原標題：“硬措施”提升“軟實力” 南京工商優化營商環境取得顯著成效

　　《中國城市營商環境報告2018》日前發佈，南京名列城市營商環境前十位。營商環境就是生産力，2018年以來，南京市工商局從市場活力、潛力、競爭力三個方面入手，全面拿出“硬措施”，積極推進商事制度改革，服務創新創業，提升市場潛力，強化事中事後監管，規範市場公平有序秩序，全市營商環境“軟實力”顯著提升。 

　　一網通辦“零見面”，市場活力大激發。2018年，南京率先試點“全鏈通”綜合服務平臺，積極探索企業開辦網上辦理新模式，將原本在線下串聯辦理的辦照、刻章、開戶、辦稅等環節集成到網上並聯辦理。至此，南京已實現開辦企業從命名到辦稅的線上一條龍服務。 

　　“不用出門不用見面，太方便了！”12月24日上午9時，個體工商戶孫先生在家收到了郵寄來的營業執照。此前他通過網上登記系統提交了申領材料，企業名稱申報、股東簽名等也全部在網上完成。

　　近年來，為持續優化營商環境，該局先後推出市場主體名稱自主申報、網上登記、企業全程電子化登記、“全鏈通”綜合服務平臺、政銀合作、營業執照郵寄等系列改革新舉措，極大激發了市場活力。截至11月底，南京市市場主體總量已超過126萬戶，較2017年末的112.87萬戶，增長了12%左右。 

　　積極作為“走幫服”，深挖市場發展潛力。為切實解決企業的實際問題，2018年以來，南京工商以“走”為先、以“幫”為輔、以“服”為本，深入企業出謀劃策。 

　　針對大部分中小民營企業缺乏抵押物的特點，該局積極探索創新型融資模式，在南京市商標受理窗口增加了商標權質權登記受理點，材料齊全一個工作日即可完成質權登記。4月23日，南京市商標專用權質權登記申請受理窗口頒發了首張證書商標專用權質權登記證，南京來一口食品有限公司通過商標專用權質押獲得江蘇銀行300萬元的融資。 

　　“幫企業就是促發展、挖潛力。”南京市工商局相關負責人介紹，該局專門設立了創新名城建設“一號文”政策辦理受理窗口，辦理“一號文”政策的受理審批全程服務工作，並大力推行“全國市場監管動産抵押登記業務系統”。截至目前，已提供動産抵押登記“不見面服務”90余次，幫助企業融資23億元。 

　　對於重點項目，該局更通過提前介入、跟進指導等多種方式進行深度對接，實現重點項目企業直通直達；對涉及到需要多個部門協力辦理相關手續才能註冊的企業，則主動牽頭引導，協調相關部門為其提供幫助。

　　監管執法“嚴約束”，提升市場競爭力。前不久，全國首屆市場監管領域社會共治案例評選，南京工商“運用互聯網+，實現社會共治戶外廣告監管新模式”案例入選全國十佳。江蘇省市場監管局開展全省工商和市場監管系統“數據應用十大創新成果”評選，南京工商的“南京大數據與企業生命週期數據分析”和“南京市互聯網+戶外廣告監管雲平臺”兩個項目雙雙入選。 

　　“企業健康發展，需要市場公平環境。”南京市工商局相關人士表示，2018年以來，全市工商和市場監管系統突出重點領域、重點行業，深入有序推進公用企業限制競爭及壟斷、互聯網領域侵權假冒行為、“雙打”等專項整治工作，著力查處損害公平競爭秩序和消費者權益的重大案件，持續深入開展打擊侵犯知識産權和制售假冒偽劣商品工作。1月—11月，南京市工商、市場監管部門查處各類違法案件2518件。（南京日報 記者 楊欣 張安琪）