原題：延邊州多措並舉 全力打造一流營商環境

　　吉林日報5月14日訊（記者 張偉國 代黎黎）：2019年，延邊州全面開展專項整治、推動建章立制、開展數字延邊建設、推動政務服務改革，全力打造一流營商環境，推動延邊經濟向高品質發展。

　　抓任務統籌，確保整治責任落實到位。延邊州明確州級牽頭領導和相關部門責任分工，提出具體措施和完成時限，實時監督，督促落實。抓問題梳理，確保整治措施精準到位。通過走訪懇談、政務熱線問題收集、開展明察暗訪等方式，通過“12345”政務服務熱線受理、轉辦案件2621余件，其中2485件已經反饋，反饋率達到95%。向全州企業發放調查問卷1000余張，涉及7個方面20項內容，反饋848張，做到發現問題及時整改。梳理政府拖欠民營企業“兩款一金”1182筆9.35億元，截至2019年底，已還款7.08億元；累計減稅降費13.2億元；雙隨機抽查343次，開展跨部門聯合檢查59次。參加國家東北地區營商環境試評價，組織敦化市及州直相關部門近70余人，赴瀋陽順利完成了現場填報任務。開展全省營商環境第三方考核評估，延邊州被評為優秀單位，敦化市被評為縣（市）級標兵單位。

　　延邊州全面推動建章立制，依據《吉林省營商環境考核評價工作實施方案（試行）》六個維度，29個一級指標和107個二級指標，擬定《延邊朝鮮族自治州營商環境考核評價辦法》，共七個維度，33個一級指標和114個二級指標，形成了較為完備的營商環境建設考評體系。草擬《延邊州營商環境建設監督管理暫行辦法》，為延邊營商環境提供監督保障。制定《延邊州2020年落實省營商環境建設專項攻堅行動方案任務分解表》共21項，48個主要任務，使全州營商環境短板和弱項得到明顯改善。研究制定延邊州軟環境辦公室與商會、行業協會的溝通聯繫制度，用制度搭建政府與企業溝通橋梁和紐帶。充分利用省政府“12342”監督舉報電話和州“12345政務服務熱線”，形成群眾訴求快速反應和處理機制。

　　梳理州本級權責清單2269項，政務服務事項主項621項，延邊州明確責任主體和權利運行流程。推動“一網、一門、一次”及“綜窗”改革，取消教育、司法和殘聯分廳，受理窗口由原來的50余個精簡到14個。37個部門承擔的882項業務辦理事項全部進駐州本級實體大廳，其中35個部門842項納入全科無差別受理範圍，佔總辦理事項1043項的81%，百件高頻事項實現“最多跑一次”。推行政務服務大廳午間不間斷服務，大幅提高企業和群眾辦事服務便捷度。

　　通過開展政務信息系統應用情況調查摸底，目前，全州現有170個單位使用機房，呈現為“數據煙囪”“信息孤島”的格局，為今後推動政務信息共享整合、健康有序發展奠定了堅實基礎。依託“吉林祥雲”大數據平臺，開通“延邊州共享交換平臺”，全面歸集各部門數據，積極推進部門間數據共享。延邊州政務數字局還按照國家和省、州要求，完成了23個網站的集約化工作。今年1月，新版州政府門戶網站正式上線運行。同時，與各級政務服務平臺有效銜接，提供統一身份認證、辦事協同、諮詢投訴等功能服務。

　　為全面推動工程建設項目審批制度改革，延邊州還成立工作領導小組，形成“協同服務階段+四個審評階段”工程建設項目審批總流程。通過“減程式、減要件、減環節、減時限”的“四減”措施，辦理施工許可證時間至少節省2個月以上，施工圖審查情況備案、應建防空地下室的民用建築項目報建審批等環節審批要件減少39%、竣工驗收階段審批環節減少46天。政府投資類項目審批將由255個工作日縮減至100個工作日以內、社會投資類項目審批將由245個工作日縮減至70個工作日以內。