國際在線江蘇頻道消息:2020年以來,蘇州吳中區注重加強綜合執法能力建設、統一規範賦權事項,繼續深化基層綜合行政執法體制改革。2020年上半年,全區鎮域(街道)綜合行政執法共辦結一般程式案件1246件,涵蓋城管、應急管理、衛生健康、勞動監察等領域。
“跟班學習”和“下沉指導”相結合,吳中區分批次分片區開展辦案流程、執法文書製作等業務指導,培育基層綜合執法業務骨幹。吳中區印發《關於加強吳中區鎮(街道)綜合行政執法隊伍規範化建設的實施意見》,從健全執法機構加強人員配備、強化隊伍建設提升執法能力等方面對隊伍規範化建設提出具體要求。吳中區嚴格落實行政執法“三項制度”,實行月報告制,加強行政執法證件管理,源頭上規範執法人員執法行為。
吳中區充分發揮行政復議對綜合行政執法的監督職能,2020年以來共受理鎮(街道)綜合行政執法領域行政復議案件3件,涉及安全生産、城市管理方面,出具行政復議建議書1份,從法律文書送達程式、行政處罰類型把握、法律文書審核等方面對綜合行政執法行為進行監督規範。
吳中區在全區高品質發展年度考核中增加鎮域綜合執法考核項目,對權力下放部門和權力承接單位實行雙向考評。吳中區制定《吳中區鎮域(街道)綜合行政執法考核辦法》,明確考核對象、內容、組織實施、方式、結果運用。吳中區階段性開展綜合行政執法案卷評查並通報結果,對優秀執法案卷單位進行表揚並分享案例,不斷提升案卷製作水準。
吳中區根據江蘇省委辦公廳、省政府辦公廳《關於推進基層整合審批服務執法力量的實施方案》,對《賦予鄉鎮(街道)經濟社會管理權限指導目錄》,以“菜單式”選擇的形式摸排賦權需求,對接鎮(街道)、區級部門、省市司法部門,做好賦權清單的匯總整理、溝通請示、合法性審查,初步整理出涉及區住建局、衛健委、水務局、農業農村局、應急管理局等多個部門的賦權清單,擬新增下放100余項行政處罰權。(文 王媛 韓小強)
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