國際在線江蘇報道:近年來,泰州市海陵區司法局以法治政府建設為引領,強化訴源治理、資源整合,大力推動行政爭議實質性化解工作,取得明顯成效。
“一把手”工程強力推動。海陵區司法局建立重大行政復議應訴案件領導挂帥機制,區委、區政府“一把手”親自督促、跟蹤、推進案件有效解決。海陵區司法局面向全區各機關主要負責人、分管法治工作領導及復議應訴工作人員印發《行政復議應訴》口袋書,明確行政機關主要負責人須出庭應訴的4種情形。2020年以來,區領導先後召開案情研判分析會5次,參與行政復議案件聽證會3次;區行政機關負責人出庭應訴率100%;無一例行政復議決定被撤銷情況發生。
“指揮棒”驅動源頭降壓。海陵區司法局發揮考核指揮棒作用,將“三項制度”、行政執法人員持證上崗率、行政機關負責人聽證出席率等納入法治建設考核指標;制定出臺行政復議接待登記、重大行政復議決定備案等4項制度規範,推動完善行政執法部門內部監督和定期督查機制,做到程式完整、階段明確、責任明晰;加強源頭規範,對行政敗訴案件實行季度通報,由司法局對敗訴案件進行分析認定,從源頭上預防和減少行政爭議發生。
“多條線”協作提速化解。海陵區司法局建立行政爭議調解前置機制和訴調銜接機制,推進行政爭議調解中心入駐區社會矛盾糾紛調處化解中心,將調解貫穿行政復議全過程;在區、鎮兩級公共法律服務中心設置行政復議窗口,為群眾提供行政復議與調解諮詢受理“一站式”服務,實現行政爭議化解關口下沉前移;建立司法、市場監管、人力社保、食藥、環保等多部門聯席會議制度,實施全流程溝通協調、案件審前分析研判及社會專業力量參與集體討論等機制,有效推動行政爭議實質性化解。2020年以來,海陵區司法局累計受理行政復議15件,結案12件,法定期限審結率100%。其中,調解結案率30%,較2019年同期明顯提升。(文 王海燕)
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