原標題: 新時代 新征程 新偉業 魯豫再聯手 爭創國家區域科創中心
九曲黃河,一衣帶水。
在近日公佈的《鄭州市2024年國民經濟和社會發展計劃》中,再次把“聚焦科技創新引領,著力培育轉型發展新動能新優勢”放于2024年重點工作的第一條,並在其中明確提到:強化鄭州與濟南、青島、洛陽聯動,提升創新策源能力,爭創以鄭濟青洛為核心的魯豫國家區域科創中心。
那麼,為啥是鄭州聯手濟南、青島、洛陽?這四座城市在科創方面各有哪些亮點?在創新驅動方面又有怎樣的異同——
各有所長 各自“放異彩”
GDP是國民經濟核算的核心指標,也是衡量一個國家或地區經濟狀況和發展水準的重要指標。
根據四座城市2024年初公佈的政府工作報告,四座城市發展各放異彩——
2023年,鄭州地區生産總值增長7.4%、總量超過1.36萬億元;規模以上工業增加值增長12.8%,增速居9個國家中心城市首位。對2024年的發展目標,則定為:地區生産總值增長7%左右,固定資産投資增長8%以上,規模以上工業增加值增長9%以上,建築業總産值增長10%以上,社會消費品零售總額增長8%以上,一般公共預算收入增長3%以上,城鎮調查失業率控制在5.5%左右,全社會研發投入強度達到2.8%,居民人均可支配收入與經濟增長同步,進出口總值平穩增長,居民消費價格漲幅3%左右。
鄭州向西,古城洛陽,交出了這樣的發展成績單:2023年全年地區生産總值增長3.5%,第三産業增加值增長5.1%、高於全省1.1個百分點。洛陽把2024年的發展目標定為:地區生産總值增長6%,規模以上工業增加值增長7.5%,固定資産投資增長7%,社會消費品零售總額增長7%,進出口總值增長7%左右,一般公共預算收入增長3%左右,研發經費投入強度達到3.01%。
隨黃河水蜿蜒向東,淌過河南,便是山東。
去年底,濟南至鄭州高速鐵路濟南至濮陽段建成通車,標誌著濟鄭高鐵全線貫通運營,鄭州東站至濟南西站間最快1小時43分鐘可達,中原城市群與山東半島城市群的雙城經濟圈銜接更加緊密。
濟南,作為山東省會,2023年全市地區生産總值增長6%左右,完成一般公共預算收入1060.8億元、增長6%。2024年,濟南立下這樣的目標:地區生産總值增長5.5%以上;一般公共預算收入增長5%左右;規模以上工業增加值增長7%以上;固定資産投資增長5%左右;社會消費品零售總額增長5%以上;城鄉居民人均可支配收入分別增長5.5%左右和6.5%以上。
青島2023年全市生産總值達到15760.3億元,同比增長5.9%;一般公共預算收入增長5.1%;全體居民人均可支配收入增長6%。2024年,青島經濟社會發展目標為:全市生産總值增長5.5%左右,一般公共預算收入增長5%左右,固定資産投資增長5%以上,社會消費品零售總額增長5%以上,全體居民人均可支配收入增長5.5%左右。
科技創新 紛紛“起高峰”
鄭州,作為中央明確支持建設的國家中心城市,將圍繞“當好國家隊、提升國際化,引領現代化河南建設”作為總目標,持續強化“三標”意識、深入實施“十大戰略”行動和“十大建設”工程,聚焦“四高地、一樞紐、一重地、一中心”和鄭州都市圈建設,持續做大經濟總量,增強輻射力、帶動力和影響力。
把“科技創新”作為“十大戰略”之首,鄭州作為河南省會,其首位度一目了然。
在2024年工作方面,鄭州明確,要突出創新核心地位,紮實推進創新高地建設。聚焦創新平臺、創新主體、創新生態、創新人才,全面發力、擴大成效,爭創國家區域科創中心,加快鍛造高品質發展核心引擎。
就在2024年全國兩會期間,全國人大代表、鄭州市市長何雄提到鄭州發展的時候,指出,鄭州將不斷完善實驗室體系,爭取建設國家實驗室,爭創一批國家重點實驗室,加大嵩山實驗室、神農種業實驗室等創新平臺建設支持力度,爭取新建重點實驗室、企業技術中心等省級以上創新平臺100家。積極佈局重大科技基礎設施,主動對接國家戰略科技力量體系,建設新型重大科技基礎設施群,推進“中原之光”超短超強鐳射實驗室裝置、智慧感測器MEMS中試平臺等大科學裝置項目建設。
同時,強力推動中原科技城建設,加快建設中原科技城重點功能片區,以鄭洛新自創區為引領、中原科技城為核心載體,建設“基礎研究+應用研究+未來科技研究+中試+成果轉化”全週期、全鏈條、全過程的區域綜合研發功能區,爭創國家區域科技創新中心、綜合性國家科學中心。
“新質生産力”,作為今年的“高頻詞”,在鄭州也根據實際情況“具象”起來:推動戰略性新興産業集群成勢,加快高端化、綠色化、智慧化、服務化改造,做大做強電子信息“一號産業”,培育壯大新能源及網聯汽車、智慧裝備、新型材料、生物醫藥、綠色環保等5大戰略性新興産業。大力實施未來産業前瞻佈局行動,搶灘佈局量子信息、人工智能、元宇宙、衛星、區塊鏈、氫能、算力等前沿産業,爭創國家未來産業先導示範區。聚焦打造“量子之城”,加快建設中原量子谷,建成百億級量子産業集群等。
發展新質生産力是推動高品質發展的內在要求和重要著力點,洛陽市如何做好創新文章?洛陽市市長徐衣顯在接受採訪的時候曾表示,洛陽市將前瞻性構建現代化産業體系,大力發展新質生産力。聚集“六新”突破,深化“五鏈”耦合,落實製造業重點産業鏈高品質發展行動,加快建設五大先進製造業集群、17條優勢産業鏈,全年營收超過4600億元。推動傳統産業轉型升級,加快推進洛軸新能源軸承生産基地等重點項目,爭創全國先進農機裝備産業集群。加速新興産業集群集聚,推動中州時代一期第一條30GWh産線6月底前投産運營,百萬噸乙烯項目6月底前完成智慧化管控平臺等基礎設施建設,加快産業鏈配套項目落地,打造千億級新能源生産基地、國內一流的綠色石化先進材料産業基地。
同樣的,全國兩會期間,全國人大代表、濟南市市長于海田也明確,加快培育新質生産力,既是推動高品質發展的應有之義,也是開闢發展新賽道、培育發展新動能、增強競爭新優勢的戰略選擇。
根據介紹,濟南將以科技創新為引擎,以新産業為主導,以産業升級為方向,以提升核心競爭力為目標,走出一條生産要素投入少、資源配置效率高、資源環境成本低、經濟社會效益好的新增長路徑,加快激活省會高品質發展新動能。具體工作推進可以概括為“123”:“1”是聚焦科技創新這個“主導”,著力夯實高品質發展的新支撐;“2”是聚焦綠色化和數字化兩個“方向”,著力搶佔高品質發展新風口;“3”是聚焦加快傳統産業轉型升級、搶佔新興産業發展制高點和開闢未來産業新賽道,著力培育高品質發展新動能。
對於副省級市、計劃單列市、特大城市,青島都市圈核心城市青島,青島市市長趙豪志曾在接受媒體採訪時明確,青島産業基礎比較紮實,將切實抓好以科技創新引領現代化産業體系建設,努力在全國全省發展大局中展現更大作為。具體來説,青島將以創建“國家新型工業化示範區”為目標,在智慧家電、軌道交通裝備、船舶與海工裝備等優勢産業領域,推進高水準技術改造、深化國際化戰略,加快培育世界級産業集群和世界一流企業;壯大虛擬現實、積體電路、新型顯示等新興産業規模,積極搶佔深海空天、生物製造、量子信息等領域發展新賽道,加快建設未來産業先導區。
魯豫聯手 打造發展“新引擎”
《中國城市大趨勢》一書裏提到,過去的區域競爭都是城市之間的單打獨鬥。但隨著城市群、都市圈戰略的推出,抱團競爭有望變為主流,而都市圈規模和實力也將成為衡量城市綜合實力的重要指標之一。
魯豫聯手,其實早有跡象可循:
2022年,河南、山東兩省向科技部報送了《魯豫建設具有全國影響力的科技創新中心規劃(2022—2035年)》。2023年1月,山東省科技工作會議透露,將加快推進魯豫國家區域科技創新中心創建工作,力爭早日獲批。
今年初,河南省人民政府辦公廳與山東省人民政府辦公廳聯合發佈《魯豫毗鄰地區合作發展實施方案》。這一方案強調“爭創魯豫國家區域科技創新中心,共同打造具有全國影響力的區域創新中心。加強山東半島、鄭洛新國家自主創新示範區協同聯動,打造黃河中下游協同創新共同體。”
魯豫聯手,旨在共建科創新未來。
在接受媒體採訪的時候,中國商業經濟學會副會長宋向清提出,魯豫兩省抱團發展的策略創意和政策創新,對於重構和壯大豫魯科創中心、産業體系、市場格局和發展生態具有積極意義。“魯、豫都是經濟大省,兩省具有廣闊的合作基礎,且河南和山東不乏省際合作的成功案例。多年前,豫魯兩省在黃河中下游生態保護方面的協議化和制度化合作,已經造福兩省人民。但此前相對於生態保護、水利工程,兩省在科創和産業方面合作較弱,這與長三角、粵港澳大灣區先産業後生態的合作模式形成鮮明對比。而共同建設區域科創中心,成為河南、山東這兩個北方經濟大省邁向全面合作的重要契機。”宋向清分析。(記者 李娜 陶然)
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