原標題：主城30條跨區斷頭路三年內將全部打通　

　　堯紅路玄武段施工場景

　　日前，南京市召開例行新聞發佈會，南京市建委就《南京市主城跨行政區斷頭路建設三年行動計劃(2018—2020年)》進行詳細解讀。

　　斷頭路不僅給市民出行造成不便，而且不利於城市路網溝通。《三年行動計劃》中提出，三年內，南京市將分步實施30條跨區斷頭路的打通工程。

　　主城跨區範圍內共有48條斷頭路

　　市建委總工程師龔成林介紹，目前，南京市主城“井字加外環”快速路、“經六緯十”主幹路網已基本構成，主城路網建設逐步從增量新建為主轉入路網織補與道路更新為主階段。在前期路網建設過程中，因徵收拆遷和片區開發時序等因素影響，導致部分跨區道路未按規劃一次建設到位，存在“斷頭路”現象。

　　隨著城市範圍的逐漸擴大、片區開發的逐漸成熟以及機動車保有量的持續增長，跨區斷頭路已成為影響百姓出行、加劇交通擁堵的重要因素之一。通過打通斷頭路，提高路網連通度，對緩解路網及節點交通擁堵、滿足市民出行需求具有重要意義。

　　此次發佈的《南京市主城跨行政區斷頭路建設三年行動計劃(2018—2020年)》主要聚焦主城跨區斷頭路，涉及鼓樓、玄武、秦淮、建鄴、棲霞、雨花臺及接壤的江寧等7個行政區，共48條道路。

　　古平崗立交等18條道路實施前期研究

　　經前期初步統計分析，48條道路除極少數建設難度較小外，其他均存在涉軍、涉鐵等協調難度較大問題。此外，還有涉及跨鐵路、跨高速節點、文物保護、生態林地、用地指標等問題。

　　對此，南京市在系統梳理主城跨區斷頭路分佈及數量的基礎上，根據工程實施的必要性和可行性，統籌考慮，分期實施，實事求是排定工程建設項目和建設時序。按照續建、啟動、前期準備3類項目組織編制。續建和近期啟動實施項目，做好工程落實推進，確保按計劃完成建設；近期不具備實施條件、列入儲備的項目，要充分研究工程建設方案，為工程啟動實施做好準備。

　　從梳理情況來看，開展前期研究的道路共有18條。這些道路情況如下：南京睿智路、七鄉河路等4條道路近期交通需求不大、建設緊迫性不強、可適當延後實施；南京古平崗立交改造方案尚未穩定，需進一步系統論證區域路網交通；南京靈山北路、土山路、興隆大街、守敬路等13條道路因涉及用地指標、土山機場搬遷、寧蕪鐵路搬遷、地塊整體開發、片區規劃尚未穩定等因素，近期不具備實施條件，待外部條件成熟後再實施。

　　2018年續建、開建25個項目

　　剩餘30條道路共生成63個項目；其中，52個項目納入三年行動計劃啟動實施，剩餘11個項目因暫不具備實施條件，同步開展前期研究。三年計劃啟動實施的52個項目中，2018年續建或新建25個項目，2019年新啟動實施17個項目，2020年新啟動實施10個項目。

　　龔成林介紹，編排建設計劃主要考慮到部分項目2018年城建計劃已作統籌安排。“2018年城建計劃編制時，已初步考慮部分斷頭路項目，從項目來源及啟動推進落實角度考慮，本次排定的2018年斷頭路建設項目，均為市、區2018年城建計劃內項目。”龔成林説。如江寧區—棲霞區之間的匯通路、玄武區—棲霞區之間的堯紅路、建鄴區—雨花臺區之間的奧體大街—規二路等25個項目均為2018年續建或新啟動實施。

　　在排定2019年和2020年建設項目時，則統籌考慮項目實施的難易程度、對片區交通改善效果及各區計劃安排等因素。如建設難度相對較小，建成後可有效改善區域交通條件的，優先考慮、優先排入2019年建設計劃，如南京江寧區—南京雨花臺區之間的鳳渡路、南京秦淮區—南京棲霞區之間的馬高路、南京建鄴區—南京雨花臺區之間的牡丹江東街、南京秦淮區—南京江寧區之間的夾崗五路等道路；建設前期手續辦理需較長時間的，排入2020年建設計劃，如南京棲霞區—南京江寧區之間的經天路、南京棲霞區—南京玄武區之間的馬群新街南延、南京秦淮區—南京江寧區之間的國際路等道路。

　　南京堯紅路將成為第二條玄武大道

　　堯紅路規劃初期被定位為南京紅山南路東延二期工程，該道路西起墨香路，東至燕堯路，全長3.6公里，道路紅線寬度45米，設計車速60公里/小時，為城市一級主幹道。

　　目前堯紅路玄武段和棲霞段均已開工。在經五立交下墨香路上的玄武段施工現場，施工單位中國化學工程第十四建設有限公司市政公司副經理楊建銘介紹，近年來，玄武大道、火車站一線已成南京城北最大“堵點”。玄武區和棲霞區兩區政府聯合城建部門調研發現，要緩解玄武大道交通繁忙、擁堵及疏解南京火車站與南京客運站的集散交通量，急需開闢一條城市幹線通道，向東直達仙林副城，連通繞城高速；向西與紅山南路、紅山南路東延相順接，直達紅山客運站與南京火車站。

　　堯紅路的開建，對於方便玄武區鐵北和棲霞區仙林、堯化門片區居民出行，強化區域組團之間的聯繫以及分流擁堵嚴重的玄武大道交通，均有重要意義；在高峰期，更有利於疏解南京火車站與紅山客運站的交通壓力。“堯紅路與玄武大道平行，相當於第二條玄武大道，建成後居民從堯化門、長江二橋和繞城公路進入主城都很方便，且未來堯紅路還可以和紅山路—和燕路快速化改造工程相連接，過江也多了一條免費通道。”楊建銘説。

　　堯紅路玄武段全長600米，目前已施工300米的灰土基層，預計明年初完工；棲霞段由中鐵四局和江蘇雷威建設工程有限公司共同施工，目前也正按計劃推進。

　　南京西城路全線貫通工程近日正式啟動

　　西城路北起集慶門大街，沿南河向南延伸，與眾多東西向道路相交，至雨潤大街終止，但目前能通行的只有集慶門大街至興隆大街段，市民如從這裡前往奧體或河西南方向只能從興隆大街往西繞行。此次貫通工程，從興隆大街起，至雨潤大街止，全長3.95公里。據介紹，西城路貫通工程道路設計標準為雙向4車道，涉及東河、胡家閘河箱涵各一座，將建設下穿河西大街立交橋、地鐵10號線高架通道及夢都大街過街通道。

　　貫通西城路意義重大，目前嘉陵江東街、新安江街、牡丹江街、奧體大街、富春江東街等10條東西向道路均在西城路斷頭。貫通工程完成後，這些“斷頭路”將實現聯通，更好地服務河西片區的交通需求。與西城路貫通工程配套規劃建設的，還有3座橫跨南河、溝通鳳台南路的橋梁，分別是嘉陵江街東延、牡丹江街東延和奧體大街東延。整個西城路貫通工程預計在2019年底完成。

　　據介紹，這條南北走向的道路貫通意義重大，包括奧體大街、嘉陵江東街在內的南京河西10條東西向“斷頭路”將被徹底打通。

　　斷頭路建設已被納入南京市精細化考核範疇

　　龔成林介紹，打通斷頭路是一項系統工程，要堅持政府統籌，構建多層級、多條線聯動的工作機制，形成各級各部門齊抓共管局面，針對性解決各等級道路斷頭問題。各區政府及各功能板塊作為跨區斷頭路建設的責任主體，要積極推進工程方案研究、前期手續辦理、徵收拆遷、現場施工等工作。市各有關部門要按照責任分工，加強溝通，密切協作，形成合力，對涉及工程建設程式辦理事項，加快審批進度，做好服務保障。對涉軍、涉鐵等難點問題，市政府及市有關部門要統籌協調，共同推進。

　　據悉，南京市已將斷頭路建設項目納入市精細化建設管理推進辦公室監督考核範圍，明確年度工作目標，層層簽訂責任狀。同時加大對各區、各功能板塊等責任單位推進落實情況的督查考核，對建設推進不力、未完成年度重點任務的，將嚴肅追責，確保各項任務落到實處。