國際在線江蘇頻道報道（楊心怡）：1月2日，作為2019年南京市委“一號文”，《關於深化創新名城建設提升創新首位度的若干政策措施》在“2019年南京市創新名城建設推進大會”上正式發佈。1月2日下午，南京市委市政府召開2019年第一場例行新聞發佈會，專門對2019年南京市委“一號文”進行解讀。南京市副市長蔣躍建出席新聞發佈會。

  2019年南京市委“一號文”是南京市委市政府在2018年南京市委“一號文”的基礎上，繼續圍繞創新工作出臺的文件。文件政策措施共分為六部分十八條，緊扣“深化創新名城建設”主題，主要強化了“六化”導向，重點在市場化、高端化、國際化、融合化、集群化、法治化等方面，探索新的機制，形成新的支撐，打造更優創新生態。

  市場化主要是突出企業主體地位，轉變政府投入方式，通過市場化手段，引導資金、人才、技術、服務等各類創新資源向企業集聚。高端化主要是通過打造産業地標、啟動重大專項、建設重大平臺和新型研發機構提質增效，加快推動産業邁向高端。國際化主要是通過構建多層次的對外合作渠道、優化國際化服務體系，引導各類創新主體主動融入全球創新網絡，面向全球集聚創新資源。融合化主要是區域融合、校地融合、軍民融合。集群化主要是改革體制機制、改善創新載體品質和發展“硅巷”經濟，進一步激發各類創新載體活力。法治化主要通過打造法治化、制度化的創新環境，全面塑造城市的創新特質。

  蔣躍建表示，2019年南京市委“一號文”有三個特點，一是政策更加豐富，2018年南京市委“一號文”更多強調激勵性的政策，而2019年南京市委“一號文”則更多強調引導性的政策，比如支持由行業龍頭、骨幹企業提出重大前沿技術需求並組織聯合攻關等。二是政策發力更加精準，2019年南京市委“一號文”的制訂花費了很長時間，其中就是考慮2018年市委“一號文”實施過程中有哪些亮點、痛點、堵點，2019年南京市委“一號文”在此基礎上進行完善，更加精準發力。三是思維更加開放，2019年南京市委“一號文”強調了一個具有全球影響力的創新名城必須是在國際創新大環境下思考建設，要用國際的標準、國際的規則、國際的資源建設。

  未來，南京市將強化政策執行、提高服務效能、加強績效管理、加強宣傳動員，並針對文件出臺具體的實施細則，確保創新名城建設取得新的實效。