新鄉化纖氨綸智慧生産線煥新升級。趙雲 攝

　　2025年全國兩會，“創新”再度成為熱詞。政府工作報告提出，堅持創新引領發展，一體推進教育發展、科技創新、人才培養，築牢中國式現代化的基礎性、戰略性支撐。

　　創新引領發展，萬事無創不新。科技部中國科學技術信息研究所最新發佈的《國家創新型城市創新能力評價報告2024》顯示：新鄉在101個參與國家創新型城市（區）創新能力評價的城市中，位居第66位，較去年排名上升11位；在參與評價的全國城市創新能力百強榜（全國288個地級及以上城市，包括非國家創新型城市）中位居第72位，較去年排名上升14位，兩項排名均居省內第三位。報告還指出，新鄉在企業研發投入等方面具有相對優勢。

　　新鄉創新能力躍升背後的推動力是什麼？連日來，記者深入新鄉高校、企業和政府相關部門採訪，解鎖新鄉創新密碼的同時，揭示在“全省一盤棋”的戰略指引下，各地如何因地制宜發展新質生産力的實踐邏輯，為中部地區崛起注入強勁動力。

　　躍升 “創新之鄉”蓄力突破

　　3月9日，淩晨2點，新鄉高新區華蘭生物新型疫苗實驗室內，身穿防護服的研究員緊盯著螢幕上跳動的數據——團隊研發的痘苗廣譜流感疫苗即將完成動物實驗的檢測工作。

　　同一時刻，70公里外的長垣蒲北防腐産業園區，河南銀金達控股集團有限公司河南源宏高分子新材料有限公司生産車間內，工人們正將回收的塑膠碎片，通過國際先進工藝生産出再生聚酯高分子原料。

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　　這些深夜場景，構成了新鄉創新發展的微觀注腳。

　　從生物醫藥到新材料，從實驗室到生産線，新鄉常創常新，注重産學研合力，迸發出發展新動能，詮釋了一座創新之城的青春活力。

　　國家創新型城市創新能力評價具有一套完整嚴謹的指標體系，包括創新治理力、原始創新力、技術創新力、成果轉化力、創新引領力，相關數據來自國家統計局、科技部、財政部、工業和信息化部等權威部門的統計和調查。

　　創新名次大幅躍升的背後，是新鄉放大優勢從長板中蓄力突破的結果，是持續加力科技創新工作的結晶。

　　——高校眾多。作為一個地級市，新鄉擁有13所高校、4所國家級科研院所，在校大學生和科研人才28萬人，數量位居中西部非省會城市第一。

　　——産業齊全。新鄉工業基礎堅實，擁有41個工業大類中的35個，規模以上工業企業2255家，148個産品的産能、産量、市場佔有率居全球、全國及全省前列。

　　——政校院企深度融合發展。“企業出題、政府立題、協同破題”，新鄉推廣“實驗室+轉化公司+科創基金”模式，2024年技術合同登記額突破100億元。新鄉制定出臺政策支持高校院所、國有企業開展職務科技成果權屬改革，推進科技成果轉移轉化。“學校將科技成果轉化凈收益的80%分配給科研團隊，進一步引導激勵我們把科研工作重心聚焦到國家需求、市場空白和行業痛點上。”河南師範大學化學制藥研究所教授徐桂清説。

　　——開放合作結碩果。新鄉化纖與中國紡織科學研究院聯合研發的“國産化Lyocell纖維産業化成套技術及裝備研發”打破了國外綠色纖維生産壟斷；銀金達集團聯合多家高校科研院所進行3.0版的塑膠回收科研攻關，將産生大量白色污染的塑膠薄膜通過化學再生實現高值利用等。

　　“當一項項核心技術被攻克，一件件科技成果得以轉化，産學研協同創新，無疑是實現企業核心競爭力最有效的途徑之一。”新鄉市科學技術局黨組書記、局長李亮表示，近年來，新鄉將創新因素、核心要素、人才元素一體疊加，打出科教資源集聚、政校院企協同創新、産業基礎與創新應用深度融合、高能級創新平臺支撐等一系列創新組合拳，著力構建了“高校即實驗室、城市即孵化器、企業即創新場”的創新發展格局。

　　破解 “龍頭”城市引領帶動

　　入選國家創新型城市序列，代表著一個城市的創新實力。自2010年國家創新型試點城市工作啟動以來，河南省有4個城市進入國家創新型城市建設名單，分別是鄭洛新國家自主創新示範區中的鄭州、洛陽、新鄉，和省域副中心城市南陽。

　　不到一分鐘就能下線一台新能源車，3秒就能下線一支動力電池電芯，一台臺宋、海豹、豹8等新車源源不斷從鄭州比亞迪下線，發往全國乃至世界各地；中部地區規模最大的算力中心——河南空港智算中心去年揭牌，成為中部最大、國內領先的萬卡算力集群，總規劃超10萬P算力；覆蓋氣體、氣象、農業、電力等多門類感測器的完整産業鏈，鄭州高新區已形成集聚感測器相關企業3011家……

　　一項項突破性、引領性的創新成果，共同鑄就了國家創新型城市的金字招牌。透視這些成果的內在邏輯，不難發現，鄭州、洛陽、新鄉、南陽都在創新政策支持、研發投入、平臺建設及産業融合等方面具有顯著共性，並依託區域特色形成了差異化的創新路徑。

　　從“鄭龍頭”“鄭中心”再到人工智能之城、算力之城、量子之城、傳感之城、軟體名城、新能源汽車之城、鑽石（超硬材料）之城等，省會鄭州多了一個個科技感十足的新標簽。

　　洛陽市則一手抓傳統産業轉型升級，讓製造業企業“脫胎換骨”；一手抓風口産業引進培育，競逐産業新賽道，以新能源、新材料、新IT、新文旅、智慧裝備等“四新一裝備”為重點，加快構建現代化産業體系，搶佔發展新質生産力“主陣地”。

　　南陽市構建以工程技術研究中心、技術創新中心、中試基地為支撐的創新平臺矩陣，聚焦防爆電機、數字光電等重點産業鏈，突破了一批制約産業升級發展的技術瓶頸。

　　作為省內科技創新的重要支點，4個創新型城市對區域創新有著重要的引領作用。他們注重研發投入與創新主體集聚，吸引國內外高校和科研機構合作，聚焦傳統産業升級與新興産業培育，並通過“核心突破-周邊協同”模式，形成“鄭州引領、鄭洛新驅動、南陽補位”的立體創新網絡，為河南省建設國家創新高地提供了關鍵動力。

　　當城市從“要素驅動”轉向“創新驅動”，精準化、差異化成為突圍關鍵。縱觀全省，不止國家創新型城市，一些後發城市也紛紛拉長自身優勢，像凸透鏡聚焦陽光，把資源集中于最具爆發潛力的長板，在“創新中國”“創新河南”的大背景下活力迸發。

　　前不久，位於鶴壁市城鄉一體化示範區的京東（中原）算力中心上線DeepSeek-R1，成為河南省第一個提供DeepSeek服務的城市級算力中心，更好滿足了金融、企業、政府等客戶提供數據不出域的私有化需要。這座曾因煤而建、因煤而興、因煤而“困”的資源型城市，近年來正在通過佈局數字經濟實現“換道超車”。

　　“油”城轉型的終點並不一定是“油”。豫北的好“風光”發出綠電，中國石化首個兆瓦級可再生電力電解水制氫示範項目用綠電制出綠氫，氫能谷推動氫燃料電池電堆（核心部件質子交換膜、雙極板）量産，氫燃料電池公交車和氫燃料環衛車在大街上隨處可見……“中原油城”濮陽氫能産業正加快向規模化、集群化方向邁進。

　　鶴壁、濮陽兩市的創新路徑也揭示出中小城市突圍的黃金法則：濮陽聚焦“一米寬百米深”的垂直創新，將傳統化工做到極致；鶴壁瞄準“換道超車”的賽道創新，在數字經濟新藍海開闢天地。這種精準、差異化戰略也破解了以往中小城市“小而全”的發展迷思。

　　中原大地上，全省各地以精準化、差異化創新策略推動區域高品質發展，形成了多層次創新格局。

　　突圍 差異化創新協同發展

　　創新驅動春潮涌。唯有掌握創新主動權，才能掌握未來。

　　“河南正從傳統製造大省向創新生態強省躍遷，在全國創新城市中的地位日益凸顯。河南各地市的創新之路是多元化的，根植于各地的稟賦和選擇之中。但通過産業鏈間的合作與輻射，鄭州、洛陽、新鄉等城市已成為區域創新的重要引擎。”經濟學家、河南省社科院經濟研究所原所長張進才認為。

　　從全省多地的實踐中我們可以看到：

　　每年蔬果成熟季，寶豐縣多個鮮桃園內，機器人靈活穿梭于果樹間，精準地完成採摘、分類等作業。這項鄭州輕工業大學技術轉移中心的産業化成果，下一步將被許昌某企業運用，並將AI大模型技術融入檢測設備，推動産品迭代升級。

　　中原科技城內，華蘭生物研究院已成為整個科技城的生物醫藥“最強大腦”，可為同行企業、研究機構提供從細胞株開發到規模化生産的一站式全方位技術服務，也促進了産業鏈上下游企業不斷提升自主創新和循環發展能力，形成龍頭企業輻射帶動局面。

　　中原農谷探索建立“中心+基地”資源融合模式，推動省內種業優勢創新資源向中原農谷集聚、融合發展。以中原農谷本體為中心，我省已建設中原農谷（鄭州）種業創新基地、神農種業實驗室肉牛研究基地（郟縣）、中原農谷（濟源）蔬菜制種基地，在焦作、鶴壁建設神農種業實驗室中試和成果轉化基地等，全力打造現代農業科技創新高地。

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　　河南省正通過“核心引領+鏈群協同+平臺聯動”模式，構建全域化科技創新協作體系，地市間交流已深度融入創新生態構建全過程，也為共同發展提供了澎湃動力。

　　“7+28+N”産業鏈群建設，形成了覆蓋全省的産業創新網絡；中原科技城作為核心創新樞紐，與洛陽、新鄉等地市共建省實驗室和産業研究院，形成“1+4+N”技術轉移體系；全省建立2560家校企共建研發中心，並依託國家技術轉移鄭州中心及分中心，構建省市縣三級技術轉移服務網絡，促成了更多技術轉移項目落地。

　　“核心突破－周邊協同”的創新體系，正推動河南從要素驅動向創新驅動躍遷，為中部崛起注入新動能。創新正引領河南經濟發展實現動能之變、結構之變、品質之變。

　　從鄭洛新宛到全省其他地市，在河南這片創新版圖上，每個城市都在尋找自己的專屬坐標。借勢借力精準深耕差異化的創新實踐，不僅為更多城市找到突圍路徑，也為區域經濟高品質發展提供更多的“中原探索”。（記者 趙振傑 代娟）

　　專家點評

　　優化河南創新生態 提升河南創新能力

　　□省委黨校科技文化教研部教授 張祝平

　　不靠海、不臨江、不沿邊，地處中原腹地的內陸大省河南，近年來始終將科技創新擺在發展的邏輯起點、現代化建設的核心位置。從河南省委工作會議提出實施創新驅動、科教興省、人才強省戰略，將其作為“十大戰略”之首，並寫入省第十一次黨代會報告，到劉寧書記多次強調“讓創新活力競相迸發”“堅持創新驅動，強化改革賦能”，彰顯了河南歷屆省委班子始終將創新放在全局工作核心位置。

　　河南省有鄭州、洛陽、南陽、新鄉4個國家創新型城市。從地理位置上看，鄭洛宛新分別位於河南的中、西、南、北的地理位置，透射出河南在創新驅動上全省一盤棋、協同推進的發展態勢。

　　從全省發展尤其是鄭洛宛新的發展來看，主要呈現出幾個特點。一是內外結合，例如新鄉對內通過提升成果轉化收益等方式深挖駐新高校潛力，對外加強科研院所合作，確保企業在本産業領域的技術領先優勢；二是快慢銜接，河南既有華蘭生物、真實生物等企業強化社會責任和使命擔當，在疫苗研發等賽道搶先研究爭速度，又有中原醫學科學城、中原農谷這些醫學類、農業類長週期研究群體，他們甘於寂寞做科研，腳踏實地搞創新；三是新舊聯動，鶴壁、濮陽既注重在“油”“煤”等傳統産業上深挖潛力，將傳統化工做到極致，從而形成氫能産業等新興産業鏈，又在數字經濟、智慧製造等領域另辟蹊徑，多措並舉；四是産研一體，“把創新落到産業上、把重點落到轉化上”，是洛陽等城市始終勇立創新城市潮頭的經驗之舉，並最終形成了新能源、新材料等優勢産業體系。

　　同時，我們也應理性看到，《中國區域創新能力評價報告2024》中河南創新能力僅排名第13位，不僅與江浙等發達省份相差甚遠，與安徽、湖北等省份也有不小差距。要進一步完善河南科技創新容錯機制等體制機制建設，全面優化河南創新生態，提升河南創新能力，不僅要注重創新“硬指標”，更要優化創新“軟實力”。