國際在線江蘇報道：為加快推進鄉鎮街道綜合執法體制改革，提升執法效能，打通執法服務“最後一公里”，近期，無錫市依法行政辦、無錫市司法局率先制定出臺《無錫市鎮街綜合行政執法指導規範（試行）》（以下簡稱《規範》），著力提升基層執法工作的標準化、規範化、法治化水準，推進區域治理體系和治理能力現代化，為基層鄉鎮街道綜合行政執法體制改革提供無錫方案，為爭創“法治中國示範區”、建設“強富美高”新無錫提供有力法治保障。

  《規範》共分五章二十五節，彰顯五大特色亮點：一是突出指導引領，從鄉鎮街道綜合執法實際出發，明確了執法基礎規範、執法管理規範、執法行為規範，從機構設置、信息化建設、執法裝備、隊伍建設、培訓考核、著裝標識、案卷管理等方面進行全方位、系統性規範，指導推動鄉鎮街道綜合執法規範有序進行；二是突出規範執法，針對鄉鎮街道執法不規範、不文明現象，《規範》明確執法言行舉止、協同配合、內部監督、會審會辦、責任追究、執法回避、案件移送等各項制度，實現執法全鏈條監管、全過程監控，杜絕任性執法；三是突出“三項制度”，把推行行政執法“三項制度”作為規範鄉鎮街道綜合執法的重中之重，明確了執法公示、執法雙隨機一公開、執法全過程記錄、重大執法決定法制審核等規範，加強行政執法的事前、事中、事後監管，推動行政執法“三項制度”落地見效；四是突出重點領域，聚焦鄉鎮街道綜合執法中的行政許可、行政處罰、行政強制、行政檢查等重要執法領域，明確執法規範，完善執法標準，提升執法品質；五是突出制度創新，為鼓勵激勵執法人員大膽執法、嚴格執法、規範執法，《規範》進一步明確了執法容錯免責機制，切實減少執法人員行政執法過程中的投訴追責風險，著力推進嚴格規範公正文明執法。（文 劉建新 朱遠明）