國際在線江蘇報道：2020年，淮安市突出抓好安全方面的立法制規工作，科學安排立法制規項目，通過立法引領，制度保障，有力地守護了公眾安全，全面增強了人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

　　聚力安全生産體系建設，抓牢“生産經營安全”

　　安全生産是關係人民群眾生命財産安全的大事，是經濟社會協調健康發展的標誌。2020年，淮安市加快推進安全生産立法工作，推動出臺《淮安市人民代表大會常務委員會關於加強安全生産管理的決定》。淮安市著重從制度設計上構建安全生産體系，規定了安全生産責任制、安全風險分級管控、安全生産約談、生産安全事故隱患排查治理等制度，完善安全生産責任制，落實生産經營單位主體責任，強化生産安全事故責任追究，確保安全生産。

　　聚焦常態化疫情防控，守護“舌尖上的安全”

　　為落實常態化疫情防控要求，加強食品安全管理，2020年，淮安市推動起草《淮安市餐具飲具集中消毒服務單位監督管理辦法》，明確部門職責、落實企業責任、加強監督管理，捍衛老百姓“舌尖上的安全”，在職責方面，明確了市、縣（區）人民政府、衛生健康行政主管部門、餐具飲具集中消毒服務單位的職責，壓實了鎮人民政府、街道辦事處的協助責任；在消毒場所選址方面，規定了選址應當符合的條件，並對餐具飲具集中消毒服務單位生産場所的面積、防護設施作出了明確規定；在衛生規範方面，細化規定了出廠檢驗項目，明確規定從業人員應當每年進行健康檢查，取得健康證明方可上崗工作；在監督檢查方面，明確了衛生健康行政主管部門的調查職權。

　　聚守房屋安全管理，保障“居住上的安全”

　　“住有所居，居有所安”，居住安全問題關乎人民福祉，關係經濟社會發展。2020年以來，淮安市聚集群眾關心的居住安全，加強住宅電梯和既有住宅安全管理，制定起草了《淮安市住宅電梯安全條例》《淮安市城市房屋使用安全管理辦法》。為確保立法的針對性和可操作，起草部門和審核單位以充分調研、摸排走訪、廣泛徵集意見為抓手，著力解決淮安市住宅電梯安全方面責任主體不明確、部門監管不到位、應急救援體系不完善、維保市場競爭過度等痛點、難點問題，用制度規範保障了全市住宅電梯安全。

　　加強道路設施管護，維護“出行中的安全”

　　道路是城市的“血脈”，道路是否安全暢通、設施是否完好便利，關係到千家萬戶的出行。10月19日，淮安市出臺的《淮安市城市道路設施管理辦法》，以市情為出發點，力求務實管用，突出規定三個方面內容，一是明確適用範圍，以列舉方式明確城市道路設施的範圍，方便社會公眾知曉；二是強化部門職責，規定了城市道路設施行政主管部門和其他有關部門的職責，並對交接驗收時城市道路設施行政主管部門的主動作為義務進行了規定；三是突出安全生産，明確城市道路設施行政主管部門應當建立巡查制度，保證發生故障或險情時能夠及時組織搶修、排險。《淮安市城市道路設施管理辦法》的出臺為市民安全順暢出行保駕護航。

　　通過地方性法規、政府規章、規範性文件三個層級對安全進行規範，不僅為百姓織起了一道嚴密的安全防護網，也為淮安市經濟社會高品質發展提供了堅實有力的法治供給。（文 周利 趙宗海）