原標題：實幹作答，助推“十五五”開新局——河南省政協發揮專門協商機構作用傾力服務高品質發展高效能治理

　　推動高效能治理是習近平總書記在河南考察時提出的重大時代命題，融入服務全國統一大市場是河南省經濟社會發展的重要任務。

　　“十五五”開局之年，河南省政協把“全方位推動河南高效能治理”和“融入服務全國統一大市場建設”作為年度重點協商議題，充分發揮專門協商機構作用，聚焦黨和政府中心任務履職盡責，以政協之能服務科學決策、有效施策。

　　“省政協系統深入開展專題調研、研究分析、協商論證，形成了一批高品質研究成果，充分體現了圍繞中心服務大局的高度政治自覺和強烈政治擔當。”6月26日，一場聚焦“全方位推動河南高效能治理”和“融入服務全國統一大市場建設”的專題協商座談會在河南省政協召開，河南省委書記劉寧出席會議，對專題研究成果給予充分肯定。

　　謀篇佈局，下好協商議政“先手棋”

　　時間回到今年年初。2月10日，北方小年，河南省兩會剛閉幕不久。河南省政協召開“全方位推動河南高效能治理”專題研究工作動員會，把此項工作確定為2026年“一號協商議題”。“省委把這一重要課題研究任務交給省政協，體現了對政協的高度重視和充分信任，要拉高標杆、全力以赴，交出高品質履職答卷。”河南省政協主席孔昌生指出。

　　與此同時，“融入服務全國統一大市場建設”專題研究也在緊鑼密鼓組織推進。河南省政協召開專題協商工作推進會，聽取前期工作情況彙報，安排部署下階段重點任務。

　　河南省政協成立了由孔昌生主席任組長，副主席謝玉安、朱煥然和秘書長汪中山分別擔任副組長的專題研究工作專班，制定具體工作方案、明確分工安排，組織部分河南省政協委員、專家學者和省直相關單位、部分省轄市政協，開展深入研究、深度協商，形成政協搭臺、多方參與、集智攻關的工作格局。

　　時間再往前。2025年，河南省政協開展“健全黨建引領的城鄉治理體系，推動基層高效能治理”和“高品質推進河南消費大市場建設”專題研究，為河南省委科學決策有效施策提供了重要參考、重要依據。

　　黨委政府中心工作推進到哪，政協工作就跟進到哪。河南省政協聚焦推進中國式現代化、服務“1+2+4+N”目標任務體系落實和“十五五”規劃實施，找準履職的切入點、著力點，切實擔負好協商建言之責，匯聚好團結奮進之力，為實現“十五五”良好開局廣泛凝心聚力。

　　紮實調研，察實情出實招求實效

　　調查研究是政協履職的“基本功”，也是高品質協商建言的“源頭活水”。

　　“全方位推動河南高效能治理”專題研究小組設立6個課題組，以“委員+專家+網絡”的方式開展工作。從鄭州、洛陽、週口、焦作、開封、安陽、駐馬店等省轄市，到浙江、四川等省份，各課題組深入鄉村、社區、網格、治理平臺、産業園區，廣泛收集資料數據，深入了解各地統籌推進經濟、政治、文化、社會、生態文明等領域治理情況，同步開展訪談調研728人次、網絡調研6輪次，組織專家研討會14次，邀請中央黨校、清華大學、中國社會治理研究會等河南省內外專家集中研討，廣泛聽取意見。

　　網絡調研是今年“一號協商議題”的創新之舉，聚焦概念內涵外延梳理、河南省外典型案例介紹、河南省經驗做法、中外經驗啟示等多個專項調研，從網上系統收集資料，研究報告引入大量的數據、案例，內容翔實、參考性強。

　　“因地制宜、因事制宜，突出問題導向和目標導向，我們靈活採取實地察看、集中座談、個別訪談等方式，深入基層、深入群眾，積極借助互聯網、大數據等現代信息技術，充分用好委員履職平臺，力求把各方面情況摸準吃透，提出務實管用的對策建議。”河南省政協副主席謝玉安介紹。

　　“融入服務全國統一大市場建設”專題協商調研組組織部分河南省政協委員、專家學者和省直相關單位，分專題進行調研、多層次聽取意見建議。此項工作開展過程中，河南省政協經濟委員會首次會同河南省統計局對1610家河南省內企業和327家駐長三角、珠三角等地豫商開展了問卷調查。

　　問卷調查顯示，85.59%的樣本企業反映河南省市場環境發生積極變化，不少樣本企業反映能明顯感受到融入服務全國統一大市場建設帶來的變化。根據調研情況，各類企業充分肯定河南省融入服務全國統一大市場建設成效，全力支持加快建設全國統一大市場循環樞紐、打造國內國際市場雙循環支點，同時也反映了一些堵點卡點問題並提出相關對策建議。

　　“這是省政協豐富調研方法、提高調研品質的一次有益探索，使政協協商議政更接地氣、更合民意、更富實效。”河南省政協副主席朱煥然表示。

　　集思廣益，交出高品質研究成果

　　為把專題研究做深做透做細，河南省政協注重借智借力，充分發揮專家團隊“外腦”作用。

　　6月初，河南省政協召開“全方位推動河南高效能治理”專題研究專家座談會，邀請部分國內知名專家和河南省內相關領域學者，圍繞綜合報告稿開展研討交流。思想碰撞、觀點交鋒，一條條真知灼見被充分吸納到研究報告中，切實提高了研究成果的專業性、針對性和可行性。

　　經過數輪徵求意見、研討論證，形成綜合調研報告和經濟、政治、文化、社會、生態文明五大領域專題調研報告，圍繞體制機制、治理能力、風險隱患防範治理、數智賦能、考評體系等提出一系列對策建議，並就五大領域治理提出創新性舉措。

　　在“融入服務全國統一大市場建設”專題研究中，河南省政協同樣注重凝聚各方智慧，廣泛吸收省直有關部門負責同志、政協委員、專家學者、經營主體觀點和意見，提出充分發揮營商環境、現代物流體系、産業連結樞紐、市場創新等在“四樞紐、三支點”建設中的重要作用等一系列更具前瞻性、全局性和可操作性的建議。

　　實幹有為，以政協之能服務中心大局

　　經過數月的精心準備和深入研究，兩項專題研究成果在專題協商座談會上集中呈現。

　　6月26日當天，河南省政協還召開了重點提案辦理協商座談會，就“全面推進河南省高效能治理體系建設”“進一步打通融入服務全國統一大市場卡點堵點”兩件重點提案進行辦理協商。聚焦一個主題，兩場協商同頻共振、同向發力，有機融合、相互賦能，打出協商履職“組合拳”。

　　“省政協‘一號協商議題’形成了高品質、有深度的調研報告，為我們做好相關領域工作打開了思路、明晰了方向。”河南省委政法委有關負責同志説。

　　“‘融入服務全國統一大市場建設’專題研究系統梳理了河南省目前工作取得的積極成效，精準分析了河南省在營商環境、要素流動、新市場形態培育等方面存在的問題，對河南縱深推進融入服務全國統一大市場具有重要指導意義。”河南省發展改革委負責同志表示。

　　從“農業強省建設”到“人工智能創新發展”，從“健全黨建引領的城鄉治理體系，推動基層高效能治理”到“全方位推動河南高效能治理”，河南省政協每年一個“一號協商議題”，主動服務中心大局，更好發揮人民政協建言資政作用、釋放專門協商機構效能，取得了豐碩成果。站在“十五五”新起點上，河南省政協正以更高標準更高品質推進各項工作，在為人民出政績、以實幹出政績的履職實踐中，為奮力譜寫中原大地推進中國式現代化新篇章貢獻政協智慧力量。（全媒體記者 李點 孫科）