原標題：把遺留問題解決在當下

　　歷史遺留問題，矛盾積累時間長、牽扯麵廣、影響力大，解決起來吃力不討好。但如果久拖不決，就會小事拖大、易事拖難，將嚴重影響穩定，阻礙發展。對待歷史遺留問題，徐州新沂不回避、不推託，緊緊圍繞事要解決這一核心，以釘釘子的精神一件一件推動問題解決。

　　奔著痛點去，著力解開風險防控上的疙瘩。非法集資案件、問題小區、群體性信訪事項三大類歷史遺留問題，是影響新沂社會穩定的最大痛點，也是風險防控最難啃的硬骨頭。對此，新沂強化系統思維，將歷史遺留問題處置工作，列入市委、市政府年度實施的“363”重點工作，深入開展遺留問題攻堅行動，集中解決一批群眾反映強烈的熱點難點問題，集中了結一批長期積累的信訪案件，集中化解一批不穩定因素，為新沂加快發展創造良好的社會環境。

　　盯準堵點疏，著力解開利益訴求上的疙瘩。一是換位思考，尋求最大公約數。長達7年的永恒非法集資案，涉及金額大、人數多。我們一手抓利益群體穩定，一手抓資産債務清算，做到二見底一公開，即資産核查見底、債權債務見底、處置工作全程公開。處置工作接近尾聲，已幫助1000多名債權人挽回經濟損失7.7億元。二是化繁為簡，找準問題切入口。把複雜的問題簡單化，是解決問題的最佳方法。馬陵山第一街區存在工程違規等多種問題，案情複雜，矛盾重重。我們核查厘清相關債權債務關係，明確房屋交易的合法性，處置工作柳暗花明、峰迴路轉。105戶購房村民的合法權益得到了保障，群眾的差評變成了點讚。據統計，新沂45件群體性信訪事項，已經成功化解42件，2018年底前將全部化解到位。三是綜合施策，打好處置組合拳。新沂有22個遺留問題小區，涉及1.155萬戶居民，因特定的歷史條件及未能按時繳納稅款等原因，住戶房屋不動産權證一直未辦理，部分小區仍在使用臨時用電，新沂召集多部門研究會辦，開設綠色通道解決小區手續不完備問題。通過財政獎返、費用減免等途徑，解決欠繳稅費問題。公檢法介入依法追繳開發商資産，著力解決資金問題。同時，共同商議解決小區消防和供電新老規範衝突問題。至此，19個遺留問題小區工作基本完成，4500戶居民拿到了期盼已久的不動産權證。

　　突破重點推，著力解開發展穩定上的疙瘩。新沂堅持重點突破，找準問題的關鍵和節骨眼所在，突出抓好具有撬動性的事項，以重點環節的突破帶動全局問題的解決。一方面，堅持綱舉目張，以重點突破帶動整體突破。新沂非法集資案件涉及爛尾樓盤9個，我們抓住樓盤續建這個核心，想盡一切辦法做好債權人和購房者的疏導工作，利用一切手段尋找綜合實力強的房地産企業，加快推進樓盤續建工作。已有4個爛尾樓盤續建完工，多年來難以處置的遺留問題得到徹底解決。另一方面，堅持舉一反三，以局部治理促進全局治理。新沂總結發現，導致産生遺留問題的五大成因，是行政不規範、監管不到位、化解不及時、處置機制不健全、法治意識不強。為此，新沂舉一反三、抓實整改，堅決堵塞漏洞、消除盲點，全面提升社會治理水準。

　　壓實責任鏈，著力解開工作作風上的疙瘩。在推進問題解決中，新沂創新實施“三個一”工作機制。一是領導包挂一抓到底。新沂實行領導包案、限時辦結制，按照一個問題、一名領導、一套方案、一抓到底原則，定領導、定部門、定時間、定獎懲，把任務落實到責任領導和責任單位，匯聚了解決問題的合力。二是專人專班一擔到底。建立“1+3+N”工作模式，即每個案件的工作組由1名組長、公檢法3人小組和若干業務人員組成，通過專人專班、跟蹤處置，有效提升遺留問題處置的專業化水準和工作精準度。三是全程跟進一督到底。新沂實行月匯總、月通報，用好鼓勵激勵、容錯糾錯、能上能下“三項機制”，鼓勵引導廣大幹部在面對遺留問題時不退縮、敢擔當，全力以赴把當前面臨的問題解決在當下，把歷史遺留矛盾變成歷史，交出一份群眾真正滿意的答卷。（新華日報 作者 高山）