【原題】長春寬城區：讓“百年老樹”生新枝

　　“周雖舊邦，其命維新。”

　　作為長春市的老城區、老工業區、傳統商貿服務業聚集區，寬城區在很多人的記憶裏，都離不開“老”“舊”二字。如何為老城區繪出新畫像，走出一條符合經濟發展規律的“彎道超車”新路？這既是囿于寬城老城區、老工業區發展現實的“命題文章”，也是寬城區破除歷史積弊、釋放發展活力的“破題文章”。

　　“讓寬城區這棵百年老樹生出新枝、翠綠常青，關鍵在創新。”升級新供給，瞄準新消費，營造新環境……在區委書記李煒姝的介紹中，一部以解放思想為引領的寬城創新驅動發展新篇已然勾勒有型。

　　升級新供給，注入經濟發展新動能

　　偌大的廠房，數條全自動生産線轟鳴運轉，但工作人員只有寥寥幾名。走進長春泰盟機械製造股份有限公司，一幅高度智慧化、集約化的現代裝備製造企業生産場景映入眼簾。各個生産環節大量減少人工操作，由機器智慧替代操控，不僅降低了人力成本，更極大提升了産品的品質性能，實現了企業的提質增效。

　　“生産線以單件流形式作業生産，生産節拍由以前的25S提升到7.5S每件，效率提高300%，生産週期由2天縮短至2小時，單條産線直接人員由14人減少到4人，直接人工成本降低70%。”泰盟集團自動技術總經理劉英告訴記者，“通過智慧化轉型升級，泰盟實現了産品從低附加值向高附加值的轉變，企業生産從粗放型向集約型的轉變。我們生産的汽車制動系統部件，現在不僅可以給國內各大車企做配套供給，還有達半數産量可以銷往德國、瑞士等國家。”

　　從“製造”到“智造”，轉變的背後是寬城區加快新舊動能轉換，推進産業轉型升級的創新發展思路的嬗變。

　　“傳統裝備製造業是寬城區發展的家底，如何守好‘家底’、擦亮‘家底’，離不開企業自身的轉型升級。只有企業供給符合市場需求，企業的生命力才會蓬勃不息。”李煒姝表示。立足産業轉型升級，寬城區一方面通過扶持、服務龍頭企業、龍頭項目，打造成功轉型樣板，帶動更多企業投入轉型之路。同時，著力加速智慧製造産業園等産業聚集園區的建設，“栽得梧桐樹，引得鳳凰來”，聚集智慧製造企業，凝聚産業集聚效應，打造長春裝備製造業的“智慧高地”。

　　瞄準新消費，培育經濟增長新極點

　　孟夏春城，綠樹陰濃，和風煦暖。

　　華燈初上的寬城區中東港“將夜”主題夜市人潮涌動，往來顧客絡繹不絕。燒烤大排檔、地攤烤肉、油炸小吃……一家家小吃攤位上升騰起的熱氣，共同匯聚成夏夜裏最為濃郁的城市煙火氣。

　　著眼于“夜經濟”“地攤經濟”等新消費需求，寬城區打造中東港“將夜”、寬城萬達“慢夜”等主題夜市，大力推動區域內“夜經濟”發展。“特色小吃+娛樂體驗+潮流玩物+網紅打卡特色主題夜市，同時在夜市內搭建駐唱舞臺，烘托夜市氛圍。這樣的新型夜市，開市後迅速受到消費者青睞追捧，連日來客流量持續增長，有效激活了市民消費熱情，以點帶面帶動區域商業經濟增長。”寬城區商務局負責人告訴記者。

　　創新的方向，歸根結底就是消費者需求變化的方向。除了緊跟消費熱點，做好特色“夜經濟”這篇文章，寬城區還圍繞線上新消費需求，大力發展“直播經濟”“網紅經濟”。寬城區是傳統商貿産業聚集度較高的區域，黑水路、光複路、遠東批發市場等共同構成了老長春的商貿地標群。然而受線上銷售衝擊和疫情影響，重新讓老商貿區煥發新生機迫在眉睫。“傳統商貿服務業面臨轉型難題，既是危機，更是新機。”李煒姝表示，“目前，我們已引入阿裏雲東北生態運營中心項目落戶寬城，集中力量打造‘寬城子’品牌，集納寬城區傳統商貿企業線上銷售，借助在線新經濟的東風，激發寬城傳統商貿服務業的新活力，培育新的經濟增長點。”

　　阿裏雲東北生態運營總部總經理肖淇元介紹：“我們將利用自身資源優勢、平臺優勢，幫助黑水路、溫州城等商貿區打通網上銷售渠道。並借助直播銷售、網紅帶貨等新興線上銷售模式，幫助商戶擴大銷售渠道，助力傳統商貿業轉型。”

　　營造新環境，激發市場主體新活力

　　優化營商環境，激活市場主體活力，是讓寬城這棵“百年老樹”長青的根本所在。如何營造適合市場主體發展的營商環境，優化適合新經濟成長的“創新生態”？李煒姝認為，要從根本上轉變思想，通過實現“四個轉變”，即變“等服務”為“送服務”、變“能夠辦”為“馬上辦”、變“政策宣傳”為“政策落地”、變“官本位”為“民本位”，提升區域發展軟環境。

　　對此，寬城區創新項目推進機制，在“專班抓項目”的基礎上，創新建立“三會一中心一評價”機制，通過周例會、旬會商、月調度“三會”，做好項目前期手續辦理、集中審批、瓶頸破解等工作，確保項目早開工、早見效。創新招商引資方式，全面開展“雲端招商”，充分利用微信、電話、視頻等方式開展“不見面”對接、洽談，保證在疫情期間招商工作持續進行，新城控股等19個項目實現網上對接、洽談，7個億元以上項目實現簽約落位。同時，深化“店小二”政務服務模式，優化辦事流程，推進“材料零提交”“填報零輸入”“審批零人工”進程，力求實現從“最多跑一次”到“零跑動”。

　　“解放思想就如一場及時雨，讓寬城區這棵老樹生出新枝葉。思想是行動的先導，有了思想的解放創新，才有發展模式和發展路徑的真正創新，我們的區域發展才能實現新的突破。”談及寬城區的創新發展之路，李煒姝信心滿懷。（記者 米韻熹 郭悅）