原標題：為構建“雙循環”格局貢獻港航力量——江蘇港航全力保障全省物流鏈供應鏈穩定運行

　　江蘇是全國水運大省，水運資源條件得天獨厚，航道里程、港口貨物吞吐量等多項指標全國居首。在以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局下，江蘇港航承擔著“雙循環”的重要任務，發揮其在暢通産業循環、市場循環和經濟社會循環的“先行官”作用，暢通國內經濟大循環，服務國內國際雙循環。

　　有序有力服務支撐國家戰略

　　以重大工程為引領，圍繞服務“一帶一路”倡議、長江經濟帶發展、長三角區域一體化等國家戰略，江蘇港航基礎設施條件和能力日益加強。

　　隨著連雲港港30萬噸級航道一期建成、二期開工，中哈物流基地規模化運行，上合組織國際物流園加快建設，國際班列實現常態化運行，“十三五”累計開行班列827列，東行貨運量超60%。長江南京以下12.5米深水航道全線貫通，20萬噸級以上船舶到港艘次和貨物承載量超過貫通前的5倍；貫徹“共抓大保護、不搞大開發”要求，長江航運高品質發展穩步推進，運輸能力有效提高。全面融入長三角區域一體化發展，全省沿江沿海港口一體化改革取得積極進展，通州灣長江集裝箱新出海口起步建設，區域江海聯運合作紮實推進，江蘇港口吞吐量佔長三角吞吐總量的50.1%，全省外貿集裝箱生成量中2/3經陸路運輸至上海出港，全省沿江沿海集裝箱內支線運輸量達455萬標箱。

　　豐富的港航條件，高品質促進了濱水産業集聚。港口發揮産業開發優勢、引導産業佈局，省交通部門統計，沿江沿海地區集中了全省90%以上冶金、石化、造船企業，70%以上水泥、造紙企業，60%以上電力企業和75%的省級以上開發區，沿江地區集聚了42個經濟開發區，有力帶動了臨港産業發展，直接臨江地區以佔全省1/4土地、1/3人口，實現全省1/2GDP，城市化水準高於全省平均水準5個百分點，沿海地區近年來GDP增速也高於全省平均水準。同時，落實全省鋼鐵煤電化工等産業向沿海轉移，沿海港口有效供給能力明顯提升，服務保障了盛虹煉化、中天鋼鐵等一批千億級重大産業項目落戶，打造形成江蘇沿海産業新引擎。

　　發達的水運網絡，高品質推動了全省運輸結構調整，“十三五”以來，水運在推動運輸結構調整、降低區域物流成本、節能減排等方面發揮的重要作用進一步凸顯。水運降本增效作用突出，長江南京以下12.5米深水航道貫通效益進一步釋放，5萬噸級、10萬噸級、20萬噸級及以上到港船舶艘數年均增速分別達17.0%、19.7%和24.1%，沿江港口5萬噸級及以上碼頭泊位通過能力年均增長6.8%，平均每年可直接為沿江地區冶金、電力、糧食加工、機械製造等實體企業節約水運物流成本16.6億元；集裝箱運輸單箱運輸費用約為公路的70%，按照內河貨物週轉量折算，每年節約物流成本400億元。水運節能減排效益進一步提升，與公路運輸相比，內河航運平均每年可節約能源消耗89.9億噸標準煤，減少碳排放221.1億噸。水運支撐運輸結構調整成效明顯，全省港口完成集裝箱鐵水聯運量達39.6萬標箱，內河集裝箱吞吐量達63萬標箱。

　　全力保障重要物資運輸

　　水運在能源、原材料等大宗物資方面發揮了重要保障作用。全省水運承擔了90%以上的能源和外貿物資運輸，在主要貨種運輸系統中發揮了重要作用。江蘇省內河航運承擔了城鎮開發建設所需黃沙、石料等礦建材料近60%的運輸。京杭運河沿線港口年吞吐量達3.3億噸，其中礦建、煤炭合計佔比61.6%，有效發揮了重要物資水運主通道的功能。

　　2020年以來，尤其是新冠肺炎疫情發生後，全省水運有條不紊進行，充分保障了物資運輸進出。

　　省交通部門統計，港口吞吐量方面：2020年1—11月，全省港口完成貨物吞吐量27.0億噸、同比增長5.0%，其中外貿吞吐量完成5.1億噸、同比增長4.4%，集裝箱吞吐量完成1742.6萬標箱、同比增長1.2%。

　　港口貨類運行方面：2020年1—11月，全省港口累計完成煤炭吞吐量55521萬噸，其中外貿完成2786萬噸。累計完成石油及天然氣吞吐量8480萬噸，其中外貿完成2149萬噸，同比增長9.7%。累計完成金屬礦石吞吐量59346萬噸，同比增長10.3%；其中外貿完成22013萬噸，同比增長5.4%。累計完成集裝箱吞吐量1742.6萬標箱，同比增長1.2%，其中外貿完成780萬標箱，同比增長4.4%。

　　航道運行方面：2020年1—11月，全省船閘開啟53.6萬閘次，全省過閘船舶283.6萬艘次；全省過閘貨物量20.3億噸。為保障“雙循環”進一步暢通，全省收取船舶過閘費9.89億元，同比下降2.0%；船舶過閘費減免2.99億元，其中集裝箱免費5143.57萬元。全省內河貨運量9.13億噸；全省平均每艘過閘船舶載貨量達716.4噸，同比上升1.9%。

　　全面支撐雙向開放發展

　　江蘇致力於推進口岸開放、國際運輸服務建設，深水大港、遠洋幹線、中歐班列、物流場站已實現對接，2019年港口外貿吞吐量達5.2億噸，沿海港口40%吞吐量為隴海蘭新沿線地區服務，沿江港口形成了全國唯一的海江河一體化的港口群，海輪、江輪和內河船舶均可便捷停靠、高效裝卸和快速轉運，承擔了全省69%對外貿易吞吐量，20%的吞吐量為中上游轉運服務，承接了中西部地區60%以上的轉運物資，長江中上游地區大型企業所需的90%的外貿原油、70%的外貿鐵礦石、20%左右集裝箱通過江蘇沿江港口中轉。全省口岸開放進一步發展，目前全省共有一類港口口岸17個、對外開放碼頭254個，共計565個泊位，直接與世界上100多個國家和地區的港口有貿易往來。

　　為構建“雙循環”格局貢獻港航力量，2020年全年累計完成建設投資153.4億元，其中航道41.8億元、港口111.6億元，佔年度計劃91%。港口方面，全年共有建設項目54個，其中續建項目29個，開工項目25個。航道方面，19個內河干線航道續建及掃尾項目加快推進，2個新開工項目宿遷航道一期船閘工程及蕪申線溧陽城區段航道工程已完成開工。

　　2020年以來，省交通運輸廳大力發展內河集裝箱運輸，組織對內河港口集裝箱作業區開展調研，徐州港已開通至南通港、太倉港、連雲港港、南京港、濟寧港、武漢港等港口多條集裝箱運輸航線，截至2020年11月累計完成95364標箱，同比增長79.75%；累計營運航班1089航次（含挂靠點班次）。其中，雙樓作業區開通了至太倉、連雲港、南通、濟寧、武漢7條運輸航線；集裝箱吞吐量35548標箱，其中重箱26702標箱，佔比75.12%。累計營運航班484航次（含挂靠點班次），完成外貿箱96標箱；出港主要貨種為糧食佔重箱比約30%，建材佔重箱比約8%。

　　當前，江蘇港航正持續發力，積極融入“雙循環”新格局，全力服務“一帶一路”倡議、長江經濟帶發展、長三角一體化等重大戰略實施，持續拓展外貿航線、加密內貿航班，立足港航融合發展體系競爭優勢，不斷促進全省內外貿物流通道建設，積極構建江蘇港口“雙循環”物流新通道，為全省內外貿物流通道建設進一步拓展航運資源。（新華日報 作者 蘇港航）