原題：影視新地標 凈月新“引擎”

　　寫在前面

　　9月6日上午，長春國際影都項目集中簽約活動在凈月益田喜來登酒店盛大啟幕。現場，萬達影視長春國際影都製作中心、5G數字影視産業基地、吉林藝術學院長春電影學院、吉林動畫學院影視實踐教學基地、中東凈月白樺林小鎮、科大訊飛東北亞研究院等107個項目正式簽約，合同金額達1484億元。其中，投資額超過10億元以上的大項目佔簽約總額的92%，影視文旅、生命健康、數字經濟三大主導産業項目佔簽約總額的84%。

　　年初以來，為深入貫徹習近平總書記關於振興東北的重要講話和重要指示精神，加快長春現代化都市圈建設，支持重點區域率先突破，引領帶動經濟高品質發展，長春市委、市政府提出高品質發展“四大板塊”戰略部署，率先打造長春現代化都市圈高品質發展的動力源和增長極，推動形成長春振興發展新局面。以凈月高新區為發展核心區的長春國際影都板塊搶抓發展先機，科學制定《長春國際影都發展規劃》。1051平方公里長春國際影都板塊，將建設成為一座“享譽全球的影視文化高地”“引領未來的數字産業高地”“世人嚮往的生態旅遊高地”。其中，核心區規劃佔地面積7平方公里，將高標準建設影視拍攝基地、5G數字影視産業基地、影視教育基地、影視文旅基地、影視孵化基地和影視總部基地“六大基地”，成為“大電影、小視頻、泛文娛”的産業集聚地，全面打造國際、時尚、智慧的影視文旅創意城。

　　項目開篇，激活發展新動能——

　　以“影”為媒，奮力開創高品質發展新局面

長春國際影都板塊規劃圖

　　9月1日上午，連續多日的陰雨逐漸衝散了吉林大地的暑熱，凈月高新區的一個項目基地卻是一派熱火朝天，計劃總投資350億元的長春國際影都核心區項目正在加緊建設。“長春國際影都項目全面從規劃運作到正式破土動工用時僅5個月，目前，長春國際影都城市展廳項目已完成項目建設。”項目相關負責人告訴記者，國際影都酒店群、國際影都拍攝基地等項目已經開始動工，預計年底前完成主體封頂。

　　9月6日，長春國際影都項目集中簽約活動在凈月高新區舉辦，簽約活動上，百餘個項目相繼亮相，揭開神秘的面紗。人們不禁會問，為什麼這麼多的項目會選擇在這片沃土上紮根？山水環繞，名校聚集，每一張王牌，都是這個問題的最優解答。

　　聚勢賦能 以凈月為起點以世界為征程

　　長春是新中國電影的搖籃,影視産業曾擁有輝煌的歷史和雄厚的基礎。大力發展影視産業,對全面增強長春城市文化軟實力和國際影響力，加快長春全面振興、全方位振興，建設東北亞區域性中心城市都具有重大戰略意義。作為長春高品質發展的“四大板塊”之一，長春國際影都無疑是建設長春國際文旅創意城的中流砥柱，將成為源於長春、聯動東北、輻射全國、影響世界的電影産業基地，這是長春走向世界的一個重要契機。

　　2020年初，在長春高品質發展“四大板塊”戰略引領下，承載著長春現代化都市圈“東向”戰略的長春國際影都，開啟了世界級進階之旅。

　　——實施“北優、南躍、西接、東連”空間策略。構築“北城·南苑·中山水”的空間格局，將生産、生活與生態無界融合。

　　——構建“三環六放射”交通體系，實現區域內外無限暢聯；打造多模式公共交通系統，建設“山水岸線、林田步道與人文交互”的魅力慢行體系，實現多層次、智慧、綠色出行。

　　——佔比75%的藍綠空間與25%的南北城苑，山水相依，共同鐫刻“一山攜兩翼、三水潤凈蓮”的唯美畫卷，成就人類未來棲居之境。

　　——國際影都重點發展影視文旅、生命健康、數字産業三大主導産業；培育現代農業、智慧製造兩大前瞻産業；壯大科教研發、金融商務、生態經濟三大支撐産業，構築主業突出、多元互補的“3+2+3”産業體系。

　　——在産業佈局上，打造生態大街影視文旅發展軸、聚業大街生命健康數字科研發展軸，形成“雙螺旋”産業發展格局。

　　屹立凈月，走向世界。以多個現代化文旅項目矩陣所組成的長春國際影都，必將成為引領中國文旅産業邁向創新融合的新引擎，為長春重塑文旅産業佈局添磚加瓦。

　　起勢開篇 抓項目建設正當其時

　　招商引資是活力之源，項目建設是發展引擎。凈月高新區以長春國際影都建設為契機，推動産業優化升級帶來的新機遇，新項目不斷涌入、好項目加速聚集、大項目加快建設，鐫刻出建設國際影都同心築夢、砥礪奮進的新華章。一批攸關長春國際影視未來産業發展的項目相繼落地、建設、投産，開啟的不僅僅是凈月高新區新舊動能轉換、全面推進高品質發展的新格局，更是吉林大地充滿創新創業創造熱情，敞開胸襟、擁抱資本的擔當與作為。

　　前不久，凈月高新區在我省率先推出的“凈月投資合作熱力圖”正式上線，為各界投資者和企業關注凈月、攜手凈月，提供了透明、便捷的資訊，也為區域招商引資拓寬了“線上+線下”的渠道，也為凈月高新區大招商、大項目翻開了新頁，圍繞長春國際影都建設，凈月高新區構建了立體化、快速反應、高效決策、上下聯動的招商體制機制，區主要領導親自挂帥，各級各部門開足馬力，突出招大引強，緊盯高端先進，強化補鏈強鏈延鏈，精心、精準、精細聚焦産業優勢，傾情、傾智、傾力推進重大項目建設。

　　揚勢謀遠 為“影都”發展保駕護航

　　東北師範大學、吉林藝術學院、吉林動畫學院、長春光華學院等高等院校；長春市聲色文化傳媒有限公司、長春新曦雨文化産業有限公司等企業；濃郁的藝術氛圍，豐厚的文化底蘊，每一張“王牌”都為長春國際影都的發展提供著強有力的支持。

　　建設長春國際影都，凈月高新區擁有良好的産業基礎，凈月高新區影視文創註冊企業共有303戶，其中，註冊資本億元以上的企業5戶。2019年，僅吉林省國家廣告産業園區的近60家影視及聯盟企業，累計拍攝網絡電影十余部、電影480分鐘、電視劇6000余分鐘、短視頻超1萬分鐘，製作廣告類宣傳片500余部，影視類營業收入達1.5億元。同時，凈月高新區也直面影視産業生態鏈條不連續、缺少影視産業大項目、大企業的問題，圍繞建設長春國際影都這一目標，出臺《長春國際影都影視産業政策白皮書1.0》，支持影視企業發展。

　　“築巢、興業”，得天獨厚的生態優勢和不斷創新的招商舉措吸引越來越的企業入駐凈月高新區，“智造、智美”科技與人才集聚的千里影都必將乘風破浪、破曉東方！

　　影視+”邁步，探索合作共贏新路徑——

　　打造影視“六大基地” 長春國際影都核心區規劃建設

長春影都項目鳥瞰(規劃圖）

　　長春國際影都板塊包括長春凈月高新技術産業開發區、蓮花山旅遊度假區主要區域及雙陽區奢嶺鎮，佔地面積1051平方公里，以薪傳中國影視文化、建設影視全産業鏈全球高地為發展目標，充分發揮長影作為中國電影搖籃的文化傳承和區域內豐富的生態資源優勢，全面打造國際化電影全産業鏈基地。其中，位於凈月區生態大街南端7平方公里的長春國際影都核心區，計劃總投資350億元，高標準建設由影視拍攝基地、5G數字影視基地、影視文旅基地、影視教育基地、影視孵化基地、影視總部基地構成的“六大基地”，協同運營、共同發展。

　　佔地100公頃影視拍攝基地:建設35個國際一流大型或超大型攝影棚，總面積及大型棚比例均居全球影視製作基地首位，打造從拍攝、置景、服裝、道具、化粧、外景地到影視旅遊等一站式影視拍攝地；

　　佔地75公頃5G數字影視基地：打造影視前期、數字影視製作、全球影視發行、動漫遊戲、5G高清視頻制播、影視科技體驗展示、大數據及雲服務等7大功能中心，集成利用雲計算、大數據、人工智能等數字技術，助力影視産業領跑全球；

　　佔地78公頃影視教育基地：集聚吉林藝術學院、吉林動畫學院、長春光華學院等藝術院校，建設長春電影學院，創新影視産學研聯盟，打造新時代面向全球的影視人才搖籃；

　　佔地82公頃影視文旅基地：建設吉林省三館（大劇院、美術館、近現代史展覽館）、萬達MALL、度假酒店群、復華水世界、影視主題商街、長春國際電影節主會場金色大廳等，共同打造吸引千萬級旅遊人口的國際時尚高地；

　　佔地70公頃影視孵化基地：建設創客中心、電影工坊等影視創意空間，搭建資本扶持、商機對接等綜合服務平臺，孵化200家以上5G影視産業公司，孕育具有無限活力的影視創新創業生態圈；

　　佔地100公頃影視總部基地：引入長春電影製片廠等影視行業頭部企業，打造集聚全球優勢影視名企資源的強磁場，建設傳承歷史、創新未來的高品質影視總部集聚區。

　　2020年5月，“六大基地”陸續開工建設，計劃三年之內基本建設完成，形成千億級影視文旅産業生態圈，年接待遊客超千萬人次。屆時，一座科技領航、數字滲通、萬物互聯的千里影都核心區，將成為“大電影、小視頻、泛文娛”的智美輸出地，無限打卡全球影視巔峰，在金色的光芒間擁抱曠世蝶變。

　　政策扶持，釋放發展新活力——

　　《長春國際影都影視産業政策白皮書1.0》發佈

　　9月6日，在長春國際影都項目集中簽約活動上，長春市政府和萬達集團共同制定發佈《長春國際影都影視産業政策白皮書1.0》新鮮出爐，長春市政府及涉及的區、開發區將大力支持長春國際影都板塊建設，為長春國際影都建設持續注入新活力。

　　優化行政審批能力

　　在長春國際影都板塊實施影視文創及音視頻項目審批制度改革試點，設立長春市影視文創項目行政審批中心，提高審批效率。

　　推動“一窗辦理”，快速辦理企業註冊、項目備案、政策諮詢等影視文創及音視頻項目相關的行政許可事項。

　　改善營商服務環境

　　推動“全科服務”，面向影視文創及音視頻企業開展政策諮詢、財稅規劃、項目評估、業務培訓、社會資源對接和生活配套等一站式貼身服務。

　　為影視劇作品（含紀錄片、網絡大電影、網絡劇、動畫片等作品和綜藝類作品，下同）在長春國際影都板塊影視拍攝基地、5G數字影視基地、長春市內的外景地（如老工廠、公園、市區等）進行拍攝取景時提供特殊車輛通行、公共資源協調、臨建快速報批、取景需求、臨時封路等服務。

　　對在長春國際影都板塊拍攝的影視劇作品，為其貨物通關、租賃使用與製作相關的進口影視設備等，提供便捷的進出口報關綠色通道；為外籍主創、外籍演員來華提供快捷簽證辦理綠色通道。

　　鼓勵影視企業集聚

　　市區兩級政府按照1:1比例劃撥專款，對影都板塊影視文創及音視頻企業進行獎勵和補貼。

　　鼓勵長春市影視文創及音視頻企業向長春國際影都板塊集聚，市場主體登記註冊、稅費繳納一併整體遷入，遷入企業所産生的區級年度綜合貢獻全部留在遷入區。

　　對入駐長春國際影都板塊的影視文創及音視頻頭部企業，根據具體情況給予最長不超過5年的全額房租補貼，最高補貼面積不超過3000平方米（含）。對入駐的其他影視文創及音視頻相關企業，給予最長不超過5年的全額房租補貼，最高補貼面積不超過500平方米（含）。

　　鼓勵高精尖影視前沿技術（包括4K/8K、3D/4D、高幀率、高亮度、高動態範圍、廣色域、沉浸式音頻、VR、AR、鐳射和LED等）的應用和相關軟體開發的企業，及提供影視後期技術支持的企業（包括特效、剪輯、渲染、修復、聲效等）落戶長春國際影都板塊。上述企業入駐，自繳稅年度起，按照其每年市區兩級年度綜合貢獻的100%給予最長不超過5年的獎勵。

　　鼓勵使用5G數字産業園區IDC機房、算力中心等設備設施並提供包括但不限于區塊鏈影視發佈平臺、智慧園區服務、數據存儲及傳輸、資源虛擬化服務的企業落戶長春國際影都板塊。上述企業入駐，按照其每年市區兩級年度綜合貢獻的100%給予最長不超過5年的獎勵。

　　對新入駐並形成區級年度綜合貢獻在10萬元以上的影視文創及音視頻企業，自繳稅年度起，按照其每年市區兩級年度綜合貢獻的100%給予最長不超過5年的獎勵。對長春國際影都板塊內原有影視文創及音視頻企業，按照其每年市區兩級年度綜合貢獻增量的100%給予最高不超過100萬元（含）、最長不超過5年的獎勵。

　　對於新獲批國家級（頒發部門為國家電影局、國家廣播電視總局或文化和旅遊部等）、省級（頒發部門為吉林省政府相關部門）重點文化産業園區（基地）、文化産業示範園區（基地）、文化科技産業園區（基地）、電影産業園區（基地）、超高清視頻創新産業園區（基地）、網絡視聽産業基地等載體的，對園區運營機構分別給予300萬元和100萬元的一次性獎勵。對新認定的國家級、省級、市級影視文創産業孵化器、音視頻産業孵化器或大數據産業孵化器分別給予最高100萬元、30萬元、20萬元獎勵。

　　給予企業用電補貼。針對為境內外影視文創企業和項目提供上下游服務的企業，其業務用電價格超出0.35元/度的部分，給予補貼。

　　支持影視作品項目

　　市區兩級政府按照1:1比例劃撥專款，對重點影視劇作品和項目進行獎勵和補貼。

　　獎勵大型影視項目（含影視大數據項目）。對符合長春國際影都發展需求、單個項目實際固定資産投資總額1000萬元（含）以上的項目，經第三方審計，按當年完成固定資産投資額的5％給予獎勵，單個項目累計獎勵總額不超過500萬元。固定資産投資是指影視文創及音視頻企業的基礎設施建設實際投資額，包括建築工程、影視器材、影視道具及置景材料、影視特種車輛、影視特效、後期製作，不包括土地交易、二次裝修、相關稅費等。

　　補貼中大型影視劇作品製作費用。對線下製作費不低於800萬元（含）、將長春作為取景地並在長春攝製1個月以上的中大型影視劇作品，經審核通過後按照在長春實際發生的線下製作費用的50%給予最高不超過100萬元的補貼。

　　支持拓展播映渠道

　　市區兩級按照1:1比例劃撥專款，對優秀影視作品積極有效拓展播映渠道進行獎勵。

　　電影片在全國城市院線影院上映票房達到1億元以上（含）元的，每部給予一次性獎勵100萬元；在此基礎上，每增加1億元票房，獎勵隨之增加100萬元，最高不超過500萬元。在境外發行並在境外公映的影片，給予該影片海外票房收入的2%、最高不超過400萬元的獎勵；對在境外100塊銀幕以上的影院公映的影片，除前述票房獎勵外，再疊加給予100萬元獎勵。

　　電視劇在中央廣播電視總臺（CCTV-1、CCTV-8）黃金時段（20點至22點）首播的，按照每集10萬元的標準給予最高不超過400萬元的一次性獎勵；專題紀錄片節目在中央廣播電視總臺（CCTV-1、CCTV-9）首播的，按照每集15萬元的標準給予最高不超過300萬元的一次性獎勵；在主要省級衛視（湖南衛視、浙江衛視、江蘇衛視、上海東方衛視、北京衛視）黃金時段（20點至22點）首播和中央廣播電視總臺其他時段首播的，按照每集5萬元的標準給予最高不超過200萬元的一次性獎勵。

　　網絡劇、網絡大電影在國內外主要網絡平臺發行並取得較好播出效果的，每部作品按照其應稅收入3%最高不超過100萬元的標準給予獎勵。國內網絡平臺主要有優酷、愛奇藝、騰訊、嗶哩嗶哩等，國外網絡平臺主要有Netflix、Amazon、Hulu、Dis-ney+、AppleTV、Wowow等。

　　獎勵精品影視創作

　　市區兩級政府按照1:1比例劃撥專款，對獲得下列獎項或榮譽的優秀影視劇作品進行獎勵。

　　影視劇獲得中宣部“五個一工程”獎、華表獎、金雞獎、百花獎、飛天獎、金鷹獎、白玉蘭獎綜合類獎項的，紀錄片獲得中宣部“五個一工程”獎、金雞獎、百花獎、星光獎、金熊貓獎最高獎項的，作為“國禮”發揮重要外交作用的，給予一次性獎勵200萬元。

　　對獲得戛納國際電影節、威尼斯國際電影節、柏林國際電影節綜合類獎項（最佳影片/評委會大獎），及奧斯卡金像獎最佳國際影片獎的電影作品，每部給予一次性獎勵300萬元；入圍上述國際電影節/獎綜合類獎項（最佳影片/評委會大獎）的影片，或獲得上述國際電影節/獎其他單項獎的，給予一次性獎勵200萬元；入圍上述國際電影節/獎單項獎的，給予一次性獎勵100萬元。

　　對獲得除戛納國際電影節、威尼斯國際電影節、柏林國際電影節以外的其他A類國際電影節綜合類獎項（最佳影片/評委會大獎）的電影作品，每部給予一次性獎勵200萬元；入圍上述國際電影節/獎綜合類獎項（最佳影片/評委會大獎）的，或獲得上述國際電影節/獎單項獎的，給予一次性獎勵100萬元。

　　對獲得香港電影金像獎、北京國際電影節、金球獎、艾美獎、多倫多國際電影節、中國長春電影節綜合類獎項（最佳影片/最佳電視劇/評委會大獎）的影視劇作品，每部給予一次性獎勵100萬元；入圍上述國際影視節/獎綜合類獎項（最佳影片/最佳電視劇/評委會大獎）的電影作品，或獲得上述國際影視節/獎單項獎的，每部給予一次性獎勵50萬元。

　　提升人才匯聚效果

　　鼓勵高層次人才引進。對帶項目、帶技術、帶資金入駐長春國際影都板塊的國內外高層次影視文創及音視頻人才和創業團隊，給予最高300萬元的人才專項扶持。在安居、落戶和子女入學等方面按照長春國際影都板塊相關人才政策和教育部門有關規定享受優惠。

　　支持企業引才。對入駐長春國際影都板塊影視拍攝基地和5G數字影視基地的企業引才用人給予獎勵扶持：新引進正高級、副高級專業技術人才的，按照每人5000元、3000元給予用人企業獎勵，最高不超過5萬元。當年新引進全日制碩士研究生及以上學歷人才的，每引進1人給予用人企業1000元一次性補助，最高不超過2萬元。

　　鼓勵影視文創及音視頻領域的青年人才（40周歲以下）到長春創業。青年人才在長春國際影都板塊內成立工作室後，每年生産一部（含）以上電影片或電視劇、並獲得國家行政主管部門頒發的公映許可證或播出許可證的，對其工作室每年給予最高不超過30萬元獎勵；對於青年導演的影視劇作品在國內國外獎項評選中獲獎的，參照本條第六款相應獎項上浮10%進行獎勵。

　　在長春國際影都板塊內工作、納稅的影視文創及音視頻從業人員，所得年工資性收入總額超過20萬元（含）以上的，按照個人市區兩級年度綜合貢獻的100%給予獎勵。

　　在長春國際影都板塊內無自有住房並實際辦公居住的影視文創及音視頻産業人才，經認定，在長春國際影都板塊內可享受人才公寓政策。（部分節選）

　　【重點項目簡介】

格局清晰、通透舒朗的城市空間形態正在快速崛起

　　1.萬達影視長春國際影都製作中心項目。

　　由萬達影視傳媒有限公司投資建設。萬達影視傳媒有限公司隸屬於萬達集團，成立於2009年。萬達影視傳媒有限公司的成立標誌著萬達集團正式進軍影視行業，開展影視投資、製作、發行、放映及後産品等全産業鏈業務。2017年11月，萬達影視傳媒有限公司獲2017年中國版權最具影響力企業獎。萬達影視傳媒有限公司計劃在長春凈月高新區長春國際影都板塊設立萬達影視長春國際影都製作中心，並開展相關影視拍攝和後期製作。

　　2.5G數字影視産業基地項目。

　　項目佔地面積46萬平方米，由東北亞數字科技有限公司投資建設，簽約金額130億元。主要投資建設3萬機櫃容量IDC數據中心、電子信息産業多層廠房、雙創基地綜合樓、電影科技體驗館、以及配套設施。

　　3.吉林藝術學院長春電影學院項目。

　　項目佔地面積22.35萬平方米，由吉林藝術學院投資建設，簽約金額17億元。主要建設吉林藝術學院長春電影學院教學及相關附屬設施，包括教學樓、實驗樓、綜合藝術實踐中心、影視製作交流中心、宿舍等。

　　4.吉林動畫學院影視實踐教學基地。

　　項目位於高校影視文創聯盟産業園內，佔地面積30萬平方米，由吉林動畫學院投資建設，簽約金額30億元。將吉林動畫學院的影視造型學院、國際影視特效學院、電影學院、電視與新媒體學院在校生引入高校影視文創聯盟産業園區內或購置用地，打造吉林動畫學院影視實踐教學基地，並以此為陣地開展教學、實踐、交流、演出、展覽等活動。

　　5.中東凈月白樺林小鎮項目。

　　項目佔地面積179萬平方米，由吉林省中東集團有限公司投資建設，簽約金額100億元。擬建設酒店群、會議會展中心、室內植物園、藝術小鎮、溫泉中心、主題樂園、商業及住宅等。

　　6.科大訊飛東北亞研究院項目。

　　項目佔地面積2.6萬平方米，簽約金額1.5億元，由科大訊飛股份有限公司投資建設。建設訊飛大學（長春）人工智能人才總部、研究院、人才實訓基地。

　　7.吉大一院凈月分院項目。

　　項目佔地面積10萬平方米，由長春凈月吉潤醫療投資管理有限公司投資建設，簽約金額45.6億元。將建設集醫療、科研、預防、教學、保健、康復為一體的國際化、現代化的三級甲等醫院。規劃總建築面積28.8萬平，地上建築面積20.8萬平，地下建建築面積7.9萬平。擬規劃建設1棟醫技樓、3棟病房樓，設置開放床位2520張。

　　8.吉林北方農副産品交易中心項目。

　　項目佔地面積60萬平方米，簽約金額35.5億元，由吉林省北藥基地投資發展有限責任公司投資，將建設農副産品交易中心、農副産品企業總部基地以及配套服務區和古方醫院及康養示範區。