原題：親歷者講述——從70萬到1萬的嬗變

　　開欄語

　　打開吉林省經濟社會發展的宏偉畫卷，在波瀾壯闊的振興圖景中，有一抹溫馨幸福的底色濃厚綿長，其上陳列著“一個也不能少”的精彩故事。

　　近年來，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，吉林省委、省政府團結帶領吉林省上下，堅持把脫貧攻堅這一重大政治任務和第一民生工程抓在手上，牢牢把握正確工作方向，因地制宜制定脫貧攻堅路徑和方法，精心謀劃、精準發力，帶領吉林省建檔立卡貧困戶翻越貧困高山，吉林省脫貧攻堅邁出堅實步伐，取得決定性成就。

　　吉林日報從今日起開設“我們為什麼能”專欄，全方位、多角度展示自脫貧攻堅戰打響以來，在吉林省委、省政府正確領導下，吉林省扶貧各戰線做出的艱苦卓絕的努力以及取得的系列成效。

　　由70萬銳減至1萬，這是2015年末至2019年末，吉林省建檔立卡貧困人口的變化。振奮人心的數據背後是幸福的民生圖景：從長白山麓到西部瀚海，整齊漂亮的農家院舍和充滿活力的創業人群隨處可見。

　　4年時間，緣何産生如此變化？從幾位脫貧攻堅親歷者的口中，相信我們可以找到答案。

　　吉林省委書記到我家

　　64歲的劉海民是汪清縣羅子溝鎮上河村建檔立卡貧困戶，因和老伴都患有多種疾病，生活一直很困難。2019年，老兩口告別破舊的老房子，住進政府蓋的民生公寓，自己沒掏一分錢。談起脫貧攻堅戰打響以來的變化，老人感慨萬千。

　　汪清縣羅子溝鎮上河村建檔立卡貧困戶劉海民：

　　我和老伴早年患有心臟病、高血壓等疾病，歲數大了，家裏12畝多地，越來越種不動，不得不外出打零工維持生計。

　　2017年，我們兩口人身體實在支撐不住，只好回村，家裏破舊的老房子已經坍塌不能住人，只好借住別人家，又有病、又沒地方住，真感到太難了。多虧了駐村工作隊，在我們回來後第一時間了解情況，經過調查核實，將我識別為建檔立卡貧困戶，進行精準幫扶。

　　大家幫扶我們家的事情真是太多了，但最讓我激動的是巴音朝魯書記兩次來我們家中看望。去年1月份，書記到我借住的房子看望我，詢問我過得咋樣，有什麼困難。

　　秋後，我和其他13戶住房存在困難的貧困戶統一搬進了新建的民生公寓，每戶都帶地暖和室內衛生間，屋裏是裝修好的，直接就能住。

　　到了年末，巴音朝魯書記又到我的新家看我，關心地問住得如何，收成咋樣，供暖好不好？看到我們住上了新房子，他特別高興，説看到我住進新家他就放心了。

　　現在住房也好了，看病只需要把醫保卡和身份證押到醫院就能住院，出院統一結算報銷後，花不了幾個錢。村裏聘任我當生態護林員，去年工資收入就有7000多元，加上土地租金、計生補助、“一張網”等收入，我家去年總收入1.4萬多元，徹底擺脫了貧困，現在每天的日子過得特別有盼頭。

　　貧困縣全部退出序列

　　4月11日，對吉林扶貧意義非凡，靖宇縣、大安市、通榆縣等9個縣（市、區）正式退出貧困縣序列。至此，吉林省15個貧困縣全部脫貧摘帽。

　　通榆縣扶貧辦主任張志軍：

　　通榆縣共識別建檔立卡貧困人口28746戶54598人，是吉林省貧困人口最多、扶貧任務最重、脫貧壓力最大的縣份。

　　實施脫貧攻堅行動以來，在習近平總書記關於扶貧工作重要論述和系列重要講話精神的指引下，在中央及省市各級部署指導下，通榆縣委、縣政府把脫貧攻堅作為首要政治任務和頭號民生工程，馳而不息，久久為功。

　　4月11日，通榆縣正式脫貧摘帽，為實現全面小康邁出堅實的一步。

　　住房安全，事關群眾饑寒冷暖，關乎脫貧攻堅成敗。2016年以來，通榆縣牢牢抓住農村危房改造政策機遇，累計實施危房改造22554戶，佔吉林省總量的13.3%；全縣以“陸家模式”為示範，15個鄉鎮31個村實施了易地扶貧搬遷，21個安置小區166棟住宅樓拔地而起，群眾喜遷新居。

　　為了增加貧困群眾收入，通榆縣緊緊圍繞資源稟賦謀劃實施項目，重點在庭院經濟、合作經營、光伏扶貧3個項目上疊加覆蓋。2019年，扶貧産業總産值達到6300萬元，實現貧困戶戶均增收2378元。

　　交通運輸條件明顯改善

　　交通運輸條件的改善和提升，是貧困地區開發建設、脫貧致富的首要條件。近年來，省交通運輸廳始終把脫貧攻堅作為重大政治任務和第一民生工程，踐行“絕不讓一位老鄉在小康路上因交通而掉隊”的承諾，以消除貧困地區交通瓶頸、提升運輸服務保障能力為重點，精心謀劃、精準施策、持續發力，交通脫貧攻堅取得明顯成效，為全面建成小康社會提供了堅強保障。

　　吉林省交通運輸廳黨組書記、廳長王振才：

　　決戰決勝脫貧攻堅，交通重任在肩。

　　幾年來，吉林省交通運輸廳明確了交通脫貧攻堅的時間表、路線圖；出臺了交通投資傾斜政策，大幅度提高貧困地區交通項目建設投資標準，為脫貧攻堅提供了有力政策和資金保障。

　　在貧困地區重大項目建設方面，近幾年，已有坦途至洮南、延吉至龍井、靖宇至通化、輝南至白山4個項目330公里高速公路建成通車；今年東雙、雙洮、松通、龍蒲4個項目718公里也將建成通車，吉林省15個貧困縣將有14個通高速。此外，還建設普通國省幹線公路項目21個653公里，建成15個項目470公里，貧困地區國省道二級以上比重達到76%，超規劃目標1個百分點，有效支撐了貧困地區産業佈局和經濟社會發展。

　　2016年以來，累計投資58.3億元，新改建貧困地區農村公路6864公里、改造危橋150座、實施安防工程2154公里；貧困地區自然屯通硬化路率達到97.1%、超目標17.1個百分點，全面完成1.4萬公里“暢返不暢”整治任務，90個鄉鎮、4109個建制村恢復通暢。持續拓展農村客運網絡，吉林省9323個建制村已全部實現通客車，群眾出行條件進一步改善。

　　為人民服務

　　從樓裏開會到泥巴路上奔忙，從下文發函到以心換心溝通説服。自脫貧攻堅戰打響以來，吉林省廣大黨員幹部本著為人民服務的初心，在真情實意的幫扶中真抓實幹。

　　農安縣靠山鎮紅石村第一書記劉劍：

　　紅石村位於靠山鎮15公里處，通過動態調整，4年累計脫貧106戶267人，原有建檔立卡貧困戶已全部脫貧。

　　劉劍自2017年7月來到紅石村擔任第一書記，從建設物業公司的經理到村第一書記，工作性質發生了變化，但是“為人民服務”的本質沒有發生變化。

　　到村的第一天，劉劍在村書記的講解與配合下深入農戶、調查摸底，找群眾最關心的熱點問題，摸清本村貧困狀況和根源，不斷探索和創新，圍繞民生、農民增産增收為主線，紮實推進扶貧工作。

　　要讓貧困戶徹底脫貧，授人以漁顯得尤為重要。紅石村自然環境優良，由松花江水灌溉的紅石砬小米色澤鮮黃，米粒小而圓潤飽滿，劉劍琢磨著得在小米上做些文章。2017年，紅石村承接了扶貧專項資金80萬元，落實了聖泉春實業有限公司合作經營項目，把紅石砬小米作為靠山鎮紅石村一項扶貧産業，所賣出的款項全部用於年底分紅。為了推廣小米，我們註冊電商平臺，線上線下同步銷售；參加2018年長春市精準扶貧暨“第一書記”産品大集，在展銷會上排行第7名，當年小米年銷量1萬餘斤，銷售額16.3萬元，純利潤4.9萬元，人均分紅140元。

　　增強貧困群眾的獲得感幸福感安全感

　　脫貧攻堅戰打響以來，吉林省人力資源和社會保障廳全面落實就業和城鄉居民養老保險扶貧政策，通過富有成效的工作，就業扶貧增收入，技能扶貧強素質，社保扶貧保生活的成效逐步顯現，切實增強了貧困群眾的獲得感、幸福感和安全感。

　　吉林省就業服務局勞務經濟處處長馬全洪：

　　截至2019年末，吉林省共有建檔立卡貧困勞動力16.2萬人。2016年以來，吉林省貧困勞動力實現轉移就業累計達到9.74萬人次，達到有轉移就業意願的80%以上。其中，省外就業1.52萬人，省內就業8.22萬人。

　　為了幫助貧困勞動力儘快實現就業，我們不斷完善基礎工作，隨時掌握就業動態，做到底數清、情況明；創建扶貧載體，拓寬就業渠道，在省內打造扶貧基地和扶貧車間，帶動貧困勞動力就業；開發特設公益性崗位，兜底安置就業。2017年以來，吉林省累計開發扶貧特設公益性崗位5023個，安置貧困勞動力5324人；推進勞務協作，實現高品質就業，積極推進延邊州與寧波市勞務協作，兩地縣市之間結成幫扶對子，定期舉辦勞務對接活動；開展實用性技能培訓，提升就業能力。2017年以來，吉林省累計培訓貧困勞動力1.58萬人。

　　吉林省社會保險事業管理局城鄉居民養老保險管理處處長鄭麗萍：

　　2019年，吉林省在全國率先完成建檔立卡貧困人口參加基本養老保險應保盡保、應享盡享的做法。截至當年年底，吉林省436370名符合參保條件的建檔立卡貧困人口全部參加基本養老保險，累計為229080人發放養老金4.6億元。

　　為了做到精準扶貧，社保扶貧打出“組合拳”——省人社廳成立了社會保險扶貧工作專項組，全面落實“兩不愁、三保障”防脫貧人員返貧要求，攻堅期內脫貧人員繼續享受扶貧代繳政策，做到“脫貧不脫策”；針對建檔立卡貧困人口中存在的一系列複雜問題，逐一分析解決，“不漏一人”“不落一人”；逐步建立扶貧長效機制，對新增建檔立卡貧困人口參加基本養老保險做到隨增隨辦及時清零，實現應保盡保。

　　不吃草、不吃料的好項目

　　太陽能是可再生能源，光伏發電清潔環保，技術可靠，收益穩定。吉林省光照資源豐富，因地制宜開展光伏扶貧工作，符合精準扶貧的戰略要求。每戶每年收益3000元以上，持續收益20年，10余萬建檔立卡貧困人口因“光”而受益。

　　脫貧攻堅戰打響以來，吉林省累計實施光伏扶貧電站項目1628個，總投資82.3億元，總建設規模107.3萬千瓦。截至今年2月，吉林省光伏扶貧電站全部通過國家審核，分四批納入國家財政補貼目錄，通過率達100%，建設規模排全國第11位，審核通過率排全國首位。

　　國網吉林省電力有限公司扶貧辦處長呂玉波：

　　服務立足省內，特色立足國網。國網吉林省電力有限公司在脫貧攻堅、振興美麗鄉村工作中，積極做好各項光伏扶貧工作。

　　在項目建設過程中，國網吉林省電力有限公司超前介入，免費提供接入方案及可研設計。自2015年以來，撥付專項資金2672余萬元，用於建設配套公網線路，最大限度將公網線路建至光伏電站附近，在確保電網及升壓站安全的前提下，制定光伏電站繼電保護可行性方案。

　　同時，國網吉林省電力有限公司還常態化開展扶貧電站發電量監測工作，利用用電信息採集系統，每日監測扶貧電站發電量，對於連續3天發電量明顯小于理論值的電站及時發佈預警，及時解決發電異常問題。截至今年3月末，共發佈預警52次，發現並解決問題21處，及時挽回電量損失19.8萬千瓦時。（吉林日報記者 楊悅）