國際在線江蘇頻道消息：近日，揚州市邗江區委、區政府召開全區鄉村産業發展大會。邗江區委書記張耀武出席會議並講話，他強調，全區上下要緊緊圍繞“半城半鄉”的區域特點，把鄉村産業發展擺在更加突出位置，奮力開創鄉村産業振興新局面，全力推動田園邗江建設高品質。邗江區區長錢峰做工作部署，區委副書記朱躍龍主持會議。孫愛東、曹佔田、賀寶蘭、沈少林等區領導出席會議。

  邗江區委書記張耀武強調，要從全局戰略的高度認識和把握鄉村産業發展的重要意義。對區域發展而言，産業發展是一篇大文章，要從實施鄉村振興戰略的高度認識鄉村産業發展的重要性，要從推動高品質發展的高度認識鄉村産業發展的必要性，把鄉村産業發展作為高品質發展的重要動能，作為實現農業現代化的有效手段，加快推動農業向鄉村産業轉型升級，同時，要從決勝全面小康的高度認識鄉村産業發展的緊迫性，把發展鄉村産業作為破解發展不平衡不充分瓶頸、補齊農民收入短板的重要路徑，加快推動城鄉融合發展與農民增收致富同步提升。

  邗江區委書記張耀武講話中 劉元松 攝

  張耀武強調，要用全面系統的思維謀劃和推進鄉村産業發展各項工作。要按照“田園邗江”建設的總體要求，把農村一二三次産業作為一個整體來系統謀劃、統籌推進，著力推動鄉村産業高品質發展，為實現“農業強、農村美、農民富”目標奠定堅實基礎。全區各級務必圍繞鄉村産業“基礎要穩、結構要優、動力要足、效益要好、優勢要強”這一目標，重點構建好“四大體系”：一要堅持量質並重，著力構建鄉村産業體系。按照“一産優、二産強、三産活”的思路，以農業供給側結構性改革為主線，延伸整合産業鏈、改造提升價值鏈、優化融合供應鏈，形成一二三産融合發展的鄉村産業體系。重點推進“三個化”：特色化、融合化、綠色化。二要堅持建用並重，著力完善産業平臺體系。要按照“田園邗江”建設的總體要求，以承載鄉村産業、服務強村富民為目標，切實抓好“五類平臺”：做強專業園區，做優特色載體，優化鄉鎮工業集中區，用好開放合作平臺，做實服務平臺。三要堅持內外並重，著力培強項目支撐體系。在具體工作中，要按照內外並舉的思路，實現資源、資本、資産“三資”聯動、同向發力。要抓好資源招商，深度挖掘邗江沿江（長江）臨湖（邵伯湖）依山（丘陵）的生態優勢，充分發揮區位條件良好、道口資源富集的優勢，既要善於“靠山吃山、靠水吃水”，也要敢於“無中生有、借雞生蛋”，打造鄉村産業新載體、城鄉融合新抓手。要引導資本下鄉，引導支持有社會責任感、有經濟實力的金融機構創新開發農村金融産品，積極招引農業龍頭企業、連鎖企業“上山下鄉”，引導資本參與農業園區等建設，共享鄉村産業發展帶來的紅利。要盤活各類資産，加大標準廠房、物業用房等建設力度，最大程度地盤活閒置資源、用足存量資産，在發展鄉村産業的同時，促進強村富民。四要堅持引培並重，著力優化鄉村人才體系，更加重視和做好鄉村人才這篇大文章，實施好“三鄉”人才工程：一是“在鄉”人才培優工程，二是“返鄉”人才凝聚工程，三是“下鄉”人才吸納工程，不斷增強鄉村産業的創新驅動力和發展活力。

  邗江區區長錢峰講話中 劉元松 攝

  張耀武強調，要以全區聯動的合力保障鄉村産業發展各項任務落到實處。鄉村産業發展是一項系統工程，涉及方方面面，需要全區各級齊心協力、統籌推進，壓實責任、務求實效。一要強化規劃引領。就全區而言，要樹立“一盤棋”理念，把鄉村産業放在邗江跨江融合發展的大局中進行謀劃，做到“發展目標、空間坐標、用地指標”有機銜接、“生産、生活、生態”深度融合，以最優化的規劃引領鄉村産業發展。就各個板塊而言，要根據自身的區位特點、自然稟賦、基礎條件等實際，因地制宜、分類施策，宜農則農、宜工則工、宜遊則遊，決不能搞一刀切。要有“時間換空間”的耐心和定力，注重品質、有序建設，持續用力、久久為功。二要深化改革創新。站在改革開放40週年的新起點上推進農村改革，必須以解放思想為先導，緊扣鄉村産業發展制度性供給這一關鍵，圍繞“人、地、錢”推進改革、破除瓶頸、激發活力。在“人”的問題上，要研究出臺面向農村各類經營主體、鄉村人才的扶持措施，推動“人往鄉下走”。在“地”的問題上，要深化農村土地制度改革，健全農村要素市場化配置機制，完善鄉村産業發展用地政策，深入推進農村集體産權制度改革，充分激活市場、激活要素、激活主體。在“錢”的問題上，要穩妥推進農村金融制度改革，健全鄉村投入保障制度，加快形成財政優先保障、金融重點傾斜、社會積極參與的多元化投入格局。三要完善基礎配套。一方面，要以更大力度推進基礎設施建設，另一方面，要以更實措施改善生態環境，把推行綠色生産經營方式和生活方式作為鄉村産業發展的重要內容。四要形成工作合力。要建立健全黨委統一領導、政府具體負責、農口部門統籌協調、經濟部門積極參與的鄉村産業發展工作體制。在鄉村産業發展中，既要注重政府的引導作用，也要發揮市場的主導作用、農民的主體作用，充分調動各個方面的積極性，使鄉村産業成為鄉村振興的“先手棋”、農民增收致富的“新藍海”。

  邗江區各部門參會者 劉元松 攝

  邗江區區長錢峰就鄉村産業發展作了具體部署。他指出，要特色為本、項目為基，提升鄉村産業的聚合度。要分類推進特色小鎮建設，聚力打造品牌農業基地，加快建設生態濕地公園。要重質增效、調優路徑，把握産業提升的關鍵點。具體做好“綠色+”“標準+”“智慧+”“互聯網+”四篇文章。要增強動能、拓寬渠道，打好富民增收組合拳。尤其要重視三個方面：就業創業是根本、集體領頭是保障、改革增效是關鍵。要系統推進、統籌協調，強化産業發展的保障力。要把科學規劃作為前提條件，把對外合作作為重要路徑，把政策集成作為有力杠桿，為鄉村産業提供更有力的支撐保障。

  最後邗江區區長錢峰就當前三農工作做了部署。會上，邗江區國土分局、農委、旅遊局、方巷鎮、楊廟鎮、甘泉街道長塘村等6家單位作了交流發言。（文 劉元松 陳雲飛 編輯 陳星）