原標題:確保房貸可持續性 防止市場出現過熱 新加坡出臺新一輪樓市降溫措施
新加坡政府調控新政推出當日,多個地産項目連夜開盤。圖為新加坡民眾漏夜排隊購房。 劉威 攝
新加坡政府日前出臺新一輪房地産降溫調控措施,上調二套及以上房産購房者需繳納的額外買方印花稅,同時收緊貸款額度,防止房地産市場出現過熱。新加坡政府認為,房地産價格上漲應符合整體經濟和國民收入增長步調,在未來利率持續走高的趨勢下,非理性的房價上漲將加劇家庭債務負擔,進一步催生房地産市場泡沫化。
近日,新加坡政府出乎意料地推出了新一輪房地産降溫調控措施,旨在維持房地産價格水準與經濟基本面相適應,確保房貸的可持續性,防止房地産市場出現過熱。新政策具體內容包括:對於購買首套房産的“剛需”新加坡公民和永久居民,額外買方印花稅稅率維持不變;將二套及以上房産購房者需繳納的額外買方印花稅稅率上調5%。同時,收緊房貸額度上限,將貸款價值比下調5%。
新加坡財政部、國家發展部和金融管理局于7月5日發表聯合聲明指出,新加坡房地産價格在過去一年中快速攀升,如果不加干預,可能會與經濟基本面脫鉤,導致樓市不穩定風險上升。金管局數據顯示,新加坡私人住宅價格已從2017年二季度的低位累計上漲了9.1%,接近歷史高位。同時,過去一年房地産交易量同比上漲了25%,同期新增房貸也增長了34%。在此前多輪調控措施尚未解除的情況下,房地産價格快速上漲勢頭依然難以抑制。因此,新加坡政府決定及時推出必要的房地産降溫措施。新加坡金融管理局局長孟文能也在記者會上提醒房地産開發商、購房者和銀行要保持清醒,作出正確的判斷,不要被房地産價格高漲衝昏頭腦,理性長遠看待樓市發展,關注長期供需平衡。
然而,在調控新政推出當日,新加坡當地多個地産項目連夜開盤,大批購房者漏夜前往售樓處,擬趕在新政實施前完成交易。在“購房潮”的推動下,成交房源超過1000套。其實,早在2009年至2013年,新加坡政府相繼8次“重拳”抑制房地産市場過快增長勢頭,使得新加坡樓市進入了長達4年的低潮期。此後,持續低迷的新加坡房地産市場于2017年三季度出現了連續15個季度下跌後的首次上漲,樓市隨後回暖並一路上揚。由於私人住宅需求強勁回彈,交易量持續攀升,目前總體價格水準已經接近2013年的高點。
值得關注的是,此次降溫措施的出臺是在新加坡房地産市場經歷了長達4年持續走弱後開始復蘇的初期,表明新加坡有意將房地産市場越燒越旺的“虛火”迅速降溫,將其扼殺在萌芽狀態。新加坡政府也一再強調,房地産價格上漲應符合整體經濟和國民收入增長步調。在未來利率持續走高的趨勢下,非理性的房價上漲不僅將加劇家庭債務負擔,也將進一步催生房地産市場的泡沫化。
對於新一輪調控政策的實施,市場內外各方反應不一。有經濟分析師指出,新加坡政府此次為樓市“降溫”的重點意在保護“剛需”購房者,同時遏制投機性炒房行為。但也有觀點認為,政府此番調控“出手過重”,在房地産市場復蘇之初實施干預,人為地抑制私人住宅需求無異於揚湯止沸。地産價格上漲趨勢短期內雖然得到遏制,但不久之後還會再度來襲。
新加坡産業發展商公會則對政府此次“降溫”措施持批評態度。該機構認為,新加坡樓市正處於復蘇初期,復蘇步伐與經濟基本面相符,政府沒有理由在此時推出強硬的降溫措施。新措施擠壓了房地産開發商買地、開發和銷售項目的週期,可能在中長期對市場産生扭曲效應。應該給予樓市時間,使其自我調節,達致可持續的平衡點。對此,新加坡政府表示將會繼續密切關注房地産市場,並在必要時作出調整,以維持房地産市場的穩定和可持續發展。