原標題：“離不開，靠得住”

　　南京日報消息，南京江寧高品質發展精彩開篇。格力、中航、卡耐等178個重大項目全部如期開工，其中省級重大項目9個、市級重大項目70個；高新技術企業培育數、新型研發機構數等核心指標，均位居南京市第一……

　　前幾天新華社消息稱，南京江寧以集成改革促高品質發展。依託“互聯網+政務”，65%以上企業登記全程“不見面”。所謂集成改革，就是政策集成、任務集成、力量集成，協同推進各大領域數十項改革任務及100多個事項，突破“卡脖子”發展難題，優化營商環境。如今，“一個窗口集齊所有證書，三天拿下證”成為常態。江寧高品質發展精彩開篇，便直接源於營商環境大改善。

　　營商環境好關鍵是兩個方面，一是“離不開”。政府更多著眼于宏觀管理，為企業提供法律保障、政策支持、公平市場和貼心服務，使企業真正感覺到生存發展離不開政府作為，政商關係“親”；二是“靠得住”。市場和政府邊界清晰，市場和社會既充滿活力又規範有序，政商關係“清”。這意味著，花最少的時間、跑最少的路、交最少的材料、找最少的部門，就能把該辦的事辦妥，而且靠創新創優就能贏得市場，“有熟人沒熟人一個樣、外地人本地人一個樣、大企業小企業一個樣、國企民企一個樣”。“離不開，靠得住”，既“親”又“清”，正是江寧集成改革最可讚之處。

　　南京正在全面落實優化營商環境100條，打造全國最優營商環境示範城市及最優營商環境“南京品牌”。成效如何，關鍵看改革。江寧集成改革啟示我們，要做到“離不開，靠得住”，既要拿出“刀刃向內”精神深化改革，又要擺脫路徑依賴，大力發揚首創精神，精準突破問題。尤其是要善於系統思維，強化空間集成、任務集成、方法集成，形成各項舉措疊加耦合的整體效應，構建營商環境新亮點，為南京高品質發展走在前列提供堅強保障。（南京日報 作者 劉根生）