原標題:“黃河流域生態保護和高品質發展”系列新聞發佈會之二 齊心協力唱好新時代“黃河大合唱”(新聞發佈廳)
“五年來,河南檢察機關攜手水利部黃河水利委員會、河南省水利廳等多家單位,為推動黃河流域生態保護和高品質發展提供堅強保障,共辦理各類黃河保護案件13886件,25起案件入選最高人民檢察院典型案例。”9月23日,在河南省政府新聞辦召開的“黃河流域生態保護和高品質發展”系列新聞發佈會第二場發佈會上,河南省檢察院黨組副書記、副檢察長田凱圍繞以法治力量守護幸福美麗黃河進行了介紹。
以高質效履職助推黃河流域高品質發展
“檢察院鐵檢分院辦理的督促整治危害高鐵運行安全案,促使行政機關及時整治鄭西高鐵南交口大橋橋墩附近存在的修塘築壩、填土造田等行為,消除影響高鐵運營重大安全隱患,為高品質建設黃河流域運輸通道提供有力司法支撐。”田凱介紹,河南省檢察機關統籌發揮刑事、民事、行政、公益訴訟“四大檢察”職能作用,聚焦黃河生態環境保護,統籌上下游、左右岸、干支流,助力解決“九龍治水”等監管難題,持續增強黃河流域水污染防治能力和水準;聚焦黃河文物和文化遺産保護,與省文化和旅遊廳聯合開展“行走河南·讀懂中國”公益護航專項行動,辦理相關公益訴訟案件233件;聚焦構建黃河保護大格局,招募聘請各行各業公益訴訟志願者5845人,強化“益心為公”檢察雲平臺在社會治理中的積極作用,形成“社會參與+檢察監督+行政管護”治理合力。
高標準開展重點領域專項行動,守護黃河安瀾。2018年,河南省檢察院和黃委、省河長辦率先發起“攜手清四亂、保護母親河”專項行動,並協調推動沿黃九省(區)檢察機關、河長制辦公室把專項行動推開到整個黃河流域,推動解決了一大批破壞黃河生態“老大難”問題。2023年,河南省水利廳、省檢察院在全省範圍內組織開展黃河流域水資源保護專項行動,共排查問題線索359個,立案查處105起。
以高質效協作共建依法治河新模式
“我省在黃河流域率先建立‘河長+檢察長’協作機制,探索出公益訴訟保護河湖生態環境新路徑,被最高人民檢察院、水利部全國推廣。”河南省水利廳黨組成員、副廳長郭偉介紹,2020年,省委改革辦、省河長辦、省檢察院聯合印發《河南省全面推行“河長+檢察長”制改革方案》,在全省推廣“河長+檢察長”依法治河模式。幾年來,全省河長辦共向檢察機關移交問題線索2243件,檢察機關發出檢察建議書871件,形成了治水興水強大合力。
“為切實擔負好黃河大保護、大治理中的使命和責任,我們積極推動水行政執法與檢察公益訴訟協作機制落實落地。”水利部黃河水利委員會副主任周海燕介紹,黃委所屬各級管理機構聯合屬地各級檢察機關出臺一系列深化協作機制文件,設立檢察工作室42處,實化細化會商研判、專項行動、線索移送、調查取證等重點協作內容,進一步提升服務保障能力。
2022年以來,全省水利系統累計制定檢察公益訴訟協作機制文件42件,各級水利部門共向各級檢察機關移送問題線索166個,收到檢察建議138份,助力妨礙河道行洪、採砂管理、水資源管理等方面問題得到有效解決。
“我們積極探索推動黃河流域跨區劃協同履職,與黃河水利委員會、省水利廳密切協作,共同承接了服務九省(區)的黃河水行政執法與檢察公益訴訟協作指揮中心建設,目前已初步建成,今年即可投入使用。”田凱表示,將進一步強化監督效果,深化協作配合,切實當好在法治軌道上服務保障黃河流域生態保護和高品質發展的參與者、實踐者、推動者,齊心協力唱好新時代“黃河大合唱”。(記者 祁思元)
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