原標題：大力發展口岸經濟 河南明確五項目標任務（附圖解）　

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　　鄭州郵政國際商業快件業務量爭取達5000噸、中歐班列確保完成全年3000班次開行任務……近日，河南省口岸辦印發《2023年河南更大力度發展口岸經濟工作要點》（簡稱《要點》），《要點》明確了五項目標，即提升鄭州航空口岸樞紐優勢、高水準建設中歐班列鄭州集結中心、推動海關特殊監管區域（場所）高品質發展、提升口岸通關便利化水準與打造口岸經濟示範區。

　　航空口岸樞紐能級提升

　　鄭州航空口岸國際地區貨郵吞吐量達65萬噸

　　《要點》指出，鄭州航空口岸國際地區貨郵吞吐量達到65萬噸，國際地區客運量達到40萬人次；鄭州全國重要國際郵件樞紐口岸郵快件業務量超過3萬噸。

　　加快鄭州國際郵件樞紐口岸業務發展，推動開展“跨境一鎖”“E速寶”等業務創新，新增或恢複國際郵路5條以上，國際郵件業務量超過2.5萬噸，郵政國際商業快件業務保持快速增長，業務量爭取達到5000噸。開工建設鄭州航空郵件處理中心，推動中國郵航二基地項目落戶鄭州。

　　推動肉類口岸全面恢復運營，與上海、天津等沿海港口建立通關合作機制，儘早恢復疫情前業務量。縮短進口活體動物空場期時間，年進口不低於5000頭。結合中原農谷建設，研究申建植物種苗口岸。

　　強化中歐班列戰略通道作用

　　年開行量達到3000班次以上

　　高水準建設中歐班列鄭州集結中心，中歐班列“五統一”常態化運行，新增3條以上國際線路，年開行量達到3000班次以上。

　　拓展中歐班列線路網絡，多渠道組織貨源，增開返程、東盟方向等不受鐵路計劃限制的班次，多措並舉加快班列擴量，確保完成全年3000班次開行任務。

　　《要點》明確，爭取6月底前完成鄭州國際陸港新址規劃編制，加快國際鐵路港西作業區、專用鐵路工程建設，有序推進國際鐵路港東作業區建設，力爭全年完成投資72億元。加快推進經開片區跨境商品處理分撥中心、關鐵融合大監管區等項目建設。

　　加快建設洛陽生産型、安陽農資型、南陽保稅型、三門峽礦産型和新鄉、商丘、開封等國際陸港，推進實施安陽陸港型國家物流樞紐多式聯運設施、新鄉保稅倉儲等一批補短板、提效能項目，強化提升集疏運能力。

　　海關特殊監管區域（場所）提質增效

　　新增1—2個海關特殊監管區域（場所）

　　開封綜保區封關運營，新鄭綜保區績效評估保持全國領先位次，保稅物流中心業務量快速增長，爭取新增1—2個海關特殊監管區域（場所）。加快新鄭綜保區創新提質發展，積極爭取海關總署將新鄭綜保區列入全國海關特殊監管區域綜合改革試點。拓展提升跨境電商“9610”直購進口業務。推動經開綜保區做大做強富聯精密等龍頭企業，加快培育發展中源協和、泰慶檢測、凱福鄭州國際美粧集散中心、星易跨境直播基地等新興産業項目。

　　支持南陽綜保區圍繞農副産品深加工、電子信息和裝備製造等主導産業，推動深遠科技智慧智慧電子産品研發製造、牧原生物飼料加工等項目落地，年底前實現達標運行。發揮河南自貿試驗區洛陽片區、跨境電商綜試區、綜保區“三區”疊加優勢，完善洛陽綜保區招商引資政策，推動進口原糧飼料加工、肉類冷鏈加工集配中心等項目落地。

　　大力發展“口岸+”模式

　　河南國際貿易“單一窗口”3.0版項目開工建設

　　河南國際貿易“單一窗口”3.0版項目開工建設，服務企業數量增長10%以上，服務能級全面提升，向國際貿易全鏈條進一步延伸。探索出口貨物“抵港直裝”海鐵聯運模式，加大關稅保證保險、自報自繳、匯總徵稅和電子支付宣傳力度。加大AEO企業培育認證力度，進一步提升AEO企業認證通過率。

　　如何打造口岸經濟示範區？對此，河南省口岸辦有關負責人表示，接下來將充分發揮航空港區優勢，加強航空口岸、國際陸港、功能性口岸、綜合保稅區資源整合、功能集成，大力發展“口岸+”模式，推動口岸、樞紐、平臺和産業協調聯動，加快打造口岸經濟高品質發展示範區。

　　注重口岸經濟發展“三結合”

　　打造口岸經濟複合生態體系

　　在鄭州大學管理學院教授李玉民看來，依託河南省現代化口岸體系，大力發展“口岸+”産業經濟，“點、線、面”相協同，多措並舉，打造口岸經濟複合生態體系，有助於共同隆起河南省口岸經濟高品質發展示範區。為此，他提出口岸經濟建設需要注重三方面：“注重口岸經濟與樞紐經濟相結合，就是將口岸經濟與鄭州航空港、鄭州國際陸港、米字形高鐵樞紐相結合，發展‘口岸+樞紐’的口岸外向型與樞紐偏好型相融合的産業。”

　　“注重口岸經濟與通道經濟相結合，一方面借助‘口岸+四路協同’，暢通河南省與世界的經濟貿易外循環；另一方面借助河南省‘米+井+人’交通物流網絡，建設沿通道帶狀經濟走廊，並暢通與大灣區、長三角、京津冀的交流循環。”李玉民稱，此外還注重口岸聯動協同機制建設：“目前河南省已經建成了航空、鐵路、公路等全方位、多層次、立體化的口岸網絡體系，電子口岸‘單一窗口’日漸完善，下一步應注重在通關、信息等方面的口岸聯動協同機制建設，省內聯動，省外協同，共同促進河南省口岸經濟高品質發展。”（文 何心悅 圖 張谷臻）