要聞   |   城市遠洋   |   原創   |   Hello,河南   |   直觀中國  |   熱點專題    |   文旅   |   金融   |   國際播報   |   豫見國際    
河南省公開第三輪中央生態環境保護督察整改落實情況
2025-12-30 09:35:09來源: 河南日報編輯: 魏寒冰責編: 蔣碩

  2023年11月22日至12月22日,中央第二生態環境保護督察組對我省開展了第三輪生態環境保護督察,並於2024年2月27日向我省反饋督察報告。省委、省政府深入學習貫徹習近平生態文明思想和習近平總書記關於河南工作的重要論述,把中央生態環境保護督察反饋問題整改作為重大政治任務,以堅決的態度、務實的舉措全力推進整改工作,截至2025年10月底,督察反饋問題已完成16項,其他任務正在加快推進,督察整改取得階段性成效。

  一、堅持敢抓敢管,堅決扛起督察整改政治責任

  (一)加強組織領導。省委、省政府主要負責同志切實履行督察整改第一責任人職責,高位推進問題整改,主持召開省委常委會會議、省政府常務會議專題研究中央生態環境保護督察整改工作、審議整改方案,帶隊實地調研、督導推進整改工作。各地各有關部門嚴格落實“黨政同責、一崗雙責”,分級分層制定整改實施方案,細化整改措施、整改時限等,確保各項整改任務見人、見事、見效。

  (二)抓實督察督辦。不斷完善調度核實、督察督辦、驗收銷號等工作制度,健全省轄市整改、省直部門督導核查、省生態環境保護委員會辦公室會商督辦的聯動機制,保障問題整改常態化推進、實現閉環管理。堅持每月調度整改進展,每季度開展一次全覆蓋核查,對整改進展滯後、工作推進不力的綜合採取提醒警示、督辦通報、約談問責等措施,加壓推動問題整改。

  (三)做好信息公開。通過報紙、電視臺、政府網站等平臺,公開督察整改方案,自覺接受社會監督。積極發揮“一台一報一網”主陣地和微博、微信、頭條號等新媒體矩陣作用,推出“黃河流域生態保護和高品質發展”“十年南水潤北國”“河南推進露天礦山綜合治理與生態修復:礦山復綠又生金”等專題報道,多角度、多層面報道督察整改成效。

  二、堅持問題導向,不折不扣推進督察反饋問題整改

  (一)強化綠水青山就是金山銀山理念。一是強化理論武裝。召開全省深入學習貫徹習近平總書記在河南考察時的重要講話精神加強生態環境保護工作會議,動員全省上下牢固樹立綠水青山就是金山銀山理念;各級各部門通過黨委(黨組)理論學習中心組學習、專題研討、集中培訓等方式,持續深入學習習近平生態文明思想。將生態文明教育納入全省幹部教育培訓內容,在省委黨校主體班開設“習近平生態文明思想”等教學專題,在河南幹部網絡學院上線《以生態文明統籌黃河流域生態保護和高品質發展》等20門優質課程,切實強化全省各級黨政領導幹部生態環境保護意識。二是充分發揮導向作用。將生態環境保護工作納入幹部管理體系的重要事項並建立正負面清單。三是強化責任落實。各級黨政主要負責同志認真落實生態環境保護第一責任人責任,堅持黨政同責、一崗雙責,重要工作親自部署、重大問題親自過問、重要環節親自協調、重要案件親自督辦。

  (二)加快推進綠色低碳轉型。一是持續優化産業結構。嚴格“兩高”項目會商聯審,堅決遏制“兩高一低”項目盲目發展。全面排查列入淘汰類的産能、工藝、裝備及産品,依法依規推動落後産能淘汰退出。二是推進能源結構調整。出臺《河南省2024—2025年煤炭消費總量控制行動方案》,修訂《河南省耗煤項目煤炭消費替代管理辦法》,強化煤炭消費總量控制。實施工業爐窯清潔能源替代,完成109座煤氣發生爐和66座工業爐窯清潔能源替代。加快發展可再生能源,截至2025年10月底,可再生能源新增裝機1365萬千瓦,累計裝機8897萬千瓦、佔總發電裝機的55.2%。三是優化交通運輸結構。持續推進鐵路專用線和內河航運工程建設,大力發展多式聯運,鄭州國際陸港專用鐵路西段建成投運、河南豫中陸路口岸綜合物流港鐵路專用線建成,沙潁河週口至省界段、淮河固始段、淮河息縣段、唐河省界至馬店段等項目有序推進。

  (三)深入推進污染防治攻堅。一是強力推進大氣污染防治。召開污染防治重點省轄市片區會、污染防治攻堅推進會,制定河南省空氣品質持續改善行動計劃、河南省大氣污染治理提質增效實施方案,進一步明確目標任務、重點措施和責任分工,推進環境空氣品質持續改善;與各省轄市簽訂年度空氣品質改善目標責任書,省政府、省生態環境保護委員會辦公室對空氣品質排名靠後、嚴重反彈等問題突出的省轄市和縣(市、區)進行約談。深化工業污染治理,推進74家鋼鐵、水泥、焦化企業超低排放改造,完成944項工業爐窯污染深度治理項目、1322家企業揮發性有機物綜合治理。開展低效失效大氣污染治理設施排查整治行動,對2703台低效治理設施實施提升改造。強化移動源污染監管,開展非道路移動機械監督抽測8.5萬台,開展柴油貨車路檢路查和入戶檢查193.3萬輛次。動態更新重污染天氣應急減排清單,嚴格落實重污染天氣預警響應機制,實施績效分級差異化管理,有效減少重污染過程影響。2025年1—10月份,全省PM2.5濃度35.6微克/立方米,優良天數227天,重度及以上污染天數2.2天。二是有效推進水污染防治。強化水環境治理,全省119條主要河流和重點水庫入河排污口全部排查完畢,整治完成率99.7%。安陽市安陽河、信陽市南灣水庫入選生態環境部第三批美麗河湖優秀案例。2025年1—10月份,國家考核地表水水質監測斷面中Ⅰ—Ⅲ類水質斷面佔85.5%,黃河干流水質持續保持Ⅱ類,南水北調中線工程水源地丹江口水庫陶岔取水口及河南出境水質穩定保持Ⅱ類及以上標準,保障了“一泓清水永續北上”。三是穩步推進土壤污染防治。實施7個國家土壤污染源頭防控重大工程,組織開展全省重點建設用地安全利用“起底清零”專項行動;實施農村黑臭水體治理攻堅行動、鄉鎮和農村生活污水處理設施提質增效行動,累計整治733條農村黑臭水體,國家監管黑臭水體已全部治理完成。全省土壤環境品質總體穩定,農用地土壤環境品質良好,重點建設用地安全利用有效保障。

  (四)全面提升黃河流域生態保護水準。一是嚴格落實“四水四定”。出臺《河南省實施〈中華人民共和國黃河保護法〉辦法》,印發《“十四五”用水總量和強度雙控目標》,強化取用水監管和節約用水管理,全省7萬個取用水戶納入取水許可管理,年用水量1萬立方米及以上工業服務業用水單位全部實行計劃用水管理。加強水資源管理監督檢查和執法,堅決打擊違法取用水行為。強化全省28條重點河流44個控制斷面生態流量調度保障。二是實施地下水超採綜合治理。印發《河南省地下水管控指標方案》,明確2025年、2030年全省地下水取用水量控制指標。初步完成地下水禁限採區劃定,每月公佈平原區地下水超採區水位變化情況,對地下水位變幅超過限定值的區域,因地制宜採取地下水水源置換、封存地下水井等方式,逐步壓減地下水開採量。三是全面排查整治侵佔自然保護地問題。制定《河南省自然保護地建設項目準入清單》,分區分類明確各類自然保護地建設項目準入標準和審批程式,組織開展全省違規侵佔自然保護地問題排查整治專項行動。四是嚴厲打擊違法採礦行為。建立全省有主礦山開發利用和生態修復問題臺賬,完善“人防+技防”機制,運用“河南一號”衛星遙感與“天眼”系統相結合的雙發現技術手段,進一步提高問題發現能力。深化自然資源與公安、紀檢部門移送涉嫌違法案件的協作配合,有效凝聚合力打擊自然資源領域違法行為。

  (五)加快補齊環境基礎設施短板。一是加快城鎮污水處理設施建設。出臺《河南省城鎮排水與污水處理條例》《河南省城鎮污水收集處理能力提升行動方案》《河南省關於全面推行城鎮供排水一體化的指導意見》,組織管網排查檢測、污水管網補短板、污水處理能力提升、供排水問題整治等4個專項行動,逐步消除污水管網空白區。指導超負荷和進水濃度不達標的污水處理廠“一廠一策”編制方案,督促污水處理能力不足的地方加快新建、改擴建污水處理廠,全省新投運污水處理廠19座,新增污水處理能力69.75萬噸/日,新建、改造排水管網約3200公里。列入國家整治清單的10條縣級城市建成區黑臭水體已完成整治,省轄市建成區黑臭水體實現“動態清零”。二是加強工業園區環境監管。強化源頭管控,將工業園區污水處理作為重大基礎設施保障在規劃環評中進行明確,入園工業項目污水處理及排放須達標並符合規劃環評要求。實施工業園區污水收集處理設施補短板行動,加強工業園區集中污水處理設施日常監管,組織開展城鎮(工業園區)污水處理廠專項檢查。全省工業園區污水處理廠自動監控設施“應裝盡裝、應聯盡聯”。三是規範固體廢物處置。修訂《河南省固體廢物污染環境防治條例》,推進“無廢城市”建設,創建“無廢工廠”“無廢社區”等3014個,推動固體廢物資源化、減量化、無害化。印發《河南省生活垃圾焚燒飛灰利用處置工作實施方案》,推動各地因地制宜加快建設飛灰處理處置設施,逐步減少飛灰暫存量,全省新建成8座飛灰填埋場,2個飛灰綜合利用項目。

  下一步,河南省將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入踐行習近平生態文明思想,全面落實習近平總書記在河南考察時重要講話精神,著力加強生態環境保護,以加強重點流域生態保護治理為引領,以深化污染防治攻堅為關鍵,以協同推進降碳、減污、擴綠、增長為路徑,以築牢生態安全屏障為目的,以更鮮明態度、更嚴格標準、更過硬措施推進生態環境保護工作,推動生態環境品質持續全面向好,為奮力譜寫中原大地推進中國式現代化新篇章厚植綠色底色。

國際在線版權與信息産品內容銷售的聲明

1、“國際在線”由中國國際廣播電臺主辦。經中國國際廣播電臺授權,國廣國際在線網絡(北京)有限公司獨家負責“國際在線”網站的市場經營。

2、凡本網註明“來源:國際在線”的所有信息內容,未經書面授權,任何單位及個人不得轉載、摘編、複製或利用其他方式使用。

3、“國際在線”自有版權信息(包括但不限于“國際在線專稿”、“國際在線消息”、“國際在線XX消息”“國際在線報道”“國際在線XX報道”等信息內容,但明確標注為第三方版權的內容除外)均由國廣國際在線網絡(北京)有限公司統一管理和銷售。

已取得國廣國際在線網絡(北京)有限公司使用授權的被授權人,應嚴格在授權範圍內使用,不得超範圍使用,使用時應註明“來源:國際在線”。違反上述聲明者,本網將追究其相關法律責任。

任何未與國廣國際在線網絡(北京)有限公司簽訂相關協議或未取得授權書的公司、媒體、網站和個人均無權銷售、使用“國際在線”網站的自有版權信息産品。否則,國廣國際在線網絡(北京)有限公司將採取法律手段維護合法權益,因此産生的損失及為此所花費的全部費用(包括但不限于律師費、訴訟費、差旅費、公證費等)全部由侵權方承擔。

4、凡本網註明“來源:XXX(非國際在線)”的作品,均轉載自其它媒體,轉載目的在於傳遞更多信息,豐富網絡文化,此類稿件並不代表本網贊同其觀點和對其真實性負責。

5、如因作品內容、版權和其他問題需要與本網聯繫的,請在該事由發生之日起30日內進行。