2024年，許昌市鄢陵縣完成生産總值425.2億元，同比增長7.8%，增速位居全市第一；固定資産投資同比增長10.3%，位居全市第一；經濟發展品質綜合指數居全市首位。

　　這背後，是鄢陵縣加快推進新舊動能轉換、以項目建設提質提效推動縣域經濟增勢增能的成果。鄢陵縣把工業短板拉升作為追趕超越的跳板，加快推進盤活低效資源、化解存量債務，加大與國企、央企合作的力度和深度，消除風險隱患、壯大産業規模，交上了高品質發展的“鄢陵答卷”。

　　騰籠換鳥 “換”出發展新動能

　　在鄢陵縣先進製造業開發區創業大道和未來大道兩側，一棟棟現代化的廠房映入眼簾。鄢陵積極探尋低效土地退出補償機制，通過收購兼併、合作經營、資産重組、股權轉讓、土地置換、技術引進、“零地招商”等多種模式，對閒置資産進行精準定位、科學規劃和有效改造，吸引26家高新技術企業先後入駐，盤活土地廠房2100余畝。

　　這是鄢陵縣實施“騰籠換鳥”盤活閒置廠房，實現土地資源配置效率和産出效益“雙提升”的典型案例。

　　河南投資集團收購入駐河南省首個百億級再生塑膠高值化循環利用園區——城發環境（許昌）循環産業園，成功盤活土地362畝。園區致力於打造省級循環經濟功能性“平臺”，搭建再生資源回收交易“中心”，塑造全省科創“新高地”，建設全省再生資源利用“N條鏈”，目標成為全球可追溯、國內領先、全省最大、門類最全、專項最精、技術最優的零碳産業園區。項目改造完成後，預計園區第一年就可實現産值20億元，利稅3億元，就業2000人；到2028年，園區産值達到100億元，利稅15億元。

　　河南交投項目收購入駐原科技創業園西北閒置土地，盤活土地面積90.9畝，引進交通安全設施智造産業基地項目，總建築面積4萬平方米，規劃總投資5億元，年産值10億元。截至2024年底，基地實現産量破萬噸、銷售額破千萬的雙突破，鋅鎂鋁光伏支架生産線、標識標牌生産線、智慧交安設備製造等新項目陸續上馬。

　　債務化解 “化”出發展新天地

　　通過與國企、央企的合作，鄢陵探索出化解縣級債務的新思路，不僅通過債務重組、資産證券化等方式，將部分債務轉化為長期投資或股權合作，減輕短期償債壓力，而且借助國企、央企的資金支持和項目帶動，增加地方財政收入，從根本上改善了債務狀況。

　　鄢陵與河南水利投資集團有限公司合作組建成立物資機械公司後，又“牽手”上市公司新疆國統管道股份有限公司，合資成立河南國統科技有限公司，預計化解債務4.36億元。同時，該縣還招商上下游産業鏈項目入駐鄢陵，如與河南水利投資集團有限公司、中國物流集團有限公司聯合投資10億元的天山建材高性能混凝土項目，設備正在安裝調試。

　　環境優化 “優”出發展新高度

　　“由於我無法到現場辦理公司變更業務，市場監管窗口工作人員全程指導我在網上提交變更申請，併為我提供免費郵寄送達服務，非常感謝他們耐心、暖心、便捷的服務，為他們點讚！”日前，一封署名為徐秋麗的企業負責人的感謝信送到了鄢陵縣政務服務中心市場監管窗口。

　　鄢陵強力推進政務服務事項標準化和政務流通再造，探索縣級領導“陪跑、幫辦”機制，全縣2240項事項實現不見面審批、即來即辦或“最多跑一次”，縣級事項辦理時限壓縮率為95.2%，探索建立並實施的極簡服務流程、極優服務體驗、極細服務標準、極速服務效率、極致服務追求等“五極五優”模式獲評全省優化營商環境優秀示範案例。

　　穩健、公平、透明、可預期的營商環境，使得入駐鄢陵的企業發展“如魚得水”“如沐春風”。2024年，鄢陵縣簽約引進高新技術、智慧製造領域項目35個，總投資132.6億元；155個重點項目累計完成投資246.8億元，佔年度計劃的112.8%；38個省市重點項目累計完成投資170.7億元，佔年度投資計劃的127.7%。（文 鄭法魁）