大河網訊 消費品以舊換新行動正在全國各地掀起消費熱潮。汽車換“能”、家電換“智”、家裝廚衛“煥新”，生活煥發新面貌。5月6日，大河網記者從河南省商務廳了解到，包括河南省商務廳在內的19個部門聯合印發了《河南省推動消費品以舊換新實施方案》（以下簡稱《方案》），通過政府引導、企業讓利、金融支持等方式，暢通消費品更新換代鏈條，推動更多高品質耐用消費品進入居民生活，更好滿足人民群眾美好生活需要。

　　【行動】汽車、家電、家裝以舊換新有方案了

　　4月18日，“以舊換新 樂享中原”家電以舊換新惠民工程在鄭州啟動，多家企業推出福利政策和服務升級措施。這是今年省政府印發《河南省推動大規模設備更新和消費品以舊換新實施方案》後，由政府引導、企業參與的首場家電以舊換新活動。

　　4月20日，河南美的聯合居然之家河南分公司“買家電到居然；以舊換新選美的”專項家電補貼活動正式開始，為期兩個多月的“以舊換新”行動，為消費者提供更多安全、節能、環保的産品和服務。

　　4月27日，河南省汽車以舊換新暨“比亞迪日”活動啟動，旨在加快推動汽車以舊換新，助力新能源汽車推廣應用。

　　汽車、家電以舊換新和家裝廚衛“煥新”，是消費品以舊換新行動的三項重點工作。4月29—30日，商務部在北京舉辦全國消費品以舊換新工作培訓班，要求以便利換新為重點，推動家電換“智”；以擴大存量房裝修改造為切入點，推動家裝廚衛“煥新”；要將消費品以舊換新納入“2024消費促進年”系列活動，形成波浪式熱潮。

　　如今，河南省消費品以舊換新的熱潮已經掀起。為了深入貫徹黨中央、國務院決策部署，按照相關文件要求，在全省開展汽車、家電以舊換新和家裝廚衛“煥新”，河南省商務廳等19部門聯合印發了《方案》，對汽車、家電以舊換新和家裝廚衛“煥新”等三項工程的推進工作進行了明確。

　　《方案》提出，力爭到2025年，報廢汽車回收量較2023年增長50%，廢舊家電回收量較2023年增長15%；到2027年，報廢汽車回收量較2023年增加一倍，二手車交易量較2023年增長45%，廢舊家電回收量較2023年增長30%，二手車、廢舊家電等再生資源回收體系更加規範完善。

　　【措施】辦好促進活動、優化金融支持

　　如何更好地推進河南省消費品以舊換新行動？《方案》做出了明確的規定。推進消費品以舊換新，要順應消費市場新趨勢，以技術、能耗、排放等標準為牽引，實施汽車以舊換新、家電以舊換新和家裝廚衛“煥新”工程，中央財政與地方政府聯動，通過政府引導、企業讓利、金融支持等方式，暢通消費品更新換代鏈條，推動更多高品質耐用消費品進入居民生活，更好滿足人民群眾美好生活需要。

　　一方面，要辦好促進活動。開展政策宣傳解讀，宣介汽車、家電、廚衛電器、灶具、潔具等消費品的建議使用年限、維修保養週期等標準和信息，倡導綠色、安全消費理念。突出“消費促進年”消費品以舊換新活動，支持舉辦新能源汽車消費季、家電換新消費季、家居煥新季等活動，激發消費市場活力。各地每季度末報送消費品以舊換新情況。

　　同時，還要給予“真金白銀”的支持。《方案》規定，鼓勵金融機構在依法合規、風險可控前提下，合理確定汽車貸款具體發放比例，開展智慧家居、家庭裝修等消費信貸業務，給予更優惠貸款利率、延長還款期限。鼓勵保險機構進一步豐富汽車保險産品和服務，合理確定新能源汽車等保險費率，為消費者提供有效充足的風險保障。

　　【工程1】全鏈條促進汽車以舊換新

　　在河南省汽車以舊換新暨“比亞迪日”活動啟動儀式上，河南省商務廳二級巡視員費全發介紹説，汽車作為大宗耐用消費品，是鼓勵以舊換新的重點。去年，全省新車銷量200萬輛、總保有量達到2200萬輛，報廢車回收拆解26.7萬輛。

　　“推動大規模設備更新和消費品以舊換新，是黨中央著眼高品質發展全局作出的重大決策部署，既利當前又利長遠、既穩增長又促轉型、既利企業又惠民生。”費全發説，呼籲更多汽車銷售和生産企業搶抓機遇，積極參與以舊換新活動，疊加讓利惠民。商務部門將為廣大企業做好保障服務，更好滿足智慧化、綠色化汽車消費需求。

　　《方案》提出，實施汽車以舊換新工程。以支持汽車報廢更新為重點，加快老舊汽車淘汰，鼓勵二手車置換和出口，全鏈條促進汽車以舊換新。

　　鼓勵二手車置換更新。鼓勵有條件的市縣通過“政府支持、企業讓利”的方式支持汽車置換更新，對轉讓本人名下的乘用車（取得有效的《二手車銷售統一發票》）並購買新汽車的消費者給予補貼，具體補貼標準和方式由各地結合實際制定實施（補貼標準原則不超過報廢更新補貼金額），省財政根據各地工作進展情況給予適當獎補。

　　鼓勵購買新能源汽車，各市縣可根據實際加大對置換購買新能源乘用車的補貼力度。鼓勵汽車生産企業、銷售企業開展二手車置換補貼和疊加優惠讓利活動，與市縣財政補貼形成疊加效應。

　　健全汽車消費配套措施。支持汽車改裝、汽車租賃、汽車賽事、房車露營、傳統經典車等汽車後市場規範發展，促進汽車從交通工具向生活空間轉變。支持各地繼續對轄內新購汽車的消費者給予補貼。

　　【工程2】暢通家電更新消費循環

　　大河網記者了解到，河南美的聯合居然之家河南分公司“買家電到居然；以舊換新選美的”專項家電補貼活動，為消費者提供了多款優惠。其中，美的參與以舊換新補貼産品共602款，舊機至高抵扣1000元。

　　《方案》對家電以舊換新工程也做了詳細的安排，以支持廢舊家電回收體系改造提升為重點，打造回收網絡化、運管數字化、服務便捷化、循環産業化的回收體系，暢通家電更新消費循環。

　　河南將開展綠色智慧家電換新行動，鼓勵各地對消費者交售廢舊家電並新購綠色智慧家電、智慧電子産品給予補貼，具體補貼標準和方式由各地結合實際制定實施，省財政對各地實際財政支出按照不超過30%給予獎補。

　　支持家電銷售企業聯合生産企業、回收企業開展以舊換新促銷活動，開設線上線下家電以舊換新專區，開展疊加讓利，對家電以舊換新的消費者給予優惠。支持大型平臺企業開展家電以舊換新活動。

　　全面提升售後服務水準。遴選培育一批實力強、模式新、示範帶動作用突出的家電售後服務領跑企業，進一步擴大規範售後服務覆蓋範圍。引導家電售後服務企業提供在線下單、預約上門、配件自選等個性化服務，不斷提升維修服務規範化水準。

　　【工程3】培育家居消費新增長點

　　作為家居購物一站式平臺的居然之家在2021年就提出了以舊換新行銷IP，經過三年多時間的運營，目前已經形成了一整套線上線下收舊體系。

　　根據河南美的聯合河南居然“買家電到居然；以舊換新選美的”專項家電補貼活動方案，顧客通過登錄手機App“洞窩”，無需到店即可提交舊物，舊物一經系統審核通過，即可獲得最高500元優惠券。同時居然之家提供免費上門回收服務，回收的舊物運送至居然之家對應門店進行二次售賣或者捐贈，無法利用的將統一進行處理。

　　根據《方案》，河南將實施家裝廚衛“煥新”工程，以支持房屋裝修、改造為切入點，推動家裝廚衛消費品“煥新”，促進家居消費潛力釋放。

　　培育家居消費新增長點。鼓勵居民開展舊房裝修、局部升級改造、適老化改造、加裝採暖設備等，推動智慧家居在智慧廚房、健康衛浴、家庭安防、養老監護等更多生活場景落地。鼓勵企業創新打造體驗式、互動式家居消費場景，推動家裝樣板間進商場、進社區、進平臺。鼓勵各地對購買綠色智慧家居産品給予補貼，具體補貼標準和方式由各地結合實際制定實施，省財政對各地實際財政支出按照不超過30%給予獎補。

　　【觀點】補貼要與銷售、採購同步

　　大河網記者注意到，關於消費品以舊換新工作，《河南省推動大規模設備更新和消費品以舊換新實施方案》已有了相關規定和計劃。

　　上述方案提出，要在汽車、消費類電子、家用電器等領域培育一批“專精特新”企業。依託市場規模優勢，實施産業萬億招商行動，聚焦汽車製造、智慧裝備、電子電器等重點領域，發揮集群産業鏈鏈主企業作用，強化以商招商、資本招商、群鏈招商、央企招商等，加快高位嫁接，延鏈中高端，形成“新製造”。

　　如何更好地開展消費品以舊換新行動？北京師範大學政府管理研究院副院長、産業經濟研究中心主任宋向清建議，推進消費品以舊換新工作，要補貼與銷售同步，與採購同步。在企業銷售和居民採購的同時進行補貼，以減少購買者與銷售者雙方工作量，特別要便利終端消費者享受優惠補貼，以激發更多機構和個人換新積極性。

　　同時，要做好換新政策激勵下物流、倉儲、配送、安裝、調試等工作部署，暢通物流通道，做好人員調配，確保線上線下設備更新和消費品以舊換新工作能夠順利進行。（劉瑞朝 郭栩汝）