原標題: 辦好這件“食”事 為幸福晚年“加碼” 我省積極發展老年助餐服務
3100個老年食堂、2234個老年餐桌、3033個老年助餐點……2月27日,河南省人民政府新聞辦公室召開“實事惠民生 聚力謀出彩”系列新聞發佈會。會上介紹了2024年河南省重點民生實事“積極發展老年助餐服務”項目的完成情況以及下一步河南將採取哪些措施來更好地推進老年助餐工作。
近年來,民政部門積極發揮牽頭作用,會同發改、財政、商務、市場監管等部門,認真謀劃,統籌協調,完善政策,加大投入,推動各地認真組織實施,老年助餐服務取得積極成效。
2024年,全省建成老年助餐服務場所8367個
記者從會上了解,2024年,河南省委、省政府高度重視老年助餐工作,將其納入2024年省重點民生實事,要求全年建成7300個以上老年助餐場所,覆蓋40%的城鎮社區和10%的行政村,每個鄉鎮(街道)均有1個能夠提供配餐服務的老年食堂(中央廚房)。
據統計,截至2024年底,全省建成老年助餐服務場所8367個,其中,老年食堂3100個、老年餐桌2234個、老年助餐點3033個,覆蓋48.9%的城鎮社區和10.7%的行政村,超額完成年度目標任務。
具體工作上,河南省出臺了《河南省積極發展老年助餐服務實施方案》等相關政策,制定工作規範,從場所建設、設備配置、運營服務、扶持補貼、稅費減免、社會參與、監督管理等多方面作出規範,做到有章可循;抓住關鍵環節,增強供給能力,科學合理規劃老年助餐服務設施佈局。比如支持老年助餐服務設施與社區綜合服務設施、便民商業服務設施、生活性服務業資源統籌利用、共建共享;提供扶持優惠,促進可持續發展,其中,河南省財政廳、民政廳下撥資金2.24億元,對老年助餐服務設施建設改造、設備配置予以補助。稅務部門對195家助餐企業落實養老助餐稅費優惠政策,減免金額3152萬元;探索有效模式,增強服務活力,探索形成了“養老服務機構+助餐”“中央廚房+助餐”“社會餐飲企業+助餐”“供銷社+助餐”“社區食堂+助餐”“村集體+助餐”等有效助餐模式;加強安全監管,確保吃得放心,抽樣調查顯示,抽取的近5萬名就餐老年人滿意度為94.5%。
2025年,河南省將建1000個標準化村級服務站點
下一步,河南將採取哪些措施來更好地推進老年助餐工作?記者從會上獲悉,河南省老年助餐服務工作剛開展一年多,還處於初步發展階段。未來,河南省將按照省委省政府的部署和要求,主要抓好以下4方面工作——
堅定不移持續推進老年助餐。圍繞“一年做示範、三年出成效、五年全覆蓋”的工作目標,指導各地從實際出發,因地制宜完善老年助餐服務設施佈局規劃,制定年度工作計劃,不斷整合資源,推進助餐工作有序發展。堅持面向全體老年人,優先為“不能做、不會做”等有助餐剛需的老年人提供助餐服務。2025年,著力推動已建成的助餐場所提升服務能力,促進助餐服務可感可及可持續;同時,有序推進擴面工作,在覆蓋48.9%的城鎮社區和10.7%的行政村基礎上,進一步擴大助餐服務覆蓋面,在農村建設1000個標準化村級服務站點,進一步解決農村老年人就餐困難。
完善落實政策措施。積極配合省人大出臺《河南省發展老年助餐服務規定》,對老年助餐服務的工作原則、服務對象、設施佈局和建設、政府及部門職責、服務流程、支持促進措施、推動機制、監督管理等作出規定,為老年助餐服務提供法制保障。同時,督促各地進一步落實場地提供、稅費、水電氣暖等優惠扶持政策,進一步精準細化、按規定落實有關補貼政策。持續推進標準化、規範化、智慧化建設,持續強化安全監管,加強和改進服務品質評估,讓老年人吃得安全、吃得放心。
推動可持續運營。指導各地堅持公益屬性與市場機制相結合原則,加快建立個人付費、政府扶持、企業讓利、集體資助、社會捐助等多方參與的成本分攤機制,採取有效措施,助力經營主體降成本、提品質、樹品牌,形成可推廣可複製的運營模式,實現服務好、可持續。鼓勵、引導連鎖化運營、多業態經營,探索“助餐+關聯業態”,發揮助餐服務的引流效應,實現盈虧動態平衡。
提升共建共治共享水準。鋻於老年助餐服務是一項系統性工程,事關政府、市場、社會、家庭、個人等多方責任,我們將推動各地把老年助餐服務納入黨建引領基層高效能治理工作,充分發揮基層黨組織、基層群眾性自治組織的引領、協調、推動作用,鼓勵公益慈善組織、愛心企業、志願者等廣泛參與,創新社區、社會組織、社會工作者、社區志願者、社會慈善資源的聯動機制,督促家庭盡責、個人盡力,構建共建共治共享的助餐工作格局。(記者 陶然)
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