2017年以來,常熟市把管好領導幹部作為全面管黨治黨、開展執紀監督的關鍵,突出對領導班子及其成員的政治監督,有力凈化政治生態。
加強責任落實情況監督,扭住“關鍵”。建立全面從嚴治黨主體責任清單、第一責任人清單、班子成員“一崗雙責”清單,厘清責任範圍和界限,強化主體責任落實。出臺落實“兩個責任”實施意見、主體責任監督檢查和責任追究辦法、“兩個責任”雙報告等制度規定,下發落實主體責任規範化手冊,將落實主體責任工作細化為18類41項“規定動作”,形成一套完整的責任分工和追責體系。建立黨委主體責任全程記實制度,實行記賬式管理,做到實時記實、全程留痕。協助常熟市委召開落實全面從嚴治黨主體責任述職點評會,連續三年開展主體責任評價考核,以“個性化重點項目+共性履責指標”的對帳方式對各級黨委落實主體責任情況開展百分制量化考核。組織黨風廉政建設責任制落實情況、黨委(黨組)議事規則制定執行情況、領導班子民主生活會情況、巡視巡察反饋意見整改落實情況監督檢查,不斷增強執紀監督的針對性、有效性。
完善作風評價體系,精準“畫像”。探索“智慧監督”模式,出臺《領導幹部作風建設評價辦法》,開發信息系統平臺,為全市1萬多名黨員幹部建立勤廉檔案,包含基本信息、個人有關事項報告、廉潔自律情況等內容。建立完善幹部作風考核評價機制,將常熟市1400多名科級幹部納入作風建設監管範圍,制定作風建設評價細則,設定思想作風、學風會風、工作作風、領導作風和生活作風5個方面22項42條評價指標及評價標準,由32個評價責任部門實施常態監督,通過抓早抓小、評糾結合,引導領導幹部講政治、知敬畏、守底線。與此同時,切實加強選人用人監督,守好幹部選拔任用政治關、廉潔關,去年以來,對44批539人次黨風廉政情況進行了回復。
開展重點領域專項督查,嚴肅問責。圍繞常熟市委、市政府中心工作,在該市安全生産領域開展“問責行動”,督促落實安全生産責任。嚴肅查處企業安全事故主體責任,督促各板塊處理企業黨員負責人32人。強化履職監督,推動生態文明建設,下發《“263”專項行動失職問責暫行辦法》《加強全市“263”專項行動約談暫行辦法》等文件,全程參與各類督查行動,對逾期整改未到位的掛牌督辦件發出擬問責通知書,督促相關板塊在期限內把問題整改到位。同時,出臺鼓勵黨員幹部幹事創業建立健全容錯免責機制的實施辦法、信訪誣告行為處置辦法,為實幹擔當撐腰鼓勁,激發幹部幹事創業熱情。