原標題：打造蘇錫常都市圈職業教育高品質發展樣板 部省共建，扛起職教改革江蘇擔當

　　9月28日，部省共建整體推進蘇錫常都市圈職業教育改革創新打造高品質發展樣板啟動大會在南京召開，並正式發佈了《教育部江蘇省人民政府關於整體推進蘇錫常都市圈職業教育改革創新打造高品質發展樣板的實施意見》。在當天舉行的媒體見面會上，教育部、省政府、省教育廳和蘇錫常相關人士解讀《實施意見》。

　　擔起改革探索重任，促進産業鏈人才鏈深度融合

　　蘇錫常都市圈是全國首個以城市群為單元的職業教育創新發展高地。為何將這項重任交給江蘇？

　　“我國職業教育改革分整省推進和城市試點兩類。” 教育部職業教育與成人教育司司長陳子季介紹，教育部黨組將全國第一個城市試點選在江蘇，希望江蘇做推進東部地區職業教育“提質培優”改革目標的先行者、探路者。蘇錫常都市圈既是“一帶一路”和長江經濟帶的交匯點，也是我國以“四點一線一面”為重點的區域教育創新試驗中的關鍵點。近年來，教育部和江蘇省多次在蘇錫常佈局試點試驗，積累了豐富的合作經驗。

　　“蘇錫常都市圈，是我國現代化程度最高、職業教育優質資源最密集和創新成果最豐碩的地區之一，歷來高度重視發展職業教育。”省政府副秘書長徐光輝介紹，三市科技創新活躍，全社會研發投入超過1400億元，實體經濟發達，特別是製造業基礎雄厚，整體推進職業教育改革創新打造高品質發展樣板，對於都市圈加快教育現代化進程，江蘇促進産業鏈人才鏈深度融合和優化升級，進而推動長三角區域更高品質一體化發展都具有廣泛而深遠的意義。

　　“一體化”和“高品質”，打造城市群職教發展“蘇南模式”

　　記者了解到，《實施意見》以貫徹落實“職教20條”為主線，緊扣“一體化”和“高品質”兩個關鍵詞，設計了5個方面、24條改革任務，細化了教育部7項支持政策、江蘇省18項支持政策及蘇錫常的34項工作任務。

　　其中，5個方面重大改革包括：打通各級各類職業教育學校界限，開展多層次一體化培養的職業教育體系研究實踐；以“提質、均衡、引領”為導向，探索城鄉一體化、都市圈一體化的集約發展模式；推進産教融合型城市群建設，打造一批産教聯盟、産教融合園區（校區）、産業學院和實訓基地；全面推進都市圈現代職業院校制度建設，提升現代職業教育治理水準；提高勞動力人均受教育年限，提高萬名勞動者高技能人才佔比以及提高職業院校應屆畢業生平均起薪，使職業教育成為老百姓的理性選擇。

　　“該方案有三個創新點，分別是制度創新、模式創新、理論創新。”陳子季提出，制度創新是指探索城市群職業教育一體化發展模式，通過一體化設計蘇錫常職業教育的規劃目標、建設標準、政策支持、組織推進和管理評價，推動區域産教融合發展，輸出城市群職業教育發展“蘇南模式”。

　　徐光輝表示，蘇錫常都市圈職業教育改革創新的建設目標在區域發展方面將打造“三區”。到2022年，蘇錫常都市圈成為全國深化産教融合體制機制改革先行區、現代職業教育體系建設示範區和職業教育區域一體化發展標杆區。在內涵指標方面，到2022年，區域內新增勞動力人均受教育年限從15.5年提升至16年，每萬名勞動者高技能人才由1000人提高至1100人左右，職業院校應屆畢業生平均起薪逐年提高。在體制機制方面創新，包括到2022年，都市圈産教深度融合的長效機制基本建立等。

　　全面提升人才培養品質，給學生提供成長成才機會

　　職業教育發展的“蘇南模式”，將探索能夠讓別的城市或區域學得了、用得上、能見效的職業教育發展方式，打造一個有系統性的制度、機制和經驗值得借鑒與推廣的高品質發展樣板。

　　省教育廳副廳長曹玉梅認為，“蘇南職教模式”應該至少獲得三個滿意，即人民滿意、行業企業滿意、學校滿意。“職業教育要為學生全面發展、終身發展做好知識儲備，要讓培養出來的學生擁有一份令人尊敬、引以為豪的工作。”她説，《實施意見》中提出要提高職業教育人才培養品質，重點是實施職業教育高層次技術技能人才培養計劃，打通職業教育學歷的上升通道，“比如蘇錫常8所‘雙高計劃’建設單位將開展本科層次職業教育試點，比如將支持高職院校與應用型大學聯合培養專業碩士，這些都是為了給接受職業教育的學生提供更多的成長成才機會。”

　　無錫市委常委、市委教育工作領導小組組長、市委宣傳部部長袁飛表示，無錫將聚焦重點發展的智慧製造、物聯網等先進製造業産業集群，人工智能、5G産業等新興産業集群，建設50個緊密契合産業發展需要的高水準專業（群），打造20個高水準共享型産教融合集成平臺和10個示範性職業教育集團（産教聯盟）。“推動校企在人才培養、技術創新、就業創業、社會服務等方面深度合作，對産教融合型企業按照政策給予扶持和獎勵。”

　　促進産教深度融合，需要完善制度設計。“去年10月，蘇州出臺《深化産教融合的實施意見》，提出了5個方面21條舉措。今年3月，又出臺《關於加快推進職業教育現代化的實施意見》，促進教育鏈、人才鏈與産業鏈、創新鏈有機銜接。”蘇州市副市長曹后靈説，在探索標準開發方面，2019年列入蘇州市地方標準項目的《雙元制職業教育人才培養指南》已完成編制並通過審核，填補了職業教育地方標準的空白。《雙元制人才培訓中心建設標準》已列入2020年蘇州市地方標準項目，年底前完成研製任務。

　　常州市副市長陳正春表示，為完善更加融通的現代職教體系，常州將積極爭取部、省、廳等各方支持，率先在全省構建專業學位研究生為塔尖，本科職教、專科職教為塔身，中等職教為塔基的技術技能人才培養“金字塔”體系，加快推動江蘇理工學院升格建設江蘇技術師範大學，推動常州工學院建設省內高水準應用型本科高校，推動在常3所雙高計劃高職院校，納入職業教育本科層次試點學校建設序列。（新華日報 記者 王拓）