撒下一顆創新“種子”,呵護3年多,能長成什麼樣?2021年10月,面對“不成創新高地,就成發展洼地”的緊迫形勢,河南省認準“華山一條路”,重建重振科學院,靠創新驅動高品質發展。
3年多來,河南以體制創新助力科技創新,將一家不太起眼的科研事業單位,重塑為開放創新的新型研發機構,探索突破創新發展瓶頸的特色路徑,為中原大地高品質發展注入新動能。
佈局創新發展“關鍵一子”
1月7日,在河南省科學院化學研究所,首席科學家余龍(右四)與團隊成員開會研討項目。新華社記者 李嘉南 攝
2022年,華南理工大學教授余龍在闊別許久後,回到河南省科學院,受聘為化學研究所首席科學家,“熟悉又煥然一新的平臺”讓他振奮。
在省科學院工作35年的研究員陳峽忠對此充分理解。他説,時至2021年,建院60餘年的河南省科學院只有16家零散的下屬機構,本部位於鄭州一處不起眼的小院,“不像省級研究機構,倒像一家作坊”,2021年往前10多年,退休170余人、流失120人,很難招來高層次人才。
彼時,這裡的窘境也是河南科創的縮影。人口大省、農業大省是河南的特點,但提起科技創新,似乎“矮人一頭”。《中國區域科技創新評價報告2020》顯示,河南綜合科技創新水準指數居全國第17位,科技投入強度、科技活動産出等指標均低於全國平均水準。
“不進則退,慢進亦退,不創新必退。”河南省科技廳副廳長徐彬説,唯有依靠科技創新才能闖出一條生路、走出一條新路。
面對“舊力漸弱、新力難生”的困局,2021年秋,河南把創新驅動、科教興省、人才強省戰略置於“十大戰略”之首,重建省科學院成為謀篇佈局的“關鍵一子”。
這是1月7日拍攝的河南省科學院展廳一角。新華社記者 李嘉南 攝
河南省科學院科研事業部部長宋曉輝説,當時是以“退一步,進兩步”的思路推動改革——先用財政編制“穩預期,聚人氣”,事業編制由400多個增加至3000個,給予專項經費用於人才引育、項目實施;再用靈活機制激發活力,明確省科學院可自主設立或調整所屬研究所、實驗室。
從16家零散的下屬機構,到49家陣容強大的研發實體,變化翻天覆地。改革之後,河南省科學院佈局積體電路、先進導體材料研究所等研發實體,形成全週期的開放式創新體系。
重回故里,余龍發現小到一台制冰機,大到各類儀器設備,只要科學家有需求,都會被儘快滿足。“住房、交通、醫療,方方面面都安排好了,全身心搞研究,沒有後顧之憂。”余龍説,“這裡的體制機制創新及科研配套政策正邁向一流水準。”
昔日“門前車馬稀”,今日“孔雀中原飛”。“2021年之前,一個院士沒有,國家級人才僅有個位數。2021年以來,引進20多個院士團隊,招引青年博士(博士後)500余人。”中國科學院院士、河南省科學院院長徐紅星説,“我們的人才總量已經躍居全國省級科研院第一方陣。”
“科研怎麼幹,科學家説了算”
這是1月7日拍攝的河南省科學院(無人機照片)。新華社記者 李嘉南 攝
河南省科學院8樓一側,走出電梯,迎面就是一片寬敞的學術角,白色矮桌、灰色沙發,年輕人三五成群在此熱烈討論。
“以前在老院區,4個會議室長期落灰,現在新院區有13個會議室,但學術討論太多,還要相互爭搶。”撫今追昔,河南省科學院黨委副書記、副院長高正龍感觸頗深。
熱情源自何處?“科研怎麼幹,科學家説了算”的制度保障是核心秘訣。2022年9月1日,《河南省科學院發展促進條例》施行,為一家省級科研機構“量身打造”法規保障,在全國尚屬首例。
“過去是前半年寫計劃,後半年寫總結,能有多少時間搞科研?”科研人員們呼籲,改革就要直擊痛點問題。
“推動科技創新,首先要堅決破除束縛科技創新的思想觀念和體制機制障礙,創制性法規保障把制度優勢轉化為科技競爭優勢。”河南省科學院黨委書記、執行院長宋克興説。
改革過程中,河南省科學院獲得編制使用、成果轉化、經費支出自主權。重大創新項目經費撥付實現直通車,撥付週期由4個月縮短至21天;50萬元以下的省級科技項目實行科研經費包乾制。
2022年,專注于碳基複合材料研究的任宣儒被招引到河南後,鄭州為其所在團隊解決用地問題,河南省科學院提供6000萬元的設備採購資金。“過去在高校工作時,買一台幾十萬元的設備,都要排隊很久。”任宣儒説,現在一門心思撲在科研上,這種自主權讓他感受到改革力度、科創誠意。
營造了優良科研生態,創新活力被充分激發。3年多來,河南省科學院與龍頭企業、高校院所合作啟動20余項技術攻關,達成100多項合作協議,在超低損聚合物光波導材料開發、高速跟蹤系統技術研發等方面取得重大進展。
去年9月,河南省科學院獲批2024年度國家自然科學基金項目26項,徐紅星承擔的“極端光場製造科學與工程”基礎科學中心項目,填補了河南在該類型項目上的空白。
圍繞傳統産業迭代、新興産業搶灘、未來産業破冰,河南佈局27家省實驗室、55家省産業研究院,以省科學院為核心的中原科技城、以省醫學科學院為核心的中原醫學科學城、以國家生物育種産業創新中心為核心的中原農谷“三足鼎立”、多點開花的科創局面正悄然形成。
科學家牽手企業家,嘗到創新的“甜”
一隻手抓科學家,一隻手抓企業家,把這兩個“家”放在一起才能産生新質生産力。河南嘗到了創新的“甜”。
地處豫晉交界的焦作市沁陽市,曾因玻璃鋼、造紙、皮革等産業風生水起,近年來卻因産業層次低、品質效益低,一度發展乏力。
1月8日,在河南省科學院(沁陽)科創園,焦作同輻科技有限責任公司工作人員查看電子加速器系統運行狀態。新華社記者 李嘉南 攝
轉機出現于沁陽市與河南省科學院探索“院地合作”發展模式,共建沁陽科創園,打造從實驗室到市場的全産業鏈創新平臺。
3年前,河南省環境功能材料國際聯合實驗室負責人田振邦,帶領團隊組建的河南省環保與精細化工新材料中試基地落地科創園,擱置多年的環境功能纖維産業化項目3年完成中試,相繼有6項實驗室成果實現轉化,累計收益約5000萬元。
目前,在沁陽科創園,這樣的創新團隊已超過100個,累計孵化企業50余家,提供技術服務300余項,正為縣域經濟高品質發展探索“新路”。
當下,科創格局之變也在推動河南廣大企業實現理念之變、視野之變。位於新鄉衛輝的河南銀金達控股集團有限公司,從彩印業轉入食品飲料包裝領域後,投入約1億元研發經費,開發出安全、環保的功能性聚酯薄膜全新製造工藝,大幅降低成本,成長為功能性聚酯膜材料領域全球三大供應商之一。
嘗到甜頭的銀金達集團主動融入河南科創體系,建立河南省先進膜材料産業研究院、先進聚酯材料中試基地,借科學家之力,打通“科技到市場”的創新鏈條。
澆水施肥、遮風避雨,科技創新的“種子”日夜生長,逐漸開花結果。2021年至2023年,河南全省戰略性新興産業、高技術製造業增加值年均分別增長10.8%、14.6%,先進裝備、電子信息等成為拉動工業增長的主力軍。
2024年全省生産總值6.36萬億元,同比增長5.1%,其中高技術製造業、工業戰略性新興産業增加值分別增長12%、9.2%。科創格局之變,正助力河南經濟實現動能之變、結構之變。
文字記者:李俊、張興軍、韓朝陽
視頻記者:楊琳、楊金鑫
海報設計:潘紅宇
統籌:孫聞、王黎、劉夢琪、黃小希、孟潔
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