原標題:強功能提品質 擴投資促增長 150個重點項目助力我省服務業“加速跑”
近日,江蘇省發展改革委編制印發《2021年江蘇省服務業重點項目清單》,2021年全省服務業重點項目清單共安排項目150個,總投資5558.8億元,年度計劃投資1215.5億元,年度計劃投資佔總投資的比重較2019年進一步提高。
服務業重點項目是江蘇省推動服務業高品質發展的重要抓手。近年來,江蘇省聚焦重點發展的服務業産業領域,按照年度調整、滾動管理的要求,聚力推動服務業重點項目建設。2021年列入清單的服務業重點項目規模效應明顯,整體品質較高,與此前列入省重大項目清單的現代服務業項目一起,有望在擴大有效投入、提升産業層次中發揮較好的示範帶動作用,為江蘇省經濟社會高品質發展匯聚澎湃動力。
突出重點領域 引領轉型升級
2021年,省發改委對服務業重點項目進一步優化投向、加快投速、提高投效,從行業分佈情況看,重點鼓勵現代服務業和民生服務補短板領域的優質項目。經過梳理,項目主要分佈于十個服務業重點産業領域,其中,科技服務38個、軟體和信息服務13個、金融服務8個、現代物流23個、商務服務17個、現代商貿10個、文化創意9個、旅遊服務21個、健康養老7個,以及體育服務、教育培訓等領域。清單中數量多投資大的項目主要集中在科技服務、現代物流、旅遊服務、商務服務、軟體和信息服務等5個領域,佔項目總數的四分之三,總投資3923億元,佔全部項目總投資的比重超七成。
關注投資增量 帶動産業熱點
2021年省服務業重點項目清單安排的150個項目,包括新增項目104個,結轉項目46個,新增項目數量佔總項目比重較2019年提高12.6個百分點,總投資3947.6億元,年度計劃投資862.6億元,新增項目的年度計劃投資約佔全部項目的比重為71%。新增項目總體建設週期一般在3-4年左右,投資時效性較強,其中科技服務、現代物流、旅遊服務成為新增項目的投資熱點,佔新增項目總數近六成。
這些新增項目從總投資額來看,計劃總投資50億元以上項目有20余個,其中,投資100億元以上項目有9個,包括恒力蘇州灣國際企業中心、南京金地商置蘇魯區域總部、溧陽曹山文化旅遊綜合體、南通阿裏雲計算中心倍增項目、鹽城城北現代物流園區、中國移動長三角(揚州)數據中心等。
恒力蘇州灣國際企業中心項目主要建設高水準的企業總部大樓,集合科研、辦公、人才公寓等為一體的綜合型企業創新創業集聚地。該項目依託太湖沿岸的綠色生態産業,通過建設以雲數字體驗、科技共享為特色的科技園區,搭建科技共享平臺,從技術研發共享、技術創新共享、技術設備共享等多方面助力企業發展。
溧陽曹山文化旅遊綜合體計劃項目總投資280億元,建築面積340萬平方米,整體規劃“一山兩湖十組團”,一山即為曹山,兩湖為曹山旅遊度假區內面積最大的兩湖美音湖與歸心湖,十組團分別為水橋古鎮、會議會展中心、文化藝術中心、水療康養小鎮、民宿及康養小鎮、旅遊文創小鎮等,全方位涵蓋會議會展、娛樂休閒、度假旅居等多種業態。
鹽城城北現代物流園區規劃面積28.4平方公里,其中核心區6平方公里,重點推進公鐵水聯運基礎設施建設,構建長三角北翼以多式聯運樞紐為核心,集物流、服務、製造業聯動發展的高品質樞紐經濟片區。
立足省情特色 兼顧區域平衡
從區域經濟發展角度看,2021年省發改委在編制重點項目清單時,充分結合蘇南、蘇中、蘇北地區的資源稟賦、區位優勢和産業特徵等,促進優勢互補、協同推進。蘇南、蘇中、蘇北地區項目數量分別為67、36、47個,南京高端研發和總部經濟、蘇州信息大數據和品質化商務服務、揚州新興科技服務和康體養老、南通智慧物流、徐州現代商貿會展等領域均涌現出一批層次高、質態優的産業項目,集聚程度和服務功能進一步提升。
江蘇省産業技術研究院專業化研究所項目位於南京江北新區産業技術研創園內,總建築面積約50萬平方米,其中將重點建設8-10個人工智能、新一代信息科技等方向的專業化研究所。項目建成後將為江蘇省提供一個擁有高端科技、國際專業研究院及高端技術人才的聚居區,帶動南京江北新區戰略性新興産業的蓬勃發展。
蘇州蘇駝智慧雲谷大數據中心項目,項目總投資20億元,新建5.8萬平方米建築,將按照國標A級標準建成機櫃數8000個,目標建成吳中區新一代IDC大數據園區,在推動吳中區經濟結構轉型發展上,發揮積極的先試先行、産業聯動和案例樣板參考效果,助力吳中區經濟結構轉型和實現産業能級提升。
發揮牽頭職能 注重項目落實
2021年的服務業重點項目清單印發後,省發改委充分發揮全省服務業發展牽頭部門的職能,協同各地和有關部門,加大重視並統籌抓好省服務業重點項目建設,有力支撐實體經濟發展。
重點項目清單的高效實施,離不開優質的服務與保障。各設區市發展改革委將緊扣年度目標任務,嚴格落實服務業推進主體責任,切實履行相關決策、審批流程,依法合規予以協調指導和服務推進。在符合相關法律法規及政策規定的前提下,積極保障支持重點項目所需資源要素,會同有關行業部門,密切協調配合,加強重點項目用地保障、規劃調整等基礎性指導工作。
日前,省發展改革委啟動了2021年省級現代服務業發展專項資金項目的申報工作,根據申報指南,在同等條件下,專項資金對於2020年、2021年度省服務業重點項目和列入省重大項目清單的服務業項目,以及蘇中、蘇北地區産業支撐明顯、示範帶動作用強的服務業項目給予優先支持。與此同時,省市聯動完善監督檢查,建立健全情況報送、協調調度等工作機制,跟蹤掌握並及時解決重點項目推進過程中存在的實際困難和問題,力促重點項目早開工、早實施、早見效,以項目促産出、以投資促增長,帶動服務業規模化、集聚化、融合化、高端化發展。
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