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以案析理讓幹部明邊界敢擔當
新華日報  2018-07-02 11:14:47

  原標題:宿城區印發20個容錯、問責案例 以案析理讓幹部明邊界敢擔當

 “俺被容錯的事,收進‘典型案例’印發全區,雖然老臉有點挂不住,但如果俺的‘判例’能被人借鑒,那也值了!”6月30日,宿遷市宿城區羅圩鄉黨委副書記戴闖真誠表態:“給俺的誡免談話處理,心服口服,只有加倍工作,才能回報組織關愛。”

  戴闖口中的“典型案例”,全稱為《宿城區“擔當作為容錯減責免責”和“不擔當不作為追責問責”典型案例》,宿城區委辦公室5月28日印發後,全區各單位紛紛主動學習研討。

 “容錯難、問責難,主要難在政策邊界模糊,可操作性不強,尤其缺乏典型案例示範引領。”宿城區委常委、紀委書記金同勝介紹,2017年3月開始,區紀委從近幾年查處的上百起案件中,篩選出容錯和不容錯案例各10個,進行定量定性分析,並附上適用紀律條規,做成標準化應用案例,上報宿遷市紀委審核。之後,經過徵求群眾和專家意見,反復修改完善,這些案例的權威性和可複製性不斷提高。

 “擔當作為容錯減責免責”的10個案例,涵蓋扶貧收益、招商引資、服務群眾、搬遷拆遷、環境污染、風險處置、信訪穩定、安全生産等“天天遇到的問題”。主要通過動機和效果,區分是工作失誤還是違紀違法,厘清政策“模糊地帶”,強化幹事創業導向。雙莊街道副主任葛修剛把相關案例抄在筆記本上,經常對照。他説:“有這些案例作尺規,今後工作就不會‘前怕狼後怕虎’。遇到矛盾,我先上!”

  同樣,10個“不擔當不作為追責問責”案例也剖析深、接地氣,讓人一看就懂,明白錯在哪、如何問責。有個區直部門組織中層幹部學習該文件後,全體幹部竟長時間自發鼓掌,表示擁護。

  5月26日,這20個典型案例經區常委會討論通過後,原打算以區紀委名義印發。宿遷市政協副主席、宿城區委書記裴承前卻建議説:“案例引導教育非常重要,建議以區委辦名義印發,以示區委重視。”最近,宿城區以案引路、率先明晰容錯與問責邊界的做法,受到省紀委肯定。

編輯:羅毅