原標題：學費過萬也是非營利？ 南京將制定民辦教育實施細則

　　開學前夕，南京市物價局核準了3所民辦學校調整學費的申請，這3所學校從2017年秋季開始，每生每學期最低學費7500元，最高9700元。

　　而9月1日新修訂的《民辦教育促進法》正式實施，其中提到社會組織和個人不得設立義務教育階段的營利性民辦學校，但可舉辦營利性民辦高等學校和其他高等教育機構、高中階段教育學校和幼兒園。而面對如今偏高的民辦學校收費，許多家長表示疑惑，這麼高的學費究竟是營利性學校還是非營利性學校？記者昨日採訪得知，南京義務教育階段並無營利性民辦學校，即便是民辦幼兒園，營利性學校也並不是很多。

　　3所民辦學校今年漲了學費

　　今年8月，南京市物價局審核了3所民辦中小學的學費調整申請。南京南江中學是一所全日制民辦初級中學，今年秋季學期開始，新生每學期學費調整為7500元，老生仍按原標準執行。

　　南京宇通實驗學校是由某教育集團與企業聯辦的民辦學校，從小學到高中試行一貫制。《金陵晚報》記者從該校了解到，今年物價局批復的是初中和高中的收費，小學收費沒有變。初中和高中的新生每學期學費為9700元，老生仍按原標準執行。南京實驗國際學校共有2個小區，1992由南京曉莊學院主辦，一所在曉莊，一所在江北高新。

　　今年南京市物價局批復，小學部秋季新生每學期學費8000元，初中部秋季新生每學期學費9000元，老生仍按原標準執行。南京市物價局收費處解釋，這些非營利性民辦學校的學費是根據其辦學成本審核的，原則上3年可以調整一次，每次調整幅度不得超過30%。對於非營利性民辦學校，實行市場調節價，企業自主制定。

　　學費過萬也是非營利性的

　　而據《金陵晚報》記者了解，這三所民辦學校在南京的收費並不算是最高的。比如2016年調整的金陵中學河西分校，小學每生每學期不超過11500元，初中每生每學期不超過12000元，高中每生每學期不超過12500元。此外，南外仙林分校、南師附中江寧分校，每學期學費都過萬。但這些學校在註冊時，都是非營利性民辦學校。

　　“社會對我們有誤解，説民辦學校就知道掙錢，其實不是的。非營利性民辦學校從立校之初的宗旨就是公益、非營利，學校的收入主要用於辦學，教職員工拿工資，沒有福利分紅。”一位不願透露姓名的民辦學校工作人員表示。

　　《金陵晚報》記者又從南京市教育局職教處了解到，根據民辦教育法，南京市義務教育階段沒有營利性學校，幼兒園階段是有的。非營利性民辦學校雖然收費高，但是這錢辦教育的人是拿不了的，主要用於基礎教育、師資隊伍和支付工資等方面。民辦學校分配收益，就是營利性的，不分配就是非營利性的。民辦教育只是公辦義務教育的補充，仍然堅持教育的公益屬性。

　　營利還是非營利學校也在選擇

　　新的民辦教育法出臺，對營利性和非營利性分類管理，這樣，許多學校就會面臨一個選擇，是選擇營利性還是選擇非營利性。此前北京媒體報道，一家國際高端幼兒園的園長表示，如果選擇成為非營利性幼兒園，辦學結余全部用來辦學，股東內部意見也許無法達成一致，不利於幼兒園規模化發展。但如果成為營利性幼兒園後，稅點高到難以維持收支平衡的情況下，還是會選擇非營利屬性。記者昨日致電南京兩所民辦學校，對方均表示目前還在考慮，因為兩種性質辦學各有利弊。

　　《金陵晚報》記者了解到，《民辦教育促進法》實施後，江蘇省和南京市教育主管部門都會制定相應的落地細則，目前南京在等省裏的文件，同時結合江蘇省裏制定南京細則。據教育局相關人士介紹，非營利性學校也可以轉變為營利性民辦學校，營利性民辦學校也可以轉為非營利的。原來需要到民政部門登記，現在則要到工商部門註冊。當然，具體的操作流程和南京市的細則，還要再等等。