原標題:我市發佈“科創鄭州”三年行動計劃 建設“科創中原”試點城市 打造區域創新高地主陣地
6月20日,鄭州市政府辦公室發佈《“科創鄭州”三年行動計劃(2024—2026年)》,聚焦鄭州市“四高地、一樞紐、一重地、一中心”和鄭州都市圈建設,實施創新驅動發展戰略,從融合全市科創資源、建設現代化産業體系、營造一流創新生態等方面提出有力舉措,助推全市高品質發展。
啟動“科創中原”試點城市建設
圍繞打造區域創新高地主陣地,《行動計劃》明確,鄭州市將啟動“科創中原”試點城市建設。依託中國科協“科創中國”“科普中國”和河南省科協“科創中原”平臺,圍繞鄭州市重點産業發展,制定“科創鄭州”工作方案,明確建設目標任務,建立聯合推進機制。謀劃開展“一市一品”産業技術發展大會,打造具有鄭州特色的“百會鏈千企”活動,助力鄭州市産業科技創新能力提升與經濟高品質發展。
高標準建設中原科技城。推動中原科技城與河南省科學院、國家技術轉移鄭州中心建設“三合一”融合發展。加快建設龍湖北部片區、如意湖片區、龍子湖片區、鄭州東站片區、白沙北部片區、白沙南部片區、連霍高速以北片區等重點功能片區,將中原科技城建設成為“基礎研究+應用研究+未來科技研究+中試+成果轉化”全週期、全鏈條、全過程的綜合研發功能區,打造世界一流科技城。
與此同時,打造細分領域區域産業創新高地。實施優勢産業科技賦能工程,建設産業研究院,聚焦産業難點,做大做強電子信息、汽車及裝備製造、現代食品、新型材料、鋁加工製品和生物醫藥等主導産業集群,用好産業基金,優化産業政策,強化科技供給,打造一批具有世界影響力的創新型産業集群。
佈局建設高能級創新平臺
構建線上線下融通平臺,與中國科協“科創中國”“科普中國”、河南省科協“科創中原”網絡服務平臺實現精準對接,在科協網站上增加“科創鄭州”專欄,將高校院所、高新技術企業、行業協會納入平臺開展供需對接,建立鄭州市産業發展“問題庫”“成果庫”“人才庫”。
構建協同創新服務平臺體系,加快推進實驗室體系重塑重組,高標準建設嵩山實驗室、黃河實驗室、龍湖現代免疫實驗室等。主動對接全國、全省學會,推動建立一批創新中心、産業研究院和中試基地。推動建立企業(園區)科協,在市域和試點區縣(市)域推動成立人工智能、新能源汽車等學會。支持雙一流高校、中國科學院系統等在鄭設立新型研發機構。高品質建設一批專業化、市場化雙創載體平臺,構建覆蓋科技創新全週期、全鏈條、全過程的開放式創新體系。
構建多層次科技人才支撐體系
科技創新,人才先行。“科創鄭州”目標的實現,需要構建多層次的科技人才支撐體系。
《行動計劃》明確,鄭州市要大力引育高端創新人才,推動“鄭聚英才計劃”人才政策落地落實。高標準舉辦中國·河南招才引智創新發展大會鄭州專場、“嵩山英才薈”、産業高端論壇等活動,籌劃舉辦中國·鄭州國際人才活動周和人才交流與項目合作大會。推進“百企百站”引博行動,舉辦鄭州市第三屆博士後創新創業大賽。
拓展橫向交流與對外合作,聚焦全市重點産業開展“會市戰略合作”,引導優質資源賦能重點産業發展,在人才、科創、科普等方面進行深入交流,資源共享,推動科協工作高品質發展。實施“海智計劃”,加強與科技發達國家、“一帶一路”共建國家和港澳臺科技組織交流合作,支持本地科研機構、行業龍頭企業建設海外研發機構。制定實施自貿區鄭州片區外向型經濟發展促進政策,積極引進重大外貿項目、跨國公司第二總部等,實現外向型經濟集聚發展。
加快重點領域關鍵核心技術攻關,依託全國學會、科研院所創新資源,組建專業化科技服務團。支持海內外有能力的機構、團隊、個人開展技術服務和技能培訓,邀請學會院士專家就我市企業中“卡脖子”問題、行業共性難題等蒞鄭調研,建立常態對接溝通工作機制,打造“科技服務團”精準服務機製品牌。
明年“鏈主”企業達150家左右
推動“科創+産業”深度融合,才能開闢高品質發展新賽道。圍繞加快構建現代化産業體系,《行動計劃》明確,鄭州市要推動産業鏈現代化,圍繞發展新質生産力佈局産業鏈,實施産業鏈發展三年行動方案,每年培育“鏈主”企業50家以上,到2025年“鏈主”企業達到150家左右。完善産業集群發展政策體系,支持超硬材料、耐火材料、新能源汽車、智慧感測器等創建國家、省級先進製造業集群。引導小微企業園建設特色産業集群,到2025年建成200個小微企業園。實施新型工業化産業示范基地提升行動,提升建設能級。
大力培育“新製造”和“新服務”。培育壯大電子信息、新能源汽車、高端裝備、新材料、生物醫藥、節能環保等新興産業,系統推進技術創新、規模化發展和産業生態建設,打造電子信息、新能源汽車等一批萬億級、5000億級、3000億級産業集群;加快推進新一代人工智能創新發展試驗區、區塊鏈發展先導區、燃料電池汽車示範應用城市群建設,建設一批全國重要的未來産業先導區、示範區。深入實施製造業高端化、智慧化、綠色化改造行動,大力發展研發設計、信息服務、金融服務、節能環保服務、商務服務、人力資源管理服務等高附加值生産性服務業。
培育發展鄭州技術交易市場
健全“科創鄭州”服務體系,為區域經濟高品質發展提供有力支撐。鄭州市明確,要加強科技成果轉化服務力度,探索市場化專業化運營,線上線下相結合,精準提供科技服務,培育發展鄭州技術交易市場。引導高校院所建設專業化技術轉移機構,鼓勵民營企業自建或與其他社會力量聯合建立技術轉移機構。依託高校院所、科研機構和龍頭企業,圍繞重點産業領域,推動建設一批中試驗證平臺。培養一批專業化、複合型的技術經紀(經理)人才。
完善金融創新政策支持。鼓勵合作金融機構開展“鄭科貸”業務,對合作金融機構本金部分的實際損失,給予一定的損失補償。加強政策性擔保機構建設,為科技型企業提供專項貸款增信服務。引導合作金融機構開發科技信貸産品,提供精準信貸支持。設立鄭州市天使投資引導資金,鼓勵引導社會資本投早、投小、投硬科技,實現創新鏈、産業鏈、資金鏈、人才鏈四位一體有機結合。
同時提升企業創新能力。推動全市規模以上工業企業研發活動全覆蓋,培育一批“四有”規上工業企業。支持省內規上企業在鄭建立研發中心。鼓勵企業、高等院校、科研院所承擔重點實驗室、工程研究中心、技術創新中心、臨床醫學研究中心、野外科學觀測研究站、企業技術中心、産業創新中心、製造業創新中心、協同創新中心、工業設計中心等建設任務。
擦亮“活力鄭州”創新創業品牌
配置最優資源,集中最優政策,才能營造最優環境。《行動計劃》提出,鄭州市要厚植創新創造社會土壤,吸引一批高端創新創業人才(團隊)、項目在鄭落地,擦亮“活力鄭州”創新創業品牌。定期召開全市科技創新大會,評選一批創新創業典型。加強新時代科普工作,細化落實支持加強科學普及提升全民科學素質的具體措施,創新科普工作“鄭州模式”。支持科普類市場主體發展科普事業,促進科普工作與科技研發、産品推廣、創新創業、技能培訓等有機結合。鼓勵各級黨委政府通過購買服務等形式支持科普發展。
充分發揮科技資源的科普效能,推進具備條件的重大科技工程、重點實驗室等有序向公眾開放,拓展科技基礎設施科普功能,普及重大科技成果。辦好全國科普日、科技活動周、文化科技衛生“三下鄉”等重點活動,提升科普活動覆蓋面和受益率。(記者 董艷竹)
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