原標題：行穩致遠，南京開啟水務高品質發展新征程

“醉”美秦淮河

江寧農村污水處理站

長江崩岸應急治理

玄武湖上白帆飄

　　2021年是“十四五”開局之年，恰逢中國共産黨成立100週年，南京水務部門圍繞“創新名城、美麗古都”目標願景，致力實現水潤金陵、水惠民生，打造美麗河湖“南京樣板”，保河湖安瀾，助力鄉村振興和實現農業農村現代化。

　　水環境提升久久為功，42個國省考斷面水質首季達優

　　“太平門外進蘭舟，元武湖中撰勝遊。欸乃漁歌出蘆渚，冶怡花影漾沙洲。” 乾隆皇帝詩中的元武湖即今天的玄武湖。

　　近日，在玄武湖的東南湖，大型挖泥船忙個不停，運泥船來回穿梭，淤泥經幹化處理後由運泥車運走……這裡正在進行玄武湖疏浚清淤工程。

　　玄武湖水系是南京主城生態體系的基底，在城市防洪調蓄、生態環境等方面發揮著重要作用，常年水位平均水深1.6-1.7米，湖體較淺。2016年南京市確定了玄武湖常態化清淤疏浚機制， 2017年至2020年已累計完成清淤約22萬立方米。2021年上半年將全面完成東南湖西岸水域疏浚14.2萬立方米；下半年還將實施北湖東部水域疏浚，計劃清淤量約8萬立方米。經過持續清淤，玄武湖庫容和水深進一步增加，生態修復也將同步實施。

　　玄武湖清淤是南京市水環境提升工程的一個縮影。2021年以來，圍繞市委市政府決策部署，南京市水務部門深入推進水環境治理以及斷面水質達標工作。

　　河道及暗涵整治全面加快。實施內秦淮河、運糧河等10項河道水環境提升，以及內金川河西支、九華山溝等15項城市暗涵整治工程，現已基本完成初設批復，力爭上半年開工。續建項目除了玄武湖清淤外，外秦淮河清淤工程已進場施工。

　　污水處理廠改擴建工作提速。計劃實施9座49萬噸/日污水處理廠改擴建，其中，城南廠正組織設備安裝，江寧城東、濱江二期、秦源四期、柘塘等4座廠已完成主體工程，南區、湯山新城等4座廠正加快建設；仙林污水廠異地擴建（東陽城市污水廠）可研已通過技術審查，環評、考古工作已啟動；市污泥處置中心一期工程進度過半。

　　統籌推進污水管網改造。主城六大污水系統管網排查整改第一批以及新湖大道、古遺井片區污水管道改造等22個項目正加快完善初設批復；江心洲污水收集系統二通道夾江至污水廠段加緊施工；江心洲—城南污水系統連通工程接近尾聲。

　　此前，圍繞國省考斷面以及骨幹河道水質達優良目標，南京市水升辦印發開展重點河道“消劣達Ⅲ”行動通知，各區針對通報預警的國省考斷面，以及2020年監測水質未達優良的骨幹河道，逐條編制“斷面達優”和“消劣達Ⅲ”整治方案，細化工程整治和監管維護措施。針對水質波動反復的斷面，深入組織排查調研，分區分段摸排、溯源排查問題根源，整改整治；強化泵站排水管控、在建工地排水監管，優化閘站聯動運行、科學實施生態補水。同時，全面加快推進污水處理提質增效、河道水環境提升、城市暗涵整治等年度任務，推動斷面水環境品質持續改善。

　　“今年以來，按照省、市‘首季爭優’部署，水務部門協同各區強化目標意識、責任意識和答卷意識，持續保持‘趕考’狀態，齊心協力，實現42個國省考斷面水質首季全面達優良。”南京市水務局黨組書記、局長程軍説。

　　農污治理提質增效，助力打造“最潔凈水美鄉村”

　　近日，南京市六合區龍袍街道平原村污水設施建設緊鑼密鼓。按照計劃，六合區2549個自然村總投資19.03億元的農村污水處理工程今年底要全部建好，此前該區143個自然村已經完成。“全收集、全處理之後，污水不再直排，農村的人居環境肯定就會好多了。”六合區水務局水環境科汪泓羽説。

　　助力打造“長三角最潔凈水美鄉村”，“十四五”期間，南京將基本實現自然村污水處理全覆蓋。堅持“應收盡收、全面處理”原則，採取優先納管、就近聯建、因地分散處理等模式，對農村污水有效收集、規範處理、達標排放。截至2020年底，全市行政村已實現污水處理設施全覆蓋。江北新區、江寧、浦口、溧水、高淳等區已基本實現自然村污水處理設施全覆蓋，江寧區還成功獲評全國農村生活污水治理示範縣（區）。

　　在加快污水處理設施建設的同時，提高設施運行效率也成了水務工作的重中之重。

　　對溧水、高淳等農污治理開展較早地區，重點推動已建設施“回頭看”，強化提檔升級；對六合、棲霞等尚未完成治理地區，加強跟蹤協調，確保按時保質完成建設任務；對江北新區、江寧、浦口等新建治理地區，加強治理經驗的總結、推廣，力爭打造一批農村污水治理示範村，以點帶面全面提升全市農污治理水準。推行查水量、查電錶、查水質、查接管、查臺賬的“五查”模式，定期對污水處理設施運行情況進行摸排分析；推進以區為單位的集中統一運維，建立專業化的運維管護隊伍；鼓勵有條件地區建立農村污水處理綜合監控信息平臺，實現農村污水處理的實時監控。組織專業技術人員開展農村污水處理設施運行管理專項考核，重點針對自然村生活污水治理覆蓋率、農戶接入率、設施有效運行率等指標進行考核評估，並將考核評估結果作為農村人居環境整治、污染防治攻堅戰考核體系的重要內容。

　　防汛消險夯實基礎，建立河湖城鄉安瀾體系

　　2020年汛期，南京遭遇特大洪水，主要江河湖水位普遍超警超保，高水位持續時間長達一個多月，全市防汛形勢異常嚴峻、防汛壓力前所未有。在市委市政府的堅強領導和統一調度下，全市上下眾志成城防汛搶險，守護了城鄉平安。

　　2021年1月初，南京市防指就印發通知，明確2021年防汛抗旱年度工作目標、主要任務和工作要求等，並重點圍繞汛前準備、汛期應對、汛後工作進行任務細化分解，部署防汛防旱工作。

　　查漏補缺，開展汛前檢查，部署各區各單位排查防汛薄弱環節和風險隱患，重點檢查各類水務工程、防洪排澇設施、涉水在建工程、低窪易積淹水點、下凹式立交橋、地下空間（隧道、地鐵等）、危舊房屋等。市防辦也已于3月下旬組成5個檢查小組，對各區汛前準備進行抽查，排除問題隱患。

　　2020年汛後，南京市防辦已要求各區組織開展城市排水管網、雨水井等排澇設施檢查清疏工作。至3月底，各區已完成主幹管清疏2579公里、支管659公里，清撈窨井10.39萬座、雨水篦16.75萬個。每月開展排水設施維護管理考評，確保市政管網、河道、泵站、水閘等功能正常、排水通暢。

　　加快推進工程消險。2021年上半年實施95項消險工程，其中大部分已開工建設；2020年汛後追加的22項防汛消險工程也已加緊施工。3月底召開了防汛消險、積淹水整治工程推進會，對建設進度、品質安全管理、安全度汛等提出具體要求，督促各區各單位倒排工期推進消險工程進度，確保主汛期前主體完工，發揮工程效益。對主汛期前不能完工的項目，按照“一點一案”原則編制度汛方案，落實度汛措施。

　　提升應急搶險能力，加強物資管理與應急隊伍建設。各區、各部門加緊補充防汛物資，市級計劃儲備“三袋”62.74萬隻、塊石17.54萬噸、木材360立方米、土工布6.02萬平方米，落實城市排澇移動泵車50余臺；要求防指成員單位組建應急搶險和巡查隊伍，開展各類培訓和搶險演練。結合去年防汛抗洪實際，市、區進一步修訂完善超標準洪水預案、城市水務工程調度預案等。

　　保障供水提檔升級，讓居民喝上更好喝的“優質水”

　　讓老百姓喝上更爽口的“優質水”，一直是南京水務部門的努力追求。

　　南京市部分管網水4月水質月檢結果顯示，各項次檢測合格率為100%，其中城北、城南兩個水廠5個檢測點指標中的菌落指數全部小于1CFU/ml。

　　供水水質全面提檔升級，至2020年底，南京13個公共供水水廠已完成自來水深度處理改造，2021年已全部投入運行。深度處理採用“活性炭+臭氧”工藝，有效降低常規處理難以去除的細菌、病毒、大分子有機物和抗氯性較強的微生物以及氨氮、高錳酸鹽、色素、藻類等含量，有效提升出廠水質。同時加強水質監測督查，強化從水源水到龍頭水全過程監控預警，定期對公共供水企業及自備水廠出廠水、管網水、管網末梢水及二次供水進行水質督查、公示，確保居民用上品質更優、口感更好的“優質水”。

　　加強老舊供水管網改造。目前，全市老舊管網改造率84.57%，其中溧水、遠古已達100%，全市老舊管網改造三年行動計劃已經制定。2021年新建管網不少於100公里、改造老舊供水管網不少於80公里，力爭將全市老舊管網改造率提升至88%以上。

　　應急水源建設方面，在2020年完成主城區、江寧區、江北地區應急水源主體工程的基礎上，2021年主要完成水源地達標建設、應急水源系統相關配套設施建設，同時按照“常備常用”原則，建立健全應急水源運行、調度、應急及日常管理機制。（供圖 南京市水務局）