國際在線江蘇報道：近年來，宿遷泗陽縣嚴格落實行政復議應訴制度，強化行政司法互動機制運用，切實改善和提高行政應訴工作，力爭全年行政訴訟零敗訴。

  關口前移，抓好訴前預防

  泗陽縣進一步加強法律顧問隊伍建設，推動法律顧問向基層一線延伸，鄉鎮和縣直部門全部聘請政府法律顧問。泗陽縣嚴格落實重大行政決策合法性審查機制，政府重點工程建設、合同談判、債權債務處理、徵地拆遷等涉法涉訴事項事前一律邀請法律顧問參與諮詢論證，進行法律“把關”。泗陽縣充分發揮行政復議委員會作用，定期召開案情研討會，加強對疑難複雜案件的分析研究，推動行政訴訟由事後化解轉變為事前預防。泗陽縣常態開展常務會議學法制度，推動行政機關普法再深入，增強全縣政府系統工作人員依法行政能力，以集中法制講座、案件評析、旁聽庭審、跟班學習等方式，加強對法制工作人員和行政執法人員的培訓，對各單位執法卷宗進行交叉評查、相互學習，全面提升法制工作人員和一線執法人員的法律素養與執法能力。

  完善機制，抓好訴中應對

  泗陽縣研究制定進一步加強行政應訴工作的實施意見，理順各應訴單位權責關係，對應訴主體、應訴責任、舉證責任、出庭應訴等方面進行明確，切實提高工作效率和應訴品質。泗陽縣建立行政應訴案件全程報備制度，應訴單位每個環節及法律文書都必須主動向司法行政部門報備，便於及時、全面了解行政訴訟案件的相關信息。泗陽縣建立行政機關負責人全程參與制度，應訴單位負責人從準備證據材料、參加庭審活動，到案件審結後的處理，必須全過程參與，實時掌握整個案件的情況，推動問題得到妥善解決；建立矛盾糾紛全過程調解制度，堅持把調解貫穿行政應訴訟全過程，加強與人民法院聯絡與溝通，構建行政執法與行政審判聯絡溝通機制，形成合力有效化解實質性矛盾，動員當事人主動撤訴，切實做到案結事了人和。

  強化追責，抓好訴後考評

  泗陽縣建立行政敗訴案件責任追究及責任倒查機制，加強對行政機關敗訴、行政賠償案件的深入剖析，全面分析敗訴原因、查找問題所在、排查風險點，定期在縣政府常務會議上進行通報，給其他部門敲響警鐘，避免同類問題再次發生。同時，泗陽縣監委對行政敗訴案件進行調查處理，對存在過錯的行政機關及其工作人員啟動問責，以嚴肅追責問責促進依法履職盡責，全面降低行政敗訴率。（文 李永）