原標題:探索社會矛盾糾紛多元化解機制 邗江法院按下訴外調解“快進鍵”
54名法官年人均辦案375件,忙的時候一天要開庭四五次。作為揚州市收案數最多、增幅最快的縣(市、區)法院,揚州市邗江區法院收案數6年增長了3倍,年均增幅30%以上。然而,2018年的情況悄然發生了變化:全院收案數與2017年基本持平,其中佔比最高的民商事案件更是出現了拐點——1月-10月同比下降10%,降幅在江蘇省法院中名列前茅。
邗江區法院積極探索新的社會矛盾糾紛化解機制,變“一元審理”為“多元調解”,以調代審,將小矛盾、小糾紛解決在庭前訴外,讓法官騰出精力搞學習調研、辦大案要案。
轉思路、換頻道,邗江區法院按下訴外調解、司法提速的“快進鍵”。首先是從機制上促使法官“沉下去”,將1/4的員額法官下派到基層法庭。“以前是‘坐在家’等案件上門,現在是‘走出去’主動調解,大量矛盾糾紛都化解在庭審之前。”邗江區法院院長韓雪峰説。其次,借力調解員這支生力軍,建立訴前導流、審前分流、訴訟回流、審後溯源的涉訴糾紛分流機制,將更多的調解力量“引進來”,形成法官+調解員的組合,共同參與社會矛盾糾紛的調解。截至目前,僅6個駐院人民調解工作室,就調處案件1300余件。如果這些案件進入訴訟程式,平均每名法官要多辦案20多件。
此外,針對道交、物業、醫患等矛盾多發領域,邗江區法院聯合相關部門搭建8個糾紛調處平臺,借助專業力量化解矛盾糾紛。(新華日報 作者 谷 丹 鄒 平)