進殷墟王陵區等主動性考古發掘，推動“殷墟大邑商佈局研究”取得重大突破。全面加強殷墟研究院和文物考古研究院建設，打造一流考古研究機構。

　　抓“三農”強基礎，全面推進鄉村振興

　　保障糧食和重要農産品供給。落實新一輪糧食産能提升行動，堅決守住耕地保護紅線，糧食産量穩定在375萬噸以上，新建高標準農田11.5萬畝。推動種業振興，新建農作物新品種新技術示範基地40個以上。蔬菜播種面積穩定在130萬畝左右，生豬存欄175萬頭以上。

　　推動農業高品質發展。堅持強龍頭、補鏈條、興業態、樹品牌，持續壯大新型農業經營主體，推動鄉村産業全鏈條升級。加快中國農業科學院安陽創新基地建設，積極發展棉花産業總部經濟。

　　建設宜居宜業和美鄉村。全面落實《鄉村振興責任制實施辦法》，實施農村集體經濟“清五躍十”行動，持續鞏固拓展脫貧攻堅成果。加快農村基礎設施提檔升級，推動基本公共服務向農村覆蓋延伸。滾動推進“百家市直單位包百村”，紮實開展“百企包百村”，繼續做好戶廁改造和背街小巷硬化，全面提升農村人居環境。

　　抓更新提能級，加快建設韌性智慧城市

　　優化城鄉發展佈局。深化陸港型國家物流樞紐建設，高水準打造安陽國際陸港節點。深入推進豫北航空經濟協作區建設，著力構建現代化臨空産業體系。完善縣域國土空間一體化規劃體系，實現鄉村規劃全覆蓋。

　　推動城市更新提質。全面加強“裏子工程”，高標準完成建成區雨、污水管網改造防災減災項目，實施市區道路新建改擴建工程，推進老舊小區改造、棚改安置房。持續抓好市容市貌綜合整治，鞏固創衛成果，深化創文工作。加快建設城市運行管理綜合服務平臺，不斷提升智慧化、精細化水準。

　　大力發展縣域經濟。深入推進以縣城為重要載體的城鎮化，依託“一縣一省級開發區”，做大做強主導産業，支撐縣域經濟“成高原”。

安陽殷墟（安陽市人民政府供圖）

　　抓治污優生態，不斷擦亮綠色發展底色

　　加快發展方式綠色轉型。一體推進控煤、穩油、增氣、引電、擴新，大力發展循環經濟，穩妥推進碳達峰行動，加強能源消費總量和強度“雙控”，加快建設市能源大數據中心。

　　深入推進污染防治攻堅。強化多污染物協同控制，打好重污染天氣消除、臭氧污染防治、柴油貨車污染治理三個標誌性戰役。深化重點行業環保績效分級，新增環保標杆企業20家。進一步加強大氣污染綜合治理，全面加強水污染防治、土壤污染源頭管控，積極建設“無廢城市”。

　　加強生態系統治理。深化“四水同治”，統籌“五水綜改”，開展南水北調幹渠（安陽段）水源保護區生態環境保護專項行動，實施一批生態保護修復項目，持續提升濕地公園品質。科學開展國土綠化，完成造林8.5萬畝，創建森林鄉村30個。

　　抓保障惠民生，切實提升群眾生活品質

　　高永説，安陽市將堅持把保障改善民生作為工作的出發點和落腳點，在“七個有所”上持續發力，讓改革發展成果更多更公平惠及全市人民。大力實施居民收入提升行動，突出創業帶動、就業優先，做好各類人群就業工作，持續完善多層次社保體系，全面提升教育品質，加快建設“健康安陽”，讓人民群眾獲得感成色更足、幸福感更可持續、安全感更有保障。

　　始終增強憂患意識、堅持底線思維、樹牢安全理念，所有事情前瞻一步、深謀一層，堅決把安全生産、區域金融、自然災害、社會穩定等各類潛在風險解決在水落石出之前、集中暴露之前。深入實施安全生産“事前預防”夯基工程，全面加強各領域各環節安全監管。完善應急救援指揮系統，強化應急管理綜合執法隊伍建設，努力營造和諧穩定的社會環境。（文/張家祺）