原標題：我省舉行完善高速公路車輛通行費收費政策聽證會 “一橋一隧一路”，這樣讓利於民

　　高速路收費，關乎百姓切身利益。5月24日，省發改委召開聽證會，就近期發佈的完善高速公路車輛通行費收費相關政策向社會徵求意見。會議現場，21名聽證會參加人一致贊同此次聽證會方案，同時也對高速路提升服務、緩解擁堵提出意見和建議。

　　聽證方案為收費標準設“上限”

　　根據省發改委、省交通運輸廳、省財政廳提出的聽證方案，“十四五”時期，我省跨江大橋最高收費40元/車次，隧道最高收費為5元/車公里，高速公路改擴建段收費同樣設“上限”，最高不突破0.55元/車公里。其中，將於今年6月建成通車的五峰山跨江大橋收費標準（9座以下一型客車，下同）為35元/車次，計劃於今年底建成通車的蘇錫常南部高速太湖隧道收費標準為50元/車次，2023年改擴建完成的京滬高速沂淮江段收費標準為0.55元/車公里。

　　“高速路通行費的制定，堅持‘用路者付費’‘多用路者多付費’原則，統籌考慮道路使用者、道路經營者合法權益，提升路網通行效率，提高服務品質水準，實現我省公路事業可持續健康發展和社會效益最優化。”省交通運輸廳有關負責人説。

　　具體來看，此次定價機制均按照每公里投資金額定價。以跨江大橋9座以下一型客車為例，單位投資4億元/公里以下的收費標準不高於30元/車次，4億元/公里（含）至10億元/公里的收費標準為35元/車次，10億元/公里及以上的收費標準為40元/車次。

　　由於江蘇現行高速公路收費政策沒有隧道收費政策和標準的規定，聽證會提出，擬對江蘇長度1公里及以上的高速公路隧道，包括湖底、江底、山體隧道等，根據單位投資分檔確定車輛通行費標準。

　　定價標準均低於成本測算

　　江蘇省目前共有9座大型收費跨江大橋，車輛通行費按車次計收，收費標準分為三類，分別為20元/車次、25元/車次、30元/車次。其中，去年建成通車的滬蘇通長江公鐵大橋，公路橋單位投資7.1億元/公里。從統籌推進疫情防控和經濟社會發展大局出發，最終核定收費標準為30元/車次。

　　五峰山跨江大橋擬收費35元/車次是否合理？省交通運輸廳財務處副處長秦義林解釋説，五峰山過江通道項目投資大、運維費用高，單位投資達6.27億元/公里。經成本調查，在合理收益率4.65%和7%的情況下，五峰山跨江大橋9座以下一型客車通行費成本分別為38.54元/車次和42.89元/車次。也就是説，此次的擬收費標準比成本測算結果分別低3.54元/車次和7.89元/車次。

　　同樣的“讓利”也發生在太湖隧道和京滬高速沂淮江段改擴建收費上。數據顯示，以9座以下一型客車為例，太湖隧道收費比成本測算分別低14.04元/車次和19.93元/車次，京滬高速沂淮江段分別低0.11元/車公里和0.15元/車公里。“‘十四五’時期，我省新建的交通基礎設施技術等級高、投資造價高、後期運維費用高，單位投資持續增加，成為定價的依據。”省交通運輸廳有關負責人説。

　　“此次方案根據項目的成本，充分考慮公益性，做到讓利於民，同時也保障高速公路可持續發展。”省規劃設計集團有限公司梅耀林認為，收費適當提高，有利於平衡公益性與效率性，促進江蘇高速路網的可持續發展。

　　多人建議“錯峰收費”

　　對百姓來説，高速路意味著快速與便捷，但逢節假日便堵車的情況仍頻頻發生。聽證會上，不少代表提議倡導“錯峰收費”。

　　“建議執行錯峰時間段差異化收費，通過適當的費率調控，合理控制道路車流量，以保障道路安全暢通，提高出行體驗感。”蘇州市高速公路管理有限公司代表徐巧元提議，加大信息化建設投入，以提高道路和收費站的通行能力，有效提高道路安全暢通率。

　　省消保委代表傅錚也提出“階梯收費”的建議。她表示，每個消費者一年上高速的次數並不會比貨運司機多，所以，如果有不同的時間定價或者是不同的節假日定價，消費者可以自己選擇合適的出行時間，通過這種定價方式來減少擁堵。

　　“節假日免費時，繳費的大客車也堵在路上，享受不到應有的路權，這是不合理的。”南京長途汽車客運集團有限公司代表吉元海建議，道路運營管理公司在路網條件允許的情況，對於繳費車輛和不繳費車輛進行合理引導。

　　“希望進一步擴大電子支付服務體驗，完善ETC支付優惠模式，提供積分兌款、停車優惠及加油打折等權益。”南京公共交通（集團）有限公司代表曹玉莉建議。

　　在南京滿運軟體科技有限公司代表劉文環看來，高速路的出行品質還需進一步提升。提升貨運環境，推動客貨分流，建立危化品車輛專用停車場所，對貨運駕乘人員提供基礎性保障性服務，在提高行車安全的同時，營造良好的休息環境。（新華日報 記者 沈佳暄）