原標題：國新辦“推動高品質發展”系列主題新聞發佈會河南專場問答摘要（國新辦推動高品質發展河南專場發佈會）

5月9日上午，國務院新聞辦舉行“推動高品質發展”系列主題新聞發佈會。河南省委副書記、省長王凱圍繞“培育新動能塑造新優勢，在新時代中部地區崛起中爭先出彩”主題，介紹了河南省推動高品質發展總體情況，並回答媒體記者提問。 記者 杜小偉 攝

　　科技日報記者：近幾年來河南不斷加大科技創新力度，提出一系列科技創新舉措，請介紹一下這方面的情況。

　　河南省委副書記、省長王凱：面對紛繁複雜的外部環境，面對新一輪科技革命和産業變革，河南省委堅持前瞻30年想問題作決策抓發展，在全國率先成立科技創新委員會，省委書記和省長擔任主任，系統謀劃推進創新體系建設和綜合配套改革，我們努力跑出科技創新“加速度”。主要體現在四個方面：

　　一是構建“三足鼎立”的創新平臺。為更好對接國家戰略科技力量，我們構建了中原科技城、中原醫學科學城和中原農谷“兩城一谷”三足鼎立的創新格局。一年內，中原科技城在全國348個同類科技城中的排名上升到第19位，前移了12個位次。中原醫學科學城入駐研究所8家、生物醫藥企業54家，轉化科研成果55項。中原農谷入駐科研平臺53家、種業企業74家，培育新品種122個。可以説，“兩城一谷”已成為河南創新資源的強磁場、創新人才的集聚地、創新動能的主引擎。

　　二是培育活力迸發的創新主體。河南持續強化企業創新主體地位，推動各類創新要素向企業集聚，為科技型中小企業、高新技術企業提供全流程全要素服務，培育了創新龍頭企業116家、“瞪羚”企業454家、科技型中小企業2.6萬家。比如，焦作多氟多公司生産的新能源電池關鍵材料、鄭州安圖生物集團生産的體外診斷試劑和儀器，都憑藉“獨門絕技”在激烈的市場競爭中佔據了制高點。

　　三是營造“近悅遠來”的人才環境。河南堅持把人才引育作為基礎性、戰略性工程，制定實施人才引、育、用、留一攬子政策措施，三年來累計引進頂尖人才28人、領軍人才369人、博士及博士後1.6萬人。目前，全省人才總量超過1410萬人，越來越多的優秀人才選擇河南、加盟河南、圓夢河南。

　　四是産出一流的創新成果。河南大力推動産學研協同創新，引導規上企業與高校已共建1503家研發中心，獲得國家重點研發計劃立項76項，實施省重大科技專項78項，攻克了一批重大技術難題。2023年，全省技術合同成交額1367億元，是2020年的3.6倍。嵩山實驗室是一家致力於新一代信息技術研究應用的省實驗室，研發的內生安全雲平臺，為防護對象構築了網絡安全“金鐘罩”，把過去網絡安全“亡羊補牢”式的被動防禦，變為“自帶免疫”式的主動防禦，目前全球首個內生安全雲平臺已經在鄭州落地運營。

　　河南將持續打造一流創新平臺、培育一流創新主體、構建一流創新生態，讓創新成為新時代河南更鮮明的標識。

　　人民日報記者：河南是人口大省，人力資源非常豐富，近年來大力推進“人人持證、技能河南”建設，請問現在建設效果如何，下一步準備如何深化拓展？

　　河南省委常委、常務副省長孫守剛：人們常説“一技在手，行走天下”。河南具有豐富的人力資源，這是河南最突出的優勢，也是活力所在。2021年，我們啟動實施了“人人持證、技能河南”工程，通過開展職業培訓和評價取證，提高勞動者的職業素養和專業技能，推動人口紅利向人才紅利轉變。

　　一是技能隊伍迅速擴大。我們健全評價體系，面向勞動者開展大規模的全勞動週期、全工種門類的技能培訓，三年來共培訓1343萬人次。全省技能人才達到1817萬人，其中高技能人才550萬人，兩項指標均居全國前列，技能人才和高技能人才增量居全國首位。

　　二是技能品牌持續擦亮。我們引導各地打造一縣一人力資源品牌，實現標準化培訓、規模化輸出、全程化服務，三年累計輸送技工1300多萬人。“林州建工”“平輿防水”等老字號人力資源品牌煥發活力，近幾年還培育出“數字工匠”“豫農技工”等新業態人力資源品牌。

　　三是技能競賽廣泛開展。我們對標世界技能大賽、全國技能大賽，每年舉辦100個職業（工種）競賽、1000場次的賽事活動，推動萬名選手取得技能證書。成功舉辦兩屆省賽，還獲得了2025年第三屆國賽承辦權，極大激發了各類人才崗位練兵、技能比武的熱情。

　　四是技能成才蔚然成風。這裡，我舉兩個例子。第一個是河南化工技師學院電子顯微鏡專業培養的學生，走進了北大、清華等高校研究所工作，可以説一證在手，成才有路。第二個例子是“00後”河南女孩姜雨荷，從一名輟學的打工妹，經過系統訓練，勇奪世賽冠軍，目前已是技工院校的正高級講師，她的人生精彩蝶變正激勵著越來越多的年輕人走上技能成才、技能報國之路。像姜雨荷這樣的例子，在河南還有很多。

　　我們將持續發力，緊緊圍繞培育新質生産力和現代化産業體系，優化結構，提升品質，讓更多的河南工匠在各行各業展現身手，讓更多的河南年輕人技有所長、實現夢想。

　　經濟日報記者：河南出臺了一系列優化營商環境的政策舉措，請問在優化營商環境方面，河南還開展了哪些工作？下一步還有哪些舉措？

　　河南省發展改革委主任馬健：生態環境好不好，鳥兒用翅膀投票；營商環境好不好，企業用腳來投票。近年來，河南把優化營商環境作為重大工程和戰略性基礎工程常抓不懈，取得了明顯成效。主要做了四方面工作：

　　一是系統謀劃抓引領。我們緊扣企業需求，持續深化改革，一年一個節點推動政策迭代升級，累計推出了1000多項改革舉措。去年省委召開全會又對營商環境綜合配套改革進行了專題部署，構建了優化營商環境的“四梁八柱”，用穩定的政策支持引導企業預期、提振企業信心，切實將“政策力度”轉化為企業的“體感溫度”。

　　二是軟硬結合築基礎。我們堅持軟硬環境兩手抓、兩促進，比如，河南用十多年將“米”字形高鐵網從“紙上藍圖”變成“陸地通途”，鄭州重要國際郵件樞紐口岸正式開通，成為繼北、上、廣之後的全國第四個重要國際郵件樞紐口岸。我們持續深化“一件事一次辦”、有訴即辦、惠企政策免申即享等改革，一體化政務服務能力連續兩年進入全國第一組別。常態化開展“萬人助萬企”活動，累計幫助企業解決難題11萬餘個。我們正是通過硬環境的提升、軟環境的突破，努力打造形成讓企業“留得住、發展好”的生命線。

　　三是以評促改提實效。我們把企業滿意作為營商環境的金標準，連續5年開展營商環境評價，從企業視角檢驗改革成效、審視發現問題、提出政策建議、開展專項整改，真正讓企業有感有得。經營主體活力顯著提升，全省經營主體數量超過1100萬戶、穩居全國第4位。

　　四是響應訴求解難題。我們堅持把法治作為優化營商環境的核心抓手，積極探索企業訴求響應工作新模式，成立省營商環境投訴舉報中心，開通投訴舉報窗口，搭建網上投訴舉報平臺，出臺營商環境投訴舉報案件調查處理辦法，以此來形成企業訴求閉環解決機制，讓企業“有處可訴、有訴必解”，真心實意為企業站臺、幫企業解憂，有力地維護了經營主體的合法權益。

　　營商環境沒有最好、只有更好，我們將對標先進、再接再厲，持續推進市場化、法治化、國際化營商環境建設，讓企業投資更加便利高效，讓老百姓辦事更加舒心便捷。

　　紅星新聞記者：河南糧食産量連續多年保持在1300億斤以上，可以説中國飯碗裏有很多“河南糧”。請問河南將如何保持這種優勢？

　　王凱：河南素有“中原糧倉”之稱，中原熟、天下足。這個季節大家乘高鐵一進入河南，就可以看到一望無際的麥田，令人心曠神怡。每每看到這一景象，我內心最想表達的就是兩個字“感恩”，感恩這片土地，感恩這裡的人民。河南用不足全國1/16的耕地生産了近1/10的糧食、1/4的小麥，可以説，糧食生産是河南的一張王牌，這張王牌任何時候任何情況下我們都不能丟也不會丟。關鍵是做好良田、良種、良機、良法融合一體的文章。

　　一是向良田要産量。重點是把農田變良田。從2022年起，我們就在已經建成8500多萬畝高標準農田的基礎上，按照建設標準化、裝備現代化、應用智慧化、經營規模化、管理規範化、環境生態化“六化”要求，啟動建設1500萬畝高標準農田示範區，畝均投資4000元以上。我算過一筆賬，1500萬畝示範區全部建成後，每畝可多打220斤糧、多收330元，1500萬畝就是33億斤、49億元。2022年河南糧食産量1360億斤，到2025年糧食産能新增100億斤、達到1400億斤是有把握的。

　　二是向良種要産量。老百姓講，“種地不選種，累死落個空”。我們大力實施種業振興行動，2023年有12個品種入選全國主導品種，成為入選最多的省份。目前，全省主要農作物良種覆蓋率超過97%，良種對糧食增産的貢獻率超過45%，年産小麥種子36億斤、約佔全國的38%，玉米、花生、芝麻等育種水準也在全國保持領先優勢。

　　三是向良機要産量。目前河南全省拖拉機319萬台，配套農機具728萬台，都排在全國第1位，小麥、玉米生産基本實現了全程機械化。

　　四是向良法要産量。良種還要配良法才能獲得高産。2023年，我們通過推廣玉米合理密植、增加水肥、一噴多促等技術模式，全省多個玉米高産示範區單産突破2000斤，畝均增産25斤，總産增加19.6億斤。

　　我們知道，做好“四良”融合這篇大文章，根本的還是要保護好調動好農民種糧積極性，我們將持續加大強農惠農工作力度，讓農民種糧不吃虧、種糧有奔頭。

　　北京青年報記者：現在各地都有非常多出圈火爆的文旅項目，能不能介紹一下河南有什麼吸引大家的文旅資源和項目。另外，在提升遊客體驗和旅遊品質方面，河南還有什麼樣的具體舉措？

　　河南省副省長張敏：河南“伸手一摸就是春秋文化，兩腳一踩就是秦磚漢瓦”，中原文化、黃河文化、根親文化、紅色文化在這裡都留下了寶貴的印跡。剛才這個問題我從三個方面來作介紹。

　　一是讓文化遺産活化起來。河南積極打造文化遺産展示的新場景，讓博物館裏的文物、大地上的遺産、古籍裏的文字都能夠活化利用起來。近年來，我們重點打造的二里頭夏都遺址博物館、鄭州商城國家考古遺址公園，通過數字化展示、沉浸式體驗、移動端傳播，讓文化遺産更好更生動地展現在大家面前。河南博物院的考古盲盒、仕女手辦等文創産品非常受大家歡迎。殷墟博物館新館的近3000件珍貴文物今年首次展出，讓大家通過一片片的甲骨、一件件的青銅器更好地觸摸歷史。

　　二是讓傳統文化閃亮起來。河南堅持守正創新，用現代元素點亮傳統文化，讓傳統文化綻放時代的光彩。那些輝映古今的詩詞、歌賦，已經創新為《唐宮夜宴》《洛神水賦》，以及河南春晚上一個個出圈又出彩的節目，許多遊客都慕名到河南來，學太極、練功夫，聽豫劇、品名茶，穿漢服、賞牡丹，在隋唐洛陽城、在北宋東京城“一朝步入畫卷，一日夢回千年”。我們正在著力打造仰韶文化、夏商文明、華夏古都這些主題線路，更好地展示中華文化的博大精深、源遠流長和獨特魅力。

　　三是讓文旅市場豐富起來。文旅一頭連著“人間煙火”，一頭連著“詩和遠方”。我們在積極打造“行走河南·讀懂中國”文旅品牌，注重展現底色，特別是我們有龍門石窟、少林寺、清明上河園等傳統景區，也有洛邑古城、只有河南·戲劇幻城這些文旅新標杆，讓大家在河南盡享人文之美；注重透出綠色，著力打造雲臺山、老君山等品牌景區，高水準建設黃河文化旅遊帶，讓大家在河南盡覽山水之勝；注重傳承紅色，講好革命故事，讓更多年輕人在河南感知焦裕祿精神、紅旗渠精神、大別山精神。

　　各位媒體朋友，“老家河南”歡迎大家去觸摸中原大地的厚重，去領略父老鄉親的質樸，去暢享大好山川的俊美，也去感受一下河南發展的脈動。我們願意與大家攜手同行，共創更加美好的明天。

　　新黃河客戶端記者：黃河是中華民族的母親河，河南在黃河流域生態保護和高品質發展全局中具有重要地位，河南在黃河保護和治理方面採取了哪些措施？下一步有哪些考慮？

　　孫守剛：2019年，習近平總書記在鄭州主持召開座談會，發出了“讓黃河成為造福人民的幸福河”的動員令，黃河流域生態保護和高品質發展上升為重大國家戰略。5年來，河南牢牢把握“共同抓好大保護，協同推進大治理”戰略導向，黃河生態保護治理取得了重要進展，可以用幾個關鍵詞來概括。

　　第一個關鍵詞是“安瀾”。“黃河寧，天下平。”我們在建成501公里標準化堤防、98處控導工程，完成30萬黃河灘區居民遷建的同時，還把“黃河裝進計算機”，開展智慧預警和精準調度，統籌推進上下游、左右岸、干支流聯防聯控，高效處置各類風險。2021年戰勝了新中國成立以來黃河最嚴重的秋汛洪水，保障了人民群眾生命財産安全和黃河長治久安。

　　第二個關鍵詞是“水質”。我們大力推進黃河干支流水環境保護治理，深化入河排污口溯源整治，目前河南段94%的國考斷面水質在Ⅲ類以上，出豫入魯水質保持在Ⅱ類以上，實現了“一河凈水出中原，千回百轉入大海”。

　　第三個關鍵詞是“綠色”。我們在流域內率先完成重點行業企業超低排放改造，創建省級以上綠色工廠185家、綠色工業園區13個，2023年萬元工業增加值能耗比2019年下降23.5%、用水量比2020年下降40.8%，産業含綠量更高了，資源能源利用效率也大幅提升。

　　第四個關鍵詞是“美麗”。我們通過實施生態保護修復工程，建成沿黃生態廊道1200多公里，綠化造林460多萬畝，治理水土流失面積9600平方公里。隨著環境的改善，這裡成為了全國重要的大天鵝越冬地，還有素有“鳥中大熊貓”之稱的青頭潛鴨等珍稀物種在這裡繁衍棲息。目前的黃河河南段，一路繁花、步步皆景，歡迎大家沿著“黃河古都”一號旅遊公路走一走、看一看，親身感受一下壯麗的黃河奇觀。

　　下一步，我們將堅持生態優先、綠色發展，在守護母親河、聚焦生態河、依託文明河、打造數字河、建設幸福河上持續發力，讓沿黃人民更多分享黃河之利，更多感受黃河之美，講好新時代“黃河故事”，展現更大的河南擔當。

　　南方都市報記者：河南是人口大省，也是醫療需求大省。請問河南在解決“看病難、看病貴”問題上有什麼舉措，下一步有什麼考慮？

　　馬健：河南是人口大省，再小的民生事項，乘以一億人，都是天大的事，特別是看病就醫更是老百姓最揪心、最關心的心頭事。對此，我們堅持問題導向，從三個層面系統發力，全面提升醫療服務水準。

　　首先是夯實基層，家門口看小病要“有”還要“優”。近年來，河南以“促下沉”為重點推進縣域醫共體建設，共組建醫共體172家，實現縣級全覆蓋。實施鄉村醫療衛生體系改革提升攻堅行動，為全省5.9萬個村衛生室基本運行發放補助經費，全面提升鄉鎮衛生院、社區衛生服務中心服務能力，還實現了“鄉鄉有中醫館”“村村有中醫服務”，基層醫療衛生網底更加牢固。

　　其次是引進高端，省內看大病要“行”還要“省”。我們抓住國家推動優質醫療資源擴容下沉的歷史機遇，聚焦患者基數大、需求最迫切的腫瘤、心血管、神經、婦産、兒童等專科，爭創了12個國家區域醫療中心，引進開展新技術、新業務392項，其中98項填補國內外空白，初步實現了“大病不出省”目標。在這裡我給大家舉個例子，北京兒童醫院鄭州醫院建成後，2023年較2019年，到北京兒童醫院就診的河南患兒門診量下降了58%、住院病人下降了66.8%，不僅患者診療費用大幅降低，家屬陪護負擔也大大減輕。

　　第三是培育頂端，創建醫學高地要“強”還要“精”。去年以來，我們在醫學科技創新上加快“謀篇佈局”，頻頻“舉棋落子”，整合省內資源推動重建河南省醫學科學院、一體建設中原醫學科學城，全方位重塑河南醫學科學創新體系。同時，全力爭創國家中醫類醫學中心，同步建設省中醫藥科學院，著力打造醫學科學新高峰、生物醫藥産業新高地。

　　我們將始終把群眾的“心上事”當作“上心事”，以人民健康為中心，加快打造醫療健康創新高地，推動優質醫療資源擴容下沉，努力讓人民群眾“看得上病、看得起病、看得好病”，特別是發揮河南中醫藥資源優勢，加強中西醫協同、防與治並重，讓老百姓儘量少生病、不生病。

　　中央廣播電視總臺央視記者：河南要加快建設製造業強省，請問河南製造業都有哪些優勢？下一步將在哪些方面發力？

　　王凱：河南産業的一大優勢就是門類齊全、體系完備，41個工業大類中河南有40個，207個中類中河南有197個，河南的産業是眾多産業循環的發起點、支撐點和結合點。我們的目標是，加快建設“能級高、結構優、創新強、融合深、韌性好”的製造業強省。我們的發力點可以概括為“五”“六”“七”三個數字。

　　“五”，就是把基礎零部件、基礎元器件、基礎材料、基礎工藝、基礎軟體這“五基”作為重點，強化産學研用聯合攻關，著力突破一批關鍵核心技術、“卡脖子”技術，實施産業基礎再造。僅2023年就突破“五基”技術50項，碳化矽新材料生産技術等打破了國外壟斷，到2025年有望再突破100項，推動更多河南産品進入中高端、成為關鍵環。

　　“六”，就是把新基建、新技術、新材料、新裝備、新産品、新業態這“六新”突破，作為搶佔先機的戰略選擇，推動産業高端化智慧化綠色化。洛陽中信重工通過智慧化轉型，生産效率提升了25%，能耗下降了10%，入選國家首批“數字領航”企業。目前，河南正在加快推進規上工業企業數字化轉型全覆蓋和研發活動全覆蓋，到2025年智慧應用場景覆蓋率要達到100%。

　　“七”，就是把7個萬億級産業集群作為支撐，著力構建“7+28+N”現代化産業體系。“7”是新材料、新能源汽車、電子信息、先進裝備、現代醫藥、現代食品、現代輕紡7個萬億級産業集群，“28”是超硬材料等28個千億級重點産業鏈，“N”是納米材料、合成生物等專精特新細分領域。“7+28+N”鏈群已成為河南推進新型工業化的主陣地主戰場，預計2025年産業規模將突破7萬億元。

　　此外，我們堅持“項目為王”，逐季開展簽約一批、開工一批、投産一批“三個一批”項目建設活動，目前累計開展了12期，實施項目1.74萬個，60%以上是産業項目。隨著投資結構的優化調整，傳統産業加快轉型，新興産業加快培育，未來産業加快佈局，經濟整體素質明顯提升。

　　中國日報記者：河南在推進“空中絲路”建設、服務“一帶一路”方面有哪些舉措？

　　張敏：我用三句話向大家作一個介紹。第一句是“一條航線”。鄭州—盧森堡“空中絲路”是河南推進高水準對外開放的標誌性名片。自2014年6月開通以來，以鄭州、盧森堡為“雙樞紐”，通過一條航線，架起互聯互通的橋梁，“一點連三洲、一線串歐美”，通達24個國家的200多個城市。北歐的三文魚、南美的車厘子、意大利最新款的時裝，在入境鄭州機場以後，12小時內就能分撥到全國各地。河南製造的智慧手機、精密機械、美粧飾品等也能通過這條“空中絲路”走向世界。

　　第二句是“雙向奔赴”。鄭州、盧森堡發揮各自的區位優勢，密切合作、共建共贏，貨郵吞吐量分別躋身於全球40強和20強。利用“空中絲路”，河南也在積極打造電子信息、生物醫藥、現代服務業等航空偏好型産業集群，匯聚起發展新質生産力的強大動能。隨著鄭州、盧森堡旅遊簽證平臺的高效運營、客運直飛航線的順利開通，河南與世界的聯通更加便利、交流更加密切。目前已有198家世界500強企業落戶河南，河南的企業也走向全球100多個國家和地區。前不久，“盧森堡文物精品展”在鄭州精彩亮相，兩地文物實現了雙向交流。下個月，第二屆“空中絲綢之路”國際合作論壇將在盧森堡舉辦，兩地正從“硬聯通”走向“心相通”。

　　第三句是“四路並進”。河南依託“空中絲路”，大力發展空中、陸上、海上、網上四條“絲綢之路”，在參與共建“一帶一路”中形成立體開放新格局。中歐班列滿載滿回，形成聯通40多個國家的國際物流網絡。跨境電商“買全球、賣全球”，年交易額突破2300億元。我們正在建設的週口港等6個現代化港口，將實現內河航運通江達海，構建起中原出海新通道。

　　下一步，我們將進一步打造鄭州至歐洲、東南亞更多城市的“空中絲路”，做強樞紐經濟，擴大高水準對外開放，建設更具競爭力的內陸開放高地。

　　21世紀經濟報道記者：鄭州航空港是國務院批准設立唯一以航空經濟為主題的實驗區，現在發展態勢如何？下一步有哪些發展目標和工作舉措？

　　孫守剛：2013年，國務院批復設立鄭州航空港經濟綜合實驗區。十年多來，鄭州航空港區從無到有，綜合實力快速提升，2023年完成地區生産總值1295億元，十年間年均增長率達到14%。

　　一是聚焦樞紐。大家都知道，鄭州具有天然的區位優勢，是全國綜合交通大通道。鄭州機場已開通全貨機國際航線49條，年國際貨郵吞吐量躋身全球40強；正在建設中的鄭州國際陸港，按照現代化、國際化、世界級物流樞紐的目標定位，將建成連通境內外、輻射東中西的全要素、高能級中歐班列集結中心，具備保障中歐班列每年開行萬列的能力；鄭州航空港站率先開通高鐵快運業務，跨境國際公路運輸監管TIR（國際公路運輸系統）車輛數佔全國的70%以上。航空港區初步形成了航空港、高鐵港、國際陸港、公路港“四港聯動”的大樞紐格局。

　　二是聚焦産業。2023年航空港區電子信息産業總産值5334億元，構建起從關鍵核心元器件到整機的“芯屏網端器”全産業生態圈，基本形成了以電子信息為引領的臨空經濟産業體系。我們將圍繞製造業高品質發展和加快培育新質生産力，著力打造具有國際影響力的萬億級電子信息産業集群、百萬輛新能源整車製造基地、千億級生物醫藥産業集群和百億級航空航天産業集群。

　　三是聚焦開放。航空港區已建成種類多、功能全、效率高的口岸體系，成為內陸地區對外開放的重要門戶。新鄭綜保區績效評估連續4年保持A類排名，進出口值在全國綜保區中排名前列，去年排名第一。我們將發揮絲綢之路經濟帶重要節點優勢，深度融入共建“一帶一路”，建設“空中絲綢之路”先導區。加快數字賦能“軟聯通”，深入推進制度型開放，打造市場化、法治化、國際化一流營商環境，建設高能級對外開放合作平臺。

　　今年一季度，鄭州航空港區地區生産總值同比增長19.2%，規上工業增加值同比增長34.2%，固定資産投資同比增長10.2%，呈現出創新要素加快聚集、發展動能持續增強的強勁發展勢頭。鄭州航空港前景廣闊，未來可期。（記者 歸欣 張笑聞 整理）