原標題：盤點上半年南京土地市場新變化——拿地日趨理性 租賃用地大增

　　6月29日，南京市國土局又拍賣成交4幅地塊，這也是2018年上半年南京土地市場的最後一場拍賣。南京日報記者盤點發現，上半年南京市共成交33幅經營性用地（不含溧水、高淳）。土地市場呈現出兩大新變化：一是開發商拿地越來越理性，二是租賃住房用地大幅增加。

　　此前兩年，南京土地市場經常會出現多家開發商激烈爭搶、成交價頻頻突破最高限價的情況，但2018年上半年，成交價達到最高限價的只有1幅。5月30日，G15江寧谷裏街道牛首大道以西、蓮花街以北住宅地塊拍賣，起始價1.16億元，最高限價1.68億元，經過14輪舉牌，最終被中建一局集團房地産開發有限公司以1.68億元競得。

　　其他大多數地塊的拍賣過程中，開發商拿地都比較理性。以6月29日拍賣的4幅地塊為例，總起始價80.29億元，成交總價81.19億元，溢價只有0.9億元，均未達到最高限價。其中，1幅地塊經過7輪競爭，另2幅地塊均只競拍了3輪，還有1幅地塊是底價成交。

　　而且，不少區域中，2018年新成交的地塊樓面價格都低於此前該區域最高成交樓面價。比如，G26江寧區天印大道以西、科建路以南地塊，成交樓面價14171元/平方米，比該區域最高樓面價22344元/平方米低了8000元左右；G27雨花臺區臧家巷華嚴寺地塊，成交樓面價17209元/平方米，比該區域最高樓面價24191元/平方米低了7000元左右。

　　南京房地産開發建設促進會秘書長張輝分析，上半年土地市場降溫、開發商拿地日趨理性的原因主要有三：一是樓市調控持續推進，整個樓市都在降溫：二是開發商為了保證利潤，不願以過高價格拿地；三是資金控制比較嚴，開發商面臨資金壓力。

　　在開發商拿地趨於理性的同時，南京土地市場還呈現出另一個新變化，即租賃住房用地大幅增加。最具代表性的案例是，2月6日，市國土局集中拍賣了5幅租賃住房用地，且均以底價順利成交。這也是南京市首次集中拍賣純租賃住房用地。5幅地塊上所建房屋均不得銷售，不得分割轉讓，不得分割抵押。另在其他不少成交住宅地塊中，也都分別要求配建一定面積的人才房（含租賃住房）。

　　南京林業大學城市與房地産研究中心主任孟祥遠分析，加大租賃住房用地供應將為未來南京樓市帶來巨大變化，對南京城市長遠發展也影響深遠。其中一個很大的意義，就是將起到鮮明的市場導向性，引導或促進更多開發商投入到租賃住房市場。

　　“今年，全市商品住宅用地出讓目標為600公頃，其中，租賃住房用地比例不少於30%。”市國土局有關人士表示，南京市作為全國12個租賃住房試點城市之一，在房地産用地方面，將堅持“房住不炒”定位，推進構建“租購並舉”的住房制度，根據土地市場供需關係，進一步優化普通商品住宅用地供應結構，採取精準供應策略，促進土地市場運行平穩有序，繼續提高房地産市場調控成效。一方面，將創新租賃住房供地模式，加大租賃住房用地的供應比例，回應民生關切，確保計劃剛性指標順利完成；另一方面，將參照節約集約用地的總要求，倡導有保有壓供地，控制老城區內大型商住、酒店用地的出讓，積極引導市場對熱點區域的關注向周邊新興區域、産城融合區域擴展延伸。